DB3201∕T 1050—2021 “121”创新社区基本建设指南(南京市).pdf
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1、 ICS 03.080 CCS A12 3201 南京市地方标准 DB3201/T 10502021 121创新社区基本建设指南 Basic construction guidance for 121 innovative community 2021-11-23 发布 2021-11-25 实施 南京市市场监督管理局 发 布 DB3201/T 10502021 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由南京市科学技术局提出并归口。 本文件起草
2、单位:南京市江北新区管理委员会科技创新局、南京市标准化研究院。 本文件主要起草人:聂永军、 尚振柏、韩云云、刘春、张瀚玄、朱笛笛、蒋兢。 DB3201/T 10502021 II 引言 为推动创新名城建设,南京市委市政府作出决策部署,明确提出实施创新驱动发展“121”战略。即建设具有全球影响力的创新名城 ( “一个名城” ) , 打造综合性国家科学中心和科技产业创新中心 ( “两个中心”),着力构建一流创新生态体系,把南京建成最鼓励创新、最适合创新、最具创新创业活力的城市。 “121”创新社区,是深入贯彻落实南京市创新驱动发展“121”战略,围绕创新名城先导区和自贸片区建设需求,打造的一批产业
3、主题鲜明、创新资源集聚、开放属性显著、公共平台健全、服务配套完善的“产-城-人”融合发展的复合功能区。为进一步明确“121”创新社区的定位、模式、功能和特色,设定发展目标和路径,特开展本标准的编写。 DB3201/T 10502021 1 121创新社区基本建设指南 1 范围 本文件提供了“121”创新社区基本建设的指导,给出了“121”创新社区产业聚焦功能、要素整合功能、创新研发功能、孵化转化功能、示范推广功能、创新载体环境功能、生活配套环境功能等方面建设的相关信息。 本文件适用于南京市“121”创新社区(以下简称“社区”)的建设指导,其他类似创新区域的建设可参照使用。 2 规范性引用文件
4、本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本建设原则 4.1 明确产业方向 实现创新链与产业链精准对接,打造产业创新引领区。 4.2 培育创新主体 激发创新源头火花,打造自主创新核心区。 4.3 营造孵化生态 打破资源分割,让产业、技术服务、人才等元素同频共振,打造创新创业孵化区。 4.4 完善公共服务 开展以科技创新为核心的全面创新重塑服务模式,打造宜居宜业样板区。 5 产业引领功能 5.1 产业方向 5.1.1 社区宜具有明确的产业发展方向,在细分产业领域有清晰的定位,能开展前瞻性研究、引导专业领域创新发展趋势。 5.1.2 社区产业发展方向宜符合
5、国家战略性新兴产业或南京市“4+4+1”主导产业体系方向。 注: 南京市“4+4+1”主导产业体系,指打造新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料等先进制造业四大主导产业,打造软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务DB3201/T 10502021 2 商贸等现代服务业四大主导产业,加快培育一批未来产业。 5.2 特色聚焦 5.2.1 社区宜根据自身资源禀赋定位细分产业, 定位的细分产业宜参照 战略性新兴产业分类 (2018) 中的三级目录及以下的细分产业方向。 5.2.2 社区内引入属于细分产业领域的企业、机构、创新平台不宜少于 60%。 5.
6、3 创新指导 社区每年宜举办具有行业引领性的创新活动,包括但不限于创新论坛、创新趋势研讨会、发布创新指导白皮书。 6 要素整合功能 6.1 政策要素 社区宜争取和落实国家、省、市、区各级产业促进政策、平台搭建鼓励政策等,推进社区细分产业发展规划的制定。 6.2 人才要素 6.2.1 社区宜广泛链接人才,依托国家、省、市、区级人才政策吸引国内外多层次创新人才。 6.2.2 社区年度新增国家、省、市、区级各类人才不宜少于 20 人,包括但不限于: 国家级人才:“创新人才推进计划”入选人才、国家重点人才工程或国家颁布的同等层次人才鼓励政策相关评定要求的人才; 省级人才:“双创计划”入选人才、团队或符
7、合江苏省颁布的同等层次人才鼓励政策相关评定要求的人才; 市级人才:“紫金山英才计划”入选的顶尖人才(团队)、创新型企业家、高层次创新创业人才或南京市颁布的同等层次人才鼓励政策相关评定要求的人才; 外国人才:入选区级及以上人才计划的高端外国专家(团队)、外国技术(管理)人才及同等层次人才鼓励政策相关评定要求的人才。 6.2.3 社区宜与国内外先进创新地区、高校院所等设立人才交流或培育机制。 6.2.4 社区宜依托高校、 企业、 新型研发机构联合设立人才定制实验室和科创实验室,探索建设产业共享人才培育、专业技术订单式服务的联合创新体。 6.3 资金要素 6.3.1 社区宜有稳定的融资渠道,包括设立
8、或有长期合作的产业基金或者创业投资(VC)基金。 注1:创业投资(VC)指由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的企业中,以高科技与创新为基础,以技术密集型创新产品或服务为投资对象的一种权益资本投资。 注2:创业投资(VC)基金指按照南京市创新企业培育实施办法中所鼓励的各类社会资本设立天使投资、创业投资等支持中小企业创业活动的股权投资基金。 6.3.2 社区年度获得的创业投资(VC)或私募股权投资(PE)总额不宜少于 1000 万元。 注: 私募股权投资(PE)指创业投资后期,对已经形成一定规模的,并产生稳定现金流的成熟企业通过私募形式进行的股权权益性投资。 6.4 数据信息要素 DB3201/T
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