2-施工组织设计编制管理办法.doc
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1、中铁五局赣龙铁路GL-5标施工组织设计编制管理办法1 总则1.1 为优质、高效、安全地建设赣龙铁路扩能改造工程,规范施工组织设计的编制与管理,根据铁道部铁路工程施工组织设计指南(铁建设【2009】226号)的要求,以及建设单位施工组织设计编制管理办法相关规定,制定本办法。1.2 施工组织设计是以工程项目为对象进行编制,并用以指导其建设全过程施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。1.3 施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制,严禁边施工边编制或施工完毕后补编。1.4 经批准的施工组织设计时指导施工准备和组织施工的纲领性技术经济文件,不得随意改变。2 目的与适用范围2.1 施工组织
2、设计是指导工程项目施工的综合性技术经济文件,是项目施工管理的总体规划,是组织施工的行动纲领,是企业第一管理者组织施工的依据,是指导现场施工的法规,同时,也是接受建设单位、监理单位等检查和监督工程实施的依据。施工组织设计编制应根据客观实际和条件,统筹规划、科学运筹,编制出最佳方案,力争作到先进、科学、合理,符合实际。2.2 指挥部和各工区项目部(架子队)的生产指挥机构必须根据施工组织设计,科学组织施工,建立正常的生产秩序,充分调动职工的积极性和创造性,利用空间,争取时间,采用先进技术,组织技术攻关,做到文明施工,确保质量、安全、工期,用最少的人力、物力、财力,争取最佳的经济效益和社会效益。2.3
3、 施工组织设计应该包括标准化管理、“四化支撑”、“六位一体”的内容。2.4 为做好施工组织设计的编制和管理特制定本办法,适用于赣龙铁路扩能改造工程GL-5标所有工程项目的施工组织编制。3 编制原则和依据3.1 编制原则(1)从工程全局出发统筹规划,切合实际,必须满足建设工期和工程质量目标,满足建设项目技术先进、经济合理的要求,做到及时编制,超前于施工,切实起到指导施工的作用;一经制定,就严格按其实施,不随意更改,维护其严肃性,保证施工有序进行。(2)要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上,因地制宜地编制施工组织设计方案。(3)根据项目风险管理的要求,针对可能发生的
4、对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案。(4)积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备,以解决施工难题,保证施工质量和安全,加快施工进度,降低工程成本。(5)施工组织设计要体现科学性、合理性,管理目标明确,指标量化、措施具体、针对性强;要有较强的可操作性,力求准确实用。(6)按国家有关法律、法规要求,安排好环保、水保及文物保护工作。(7)注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接。(8)施工组织设计内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练,保证措施部分不写空话、套话。(9)结合工程实际安排科研及试验项目。(10)施工组织设计要有合法性和技术性,应有编制人、审核
5、人、技术负责人、单位负责人的亲笔签名并加盖公章。3.2 编制依据(1)国家、铁道部、福建省的有关政策、法规和条例、规定。(2)国家和铁道部对新建200km/h铁路现行设计规范、施工指南、验收标准、技术标准、规程(暂规);另外还有国家强制性标准及其他有关技术标准规程等。(3)现行铁路施工、材料、机具设备等定额。(4)工程承发包合同、协议、纪要、招投标文件。(5)经批准的设计文件和设计技术交底资料、纪要。(6)经批准的指导性施工组织设计、投标施工组织设计;(7)现场详细的施工技术调查资料;(8)本单位资源状况、施工技术水平及管理水平、所掌握的国内外新技术、工法和各种施工统计资料;(9)国家或建设单
6、位投资计划和对工期的要求;(10)施工设计工程数量;设计文件鉴定或咨询、审查意见;(11)施工队伍的编制、技术工种、专业化程度、机械设备情况;(12)实施性施工组织设计应参考工程施工定额,结合本单位实际情况,进行成本分析;(13)建设单位施工组织设计编制管理办法。4 施工组织设计分类、分工编制和审批4.1 编制分类根据赣龙铁路扩能改造工程的工程特点,施工组织设计按应用要求,规模大小及技术繁简程度分为:指挥部标段综合性施工组织设计(包括建设单位拟定的控制重难点工程实施性施工组织设计)、各工区项目部(架子队)管段综合性施工组织设计、单位工程实施性施工组织设计。(1)指挥部标段综合性施工组织设计是指
7、导指挥部对本标段生产施工的总体部署,是各工区项目部(架子队)编制各自管段综合性施工组织设计和单位工程实施性施工组织设计的依据。(2)各工区项目部(架子队)综合性施工组织设计是各工区项目部编制本单位管辖工程的施工组织设计和编制施工预算及年、季、月生产计划的依据,也是各工区项目部编制单位工程实施性施工组织设计的依据,它应保证指挥部综合性施工组织设计的实现,应按照指挥部综合性施工组织设计的要求内容和有关规定作为依据和内容进行编制。(3)单位工程实施性施工组织设计是各工区项目部(架子队)具体组织指导施工的文件,是编制月旬作业计划的依据,按单位工程编制。本标段每座桥梁、隧道都必须编制独立的单位工程实施性
8、施工组织设计,区间路基(包括站场)、涵洞按照建设单位相关规定编制。(4)应用网络技术编制施工进度计划应用网络技术可以借助计算机,较准确的表明工程施工中各项任务的先后顺序和相互关系,并通过不断改善网络计划(施工进度计划网络图统一采用MicrosoftOfficeProject软件编制),选择最优方案,以付诸实践。4.2 编制分工与审批权限(1)本标段综合性施工组织设计及建设单位拟定的控制重难点工程的实施性施工组织设计,由指挥部工程管理部负责编制(重大、技术复杂的工程项目由指挥部总工程师进行指导),经指挥部总工程师审查后提交指挥部讨论,然后报公司工程部审核,公司总工程师批准后报局工管中心审查,经局
9、总工程师批准后报送监理单位,经监理单位总工程师审核通过后报建设单位审批。批准成立后,上报下达,做为全标段施工的指导性文件。(2)本单位各工区项目部(架子队)负责编制本项目部管段综合性施工组织设计,由指挥部总工程师审核后,报公司工程管理部及总工程师审批。批准成立后,上报下达,做为各工区项目部施工的指导性文件。(3)本标段单位工程实施性施工组织设计由各工区项目部编制,其中1000m以上的桥梁(或特殊结构大桥、深水基础桥梁)、3000m以上的隧道(或特殊地质条件的隧道)、不良地质路基(或特殊地质路基)、无碴轨道、土石方大于100万m3的站场单位工程,报批程序按综合性施工组织设计的报批程序办理;500
10、m以上1000m以下的的桥梁、1000m以上3000m以下的隧道,经指挥部总工程师审查后报送监理单位,由监理单位审核,建设单位工程管理部审批;其他单位工程经指挥部总工程师审核后,报监理单位审批,报建设单位工程管理部核备。(4)施工组织设计应按照建设单位编制要求分别报送监理、建设单位等单位审批后,作为施工指导性文件。(5)各级审查(批)应在5天内完成。(6)施工组织设计应以正式文件的形式报批,编制人、审核人、技术负责人、单位负责人应亲笔签名。5 实施性施工组织设计的内容实施性施工组织设计应以施工合同和指导性施工组织设计为基础,结合现场施工具体情况,制定切实可行的施工方案和各项保障措施,全面相应指
11、导性施工组织设计的各项要求。(1)编制依据、编制范围及设计概况。(2)工程概况:包括线路概况、主要技术标准、主要工程项目及数量、工程特点、控制和重难点工程的分析和对策、其他有关情况。以上均应结合相应的标段工程、单位工程、地段或工点等具体情况进行编写,线路概况可先反映整个项目情况。(3)建设项目所在地区特征:包括自然特征、交通运输情况,沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况,当地建筑材料的分布情况,其他有关情况等。(4)总体施工组织方案:包括施工总体目标,施工组织机构及职责分工、队伍部署和任务划分,开竣工日期及总工期,总体施工顺序及主要阶段工期安排,施工准备、征地拆迁和建设协调方案,主要进度指标及
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