关于2014年工程质量两年治理和三年.doc
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1、关于2014年工程质量两年治理和三年“双提升”行动大检查暨工程监理专项检查情况的通报闽建建20151号 各设区市建设局(建委),平潭综合实验区交通与建设局:根据关于开展全省工程质量两年治理和三年“双提升”行动大检查暨工程监理专项检查的通知(闽建建201447号)要求,省厅于11月20日28日对全省进行了工程质量两年治理和三年“双提升”大检查暨工程监理专项检查。现将检查情况通报如下:一、检查总体情况此次检查对象为2014年第三季度质量安全动态监管平均记分排名前30名的企业、2014年第三季度发生生产安全事故的企业及企业主要负责人未到场收听收看2014年9月4日全国工程质量专项治理两年行动及深化工
2、程质量和队伍素质“双提升”行动电视电话会议企业;个别设区市从上述情况中抽取项目数量不足的,由该设区市住房城乡建设主管部门(含平潭综合实验区交建局)提供在建项目清单随机抽查,每个设区市(含平潭综合实验区)抽查3个企业,每个企业抽查1个在建项目。此次共检查工程项目30个,发出督促全面停工改正通知书10份,督促局部停工改正通知书7份,督促改正通知书12份。责令当地建设主管部门给予项目经理和总监动态记分共56人次,共记895分。现场抽取钢筋原材23组,钢筋接头12组,所检样品全部合格。对符合条件的27个项目共99个构件(节点39个)进行现场砼强度回弹抽测,有9个项目的18个构件(节点11个)现龄期砼回
3、弹强度推定值低于设计强度等级5MPa以上,有9个项目的13个构件(节点7个)现龄期砼回弹强度推定值低于设计强度等级5MPa以内。受检项目中,大部分工程五方主体法定代表人授权书和五方主体项目负责人工程质量终身责任承诺书签定完整,个别项目签定不完整,有的尚未签定,有的只签定授权书或终身责任承诺书。二、各地贯彻情况从督查情况来看,各设区市住房城乡建设主管部门能认真贯彻住建部工程质量两年治理和省厅“双提升”三年行动计划的要求,成立以局领导为组长,相关科室及质量安全监督机构为成员的领导小组,加强动员部署,印发工作方案,制定计划,督促指导各县(市、区)主管部门成立相应工作机构,为落实行动安排打下良好基础。
4、如宁德市组织召开质量治理和安全施工标准化示范现场观摩会,且在蕉城、福鼎、霞浦各树立了1个标准化示范工地;厦门市开展两级联动、两场联动,强化建设工程质量监管,促进企业主体责任落实;莆田市创新质量安全监管机制,采取施工企业项目PK模式,实施季度督查、差异督查、专项督查和跟踪督查“四个督查机制”。此外,各地均开展了建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠行为专项治理行动,对工程项目和责任单位进行摸底排查,对问题严重的予以立案查处。三、存在的主要问题(一)工程质量方面1部分项目砼结构工程回弹强度推定值达不到设计要求。(详见附件1)2现浇结构砼存在外观质量缺陷和构件尺寸偏差超过规范要求的问题。如剪力墙严重
5、胀模变形、墙脚部位存在露筋、孔洞现象,梯板板厚不足等。3钢筋制作安装不符合设计要求。如混凝土现浇结构未按设计要求预埋填充墙拉结钢筋,钢筋间距偏大,未按设计采用机械连接等。4砌体工程不符合设计要求。如砌体竖向灰缝多处存在瞎缝,窗下砌体未按设计要求设置窗台压顶,高度超过4m的填充墙砌体未按设计要求设置水平圈梁,长度大于5m及高度大于4m的填充墙砌体未采取抗震构造措施等。5装修工程不符合设计要求,工艺粗糙。如设计为不锈钢扶手,现场采用镀锌管;进户配电线管设计为JDG管,现场使用PVC管;阳台金属栏杆水平连接件未按设计要求采用锚脚钢板预埋,现场使用膨胀螺丝;设计为塑钢门窗,现场采用铝合金门窗;卫生间防
6、水设计为1.8m高涂膜防水,现场采用1.5m高卷材防水。6部分分部工程验收不规范,流于形式。如主体已施工至25层,未对基础进行验收;桩基未按施工图要求做试桩的单桩竖向抗压、抗拔及抗水平承载力试验对设计采用的特征值进行验证;沥青路已摊铺完成,未做闭水试验,路基和基层分部工程未进行验收。7混凝土缺陷修补无记录,修补随意。8检测单位出具的检测报告不规范。如桩基静载检测报告无明确结论;桩基检测报告采用检测简报形式出示给责任主体,建设、监理单位也据此作为桩基子分部验收依据,未能提供正式的桩基检测报告。(二)施工安全方面1外脚手架普遍存在安全隐患。如基础无平整夯实硬化处理、排水不畅通,造成局部外脚手架变形
7、;第一步的立杆存在较多的立杆搭接接长现象;悬挑架未设纵横向扫地杆;钢管外架剪刀撑斜与杆立杆之间未用旋转扣件全部固定,连墙件设置普遍数量少;悬挑脚手架悬挑型钢下垂严重,挠度超出了规范允许值,最大达8倍以上,悬挑架阳台及转角处悬挑钢梁固定段长度严重不足,悬挑端超过固定端长度最大达2倍。2模板工程隐患较多,责令3个项目的模板工程立即拆除重新搭设。如部分U形支托螺杆伸出钢管顶部大于200mm,螺杆外径只有28mm,螺杆外径与立柱钢管内径的间隙大于3mm,U形支托与楞梁两侧间的间隙较大且未楔紧,梁底只设置了一根立柱,未按要求设置两根立柱且存在通过横杆和扣件受力情况,模板支架顶部自由端过长等。(详见附件2
8、)3建筑起重机械存在安全隐患。检查塔吊24台,有6台被停用,占25%;检查施工升降机19台,有5台被停用,占26.3%。如吊钩防脱绳保险装置失效;钢丝绳绳端固结用U型绳卡数量不足且安装方向错误;平衡重安装质量、数量不符合使用说明书的要求;塔身标准节腹杆变形,基础积水严重,塔身标准节螺栓松动等。(详见附件3)4施工临时用电不规范。如总配电箱的进出线路电缆线都沿地面与围墙明设,施工现场配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统,用电设备无专用的开关箱,现场抽查多个项目的用电箱均为非标产品,无厂家无合格证,现场无电工上岗等。5临边防护不到位,文明施工状况普遍较差。受检项目均不同程度存在临边、洞口防护不
9、到位,人员进出通道未搭设安全防护棚,工地出入口未设置洗车台、未配置洗车设备,材料堆放不规范,垃圾未及时清运等。6消防设施配置不到位,消防意识淡薄。施工现场普遍未设置临时室内消防给水系统,或只配消火栓,未见消防水枪、水带等临时消防设施。(三)主体行为方面1项目责任人不到岗履职。如宁德古田县城东街道赖厝村村民建设用地项目4#楼工程、平潭综合实验区金井安置房13#楼、莆田市公园湾1号(二期)12号楼、莆田玉湖新城科技馆-图书馆-青少年宫、平潭长福麒麟海湾二期3#和5#楼项目经理,以及鸿源海景城一期工程项目经理和总监长期不到岗履职。2施工、监理单位对项目部定期进行自查自纠流于形式。如万益学府花园一期工
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