DB1310∕T 264.4-2021 城市基层党建标准化建设规范 第4部分:融合发展(廊坊市).pdf
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1、ICS03.160CCS A001310廊坊市地方标准DB 1310/T 264.42021城市基层党建标准化建设规范第 4 部分:融合发展2021 - 11 - 30 发布2021 - 12 - 30 实施廊坊市市场监督管理局发 布DB 1310/T 264.42021I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB1310/T 264城市基层党建标准化建设规范的第4部分。DB1310/T 264已经发布了以下部分:第1部分:总则;第2部分:运行体系;第3部分:人员管理;第4部分:融合发展;第5部分:党务居务公开;第6部分:非
2、公企业和社会组织;第7部分:红色物业和业主委员会;第8部分:党员队伍建设;第9部分:经费保障;第10部分:阵地建设;第11部分:网格化管理;第12部分:党建品牌建设。本文件由中共廊坊市广阳区委组织部提出。本文件起草单位:廊坊市赢创企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人:张艳莉、张永慧、胡学权、李婷、吴伯涛、欧阳嘉禧、杜芮瑶、陈新雨。DB 1310/T 264.420211城市基层党建标准化建设规范第 4 部分:融合发展1范围本文件规定了城市基层党建标准化建设融合发展的术语和定义、融合主体、融合原则、工作目标、六联融合、工作机制和绩效共评。本文件适用于廊坊区域内的区(市、县)城市基层党建工作的开
3、展。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。六联融合将社区、机关、企事业单位、社会组织等各领域基层党组织,以“党组织+党组织”“党建联盟”和分类建立问题清单、资源清单、供需清单、签订双向协议书等形式,打造成为“组织联建、党员联育、阵地联筑、事务联商、困难联帮、治理联抓”的融合型党组织。4融合主体社区、机关、国企、事业单位、非公企业和社会组织党组织及其他具备融合条件的基层党组织。5融合原则坚持服务大局找准党建工作与中心工作的结合点,以“党建链”引领“产业链”“服务链”“业务链”“经营链”等工作链,整合各方力量,实现要素联动、单位互促、资源共享,扎实推进高
4、质量发展。坚持主动创新客观认识全域融合党建工作的创新性、探索性、阶段性,充分尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际积极探索,不断总结工作规律,更好地指导具体实践。坚持资源共享DB 1310/T 264.420212按照位置相邻、行业相近、业态相似的原则,进行双向自愿融合共建。经济上有条件的,支持共建单位搞好基础设施建设,改善办公和服务条件;人才上有优势的,帮助共建单位开展党员教育和居民文体活动;活动场所便利的,为共建单位开放,共同开展各类为民服务。6工作目标组织相加打破条块、隶属等限制,采取“支部+支部”“支部+党小组”“党小组+党小组”等方式,把有共同愿景、共同需求的各类党组织链接起来,实现从单
5、兵突进向整体提升转变。工作相融组织开展党组织和党员“联建共管”工作,通过建立健全六联融合长效机制,推进融合型党组织规范化实体化运行,实现从简单相加向深度相融转变。党建引领明确融合型党组织在政治、组织、阵地、队伍、能力等方面的引领任务,推动党的工作有效覆盖各类组织和群体,实现党组织全面引领各类组织建设。共享共赢以党建链带动社会资源、整合各方力量,推动产业链上要素互联、工作链上单位互促、服务链上资源共享,实现党建工作与中心工作发展共赢。7六联融合组织联建7.1.1结对共建党组织应相互了解组织设置是否合理、制度是否完善、阵地保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。7.1.2通过定期沟通、联办活动等方式
6、,交流党建工作经验、共享党建信息资源。7.1.3应选派政治思想素质高、协调能力强的党员干部参加并指导“三会一课”、民主生活会、学习培训等党建活动。7.1.4结对共建党组织定期开展组织联建活动。党员联育7.2.1结对共建党组织应有计划、有梯次地选派本党组织优秀后备干部或缺乏一线工作经历的党员到结对共建党组织开展实践锻炼。7.2.2定期组织党员开展互动活动, 把在工作一线、 重要岗位的优秀职工培养成党员,把党员职工培养成生产经营骨干、服务群众的标兵。阵地联筑7.3.1在文化、教育、场地等方面,统筹使用共建双方公共资源。DB 1310/T 264.4202137.3.2共建方党组织可为社区党组织提供
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