职业卫生技术服务-PPT课件.ppt
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1、职业卫生技术服务工作概述安阳市疾病预防控制中心张青文Email:1 1n n一、有关文件n n二、相关法律法规n n三、职业卫生技术服务的职责n n四、职业卫生技术服务档案管理2 2关于关于职业卫生生监管部管部门职责分工的通知分工的通知n n卫计委、安全监管总局、人力资源社会保障部、全国总工会:卫计委:n n负责会同安全监管总局、人力资源社会保障部等有关部门拟订职业病防治法律法规、职业病防治规划,组织制定发布国家职业卫生标准。负责监督管理职业病诊断与鉴定工作。3 3n n组织组织开展重点开展重点职业职业病病监测监测和和专项调查专项调查,开展,开展职职业业健康健康风险评风险评估,研究提出估,研究
2、提出职业职业病防治病防治对对策。策。负责负责化学品毒性化学品毒性鉴鉴定、个人定、个人剂剂量量监测监测、放射防、放射防护护器材和含放射性器材和含放射性产产品品检测检测等技等技术术服服务务机构机构资质资质认认定和定和监监督管理督管理;审审批承担批承担职业职业健康健康检查检查、职业职业病病诊诊断的医断的医疗卫疗卫生机构并生机构并进进行行监监督管理,督管理,规规范范职业职业病的病的检查检查和救治和救治;会同相关部会同相关部门门加加强职业强职业病防治机病防治机构建构建设设。负责负责医医疗疗机构放射性危害控制的机构放射性危害控制的监监督管理。督管理。负责职业负责职业病病报报告的管理和告的管理和发发布,布,
3、组织组织开展开展职业职业病防治科学研究。病防治科学研究。n n组织组织开展开展职业职业病防治法律法病防治法律法规规和防治知和防治知识识的宣的宣传传教育,开展教育,开展职业职业人群健康促人群健康促进进工作。工作。4 4n n安全安全监管管总局:局:n n起草职业卫生监管有关法规,制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟订国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。负责用人单位职业卫生监督检查工作,依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。5 5n n负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进
4、项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。6 6n n负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度;监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。7 7n n人力人力资源社会保障部:源社会保障部:n n负责劳动合同实
5、施情况监管工作,督促用人单位依法签定劳动合同。依据职业病诊断结果,做好职业病人的社会保障工作。8 8n n全国全国全国全国总总工会:工会:工会:工会:n n依法参与依法参与职业职业危害事故危害事故调查处调查处理,反映理,反映劳动劳动者者职职业业健康方面的健康方面的诉诉求,提出意求,提出意见见和建和建议议,维护劳动维护劳动者合法者合法权权益。益。n n 要求:各有关部要求:各有关部门门要切要切实实履行各自履行各自职责职责,在,在职业职业病防治工作部病防治工作部际联际联席会席会议议框架下,框架下,协调协调配合,配合,共同做好共同做好职业职业病防治工作。病防治工作。9 9职业卫生技术服务概念、内容n
6、 n职业卫生技术服务概念-指职业卫生技术服务机构为预防、控制职业病危害向政府、用人单位、劳动者、社会提供的技术性服务,主要包括:1、建设项目职业病危害预评价、控制效果评价;2、职业病危害因素检测与评价(日常、建设项目、现状);3、职业健康监护;4、职业病诊断;5、化学品毒性鉴定;6、职业病防护设施与个人职业病防护用品防护效果评价。1010职业卫生技术服务机构的职责n n1 1、接受委托(用人、接受委托(用人单单位、位、劳动劳动者或政府部者或政府部门门),),在在许许可的范可的范围围内开展内开展职业卫职业卫生技生技术术服服务务工作工作出出具技具技术报术报告,并告,并对对出具的出具的报报告承担法律
7、告承担法律责责任;任;n n2 2、建立、建立职业卫职业卫生技生技术术服服务务档案,按档案,按规规定向有关部定向有关部门报门报送送资资料:料:认认真真执执行行职业职业病网病网络报络报告制度(有告制度(有毒有害作毒有害作业业工人的健康工人的健康监护监护卡、作卡、作业场业场所所职业职业病病危害因素危害因素监测监测卡)、卡)、职业职业病病发发病情况的病情况的报报告等;告等;n n3 3、对职业卫对职业卫生技生技术术服服务务工作中涉及用人工作中涉及用人单单位的技位的技术术或商或商业业秘密或秘密或劳动劳动者个人的者个人的隐隐私具有保密私具有保密义务义务。1111n n1、凡从事职业卫生技术服务的机构,必
8、须取得卫生行政部门和安监部门颁发的职业卫生技术服务资质证书,并按照资质证书规定的项目,从事职业卫生技术服务工作。1212机构条件n n具有独立法人具有独立法人资资格;格;n n能独立开展相能独立开展相应应技技术术服服务务工作;工作;n n有固定的有固定的办办公公场场所和从事相所和从事相应应技技术术服服务务的工作的工作场场所、工作条件;所、工作条件;n n岗岗位位设设置合理,置合理,职责职责明确,特明确,特别别是是评评价部价部门门、质质量管理部量管理部门门、检验检验部部门门、仪仪器管理部器管理部门门、后勤保、后勤保障部障部门门、负责负责人任命文件等;人任命文件等;n n有完整的有完整的质质量保量
9、保证证体系;体系;n n放射工作放射工作单单位位应应有有放射放射卫卫生工作生工作许许可可证证机构条件。1313技术要求n n现场原始记录审核合格;n n实验室原始记录审核合格;n n测定报告审核合格;n n专业技术人员考核合格;n n盲样测试考核合格。1414人员条件n n一、基本条件n n1、申请单位应具有相适应的管理、技术和质量控制人员;n n2、有关人员应熟悉并掌握相关的法律、法规、标准和技术规范及本单位的质量管理手册;n n工作人员的专业应与申请测定项目相符合,技术负责人应精通本专业业务;n n专业技术人员必须经培训并考试合格。1515岗位职责n n技术负责人(评价、检测)n n质量负
10、责人n n部门负责人n n档案管理人n n校核人n n质量监督员n n评价、检测人员岗位职责n n授权签发人1616经费保障n n建立台账n n经费保障措施1717职业卫生技术服务机构管理管理n n1 1、职业卫职业卫生技生技术术服服务务机构依法独立开展机构依法独立开展职职业卫业卫生技生技术术服服务业务务业务,并,并对对出具的技出具的技术报术报告承担告承担责责任。任。n n2 2、取得取得资质资质的的职业卫职业卫生技生技术术服服务务机构,机构,应应当在当在认证认证的的项项目内开展技目内开展技术术服服务务工作,并符合国工作,并符合国家有关法律、法家有关法律、法规规、技、技术规术规范和范和标标准的
11、要求。准的要求。n n3 3、职业卫职业卫生技生技术术服服务务机构机构应应当建立和健全当建立和健全管理制度,确保其技管理制度,确保其技术术服服务务的客的客观观、真、真实实。n n1818一职业健康监护n n职业健康监护概述n n职业健康监护的种类n n用人单位职业健康监护行动1919一、一、职业健康健康监护概述概述n n概念:概念:概念:概念:职业职业健康健康监护监护(Occupational Health Occupational Health SurveillanceSurveillance,OHSOHS)是根据)是根据劳动劳动者的者的职业职业接触史,接触史,通通过过系系统统的定期或不定期
12、医学生理学的定期或不定期医学生理学检查检查和健康和健康相关相关资资料收集,料收集,连续连续性地性地监测劳动监测劳动者的健康状况,者的健康状况,分析分析劳动劳动者健康者健康变变化与所接触的化与所接触的职业职业病危害因素病危害因素的关系,并及的关系,并及时时地将健康地将健康检查检查和和资资料分析料分析评评价价结结果果报报告告给给用人用人单单位和个人,以便及位和个人,以便及时时采取干采取干预预措措施,保施,保护劳动护劳动者健康者健康。包括包括接触控制接触控制、医学生理学医学生理学检查检查、信息管理信息管理2020职业健康健康监护的目的的目的n n1、早期、早期发现职业病及工作相关性疾病;病及工作相关
13、性疾病;n n2、监视职业病及工作相关疾病在不同行病及工作相关疾病在不同行业和地和地区的分布;区的分布;n n3、了解、了解职业危害的程度;危害的程度;n n4、识别新的新的职业危害因素和高危人群,并危害因素和高危人群,并进行行目目标干干预;n n5、评价价预防和干防和干预措施的效果;措施的效果;n n6、为职业病病诊断和断和鉴定提供依据;定提供依据;n n7、为制定制定卫生政策、生政策、卫生生标准服准服务。2121职业健康健康监护与一般健康与一般健康检查的区的区别职业健康健康监护一般健康一般健康检查对 象象 劳动者者 居民或居民或劳动者者法律法律依据依据 有有参考参考(劳动法法第七十六条,第
14、七十六条,用人用人单位位应当当创造条件,改善造条件,改善集体福利提高集体福利提高劳动者的福利待者的福利待遇。)遇。)方方 式式 强制性制性 非非强制制组织方式方式 用人用人单位位 用人用人单位或个人位或个人2222职业健康健康监护一般健康一般健康检查检查机构机构必必须有有资格格 没要求没要求类 型型分上分上岗前、在前、在岗期期间、离、离岗时及离及离岗后的医学随后的医学随访检查和和应急医学急医学检查 不不 分分检查项目目分必分必检和推荐和推荐项目目 不分,自愿不分,自愿连续性性必必 须 没要求没要求档案管理档案管理要要 求求 不要求不要求监督督检查有有无无2323 粉粉尘尘作作业业-高高KVKV
15、胸片、胸片、EKGEKG、肺功能;肺功能;噪声作噪声作业业-纯纯音音测测听、听、EKGEKG;电焊电焊工工-高高KVKV胸片、胸片、EKGEKG、肺功能、肺功能、尿尿锰锰;苯系物苯系物-血尿常血尿常规规、ALTALT、EKGEKG、肝脾肝脾B B超;超;高温高温-心心电图电图、血糖。、血糖。2424职业健康健康监护基本原理示意基本原理示意图n n 劳动环劳动环境境 作作业业人人员员危害因素健康损害环境监测健康检查接触评定健康评定信息管理健康监护报告第二第二级预防防(健康(健康监护)卫生标准诊断标准接触第一第一级预防防(工程控制)(工程控制)第三第三级预防防(康复治(康复治疗)2525法律法规依
16、据1 1 1 1、依据的法律、法依据的法律、法依据的法律、法依据的法律、法规规:1.1 1.1中中华华人民共和国人民共和国职业职业病防治法病防治法 1.2 1.2职业健康监护管理办法 1.31.3职业职业病危害因素分病危害因素分类类目目录录 1.4 1.4职业职业病目病目录录2 2 2 2、依据的、依据的、依据的、依据的标标准准准准 2.1 2.1工作工作场场所有害因素所有害因素职业职业接触限接触限值值 2.2 2.2 职业职业病病诊诊断断标标准准 2.3 2.3职业职业健康健康监护监护技技术规术规范范2626二、职业健康监护种类n n1、上岗前健康检查n n2、在岗期间健康检查n n3、离岗
17、时的职业健康检查n n4、应急性健康检查-对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者的应急性医学观察n n5、离岗后医学随访检查27271 1、上、上岗前健康前健康检查n n目的意目的意义 发现职业禁忌证,根据健康状况合理安排工种或岗位。分清职责。避免招收已患职业病的患者入厂,减少劳资纠纷,维护劳资双方的合法权益。建立本底资料。2828上上岗前前检查对象象 拟从事接触职业病危害因素作业的新录用人员;调换或增加新的职业病危害作业人员。2929上上岗前前检查项目目n n按卫计委职业健康监护技术规范执行。重点注意询问既往职业史,根据接触职业危害因素作相应健康检查。30302、在岗期间检查n n目的意义
18、n n 发现职业禁忌证,及时调换工种或岗位;n n 早期发现健康损害,及时处理;n n 早期发现、早期诊断、早期治疗职业病。n n为目标干预提供直接依据。3131n n在在岗期期间检查对象象n n 在岗接触职业病危害人员;n n 职业病患者或疑似对象定期复查;n n 职业流行病学调查。3232在岗期间检查项目和周期n n按职业健康监护技术规范执行。分必检项目与选检项目33333 3、离、离岗时健康健康检查n n目的意目的意目的意目的意义义n n了解离了解离岗时岗时健康状况,分清健康健康状况,分清健康损损害的害的责责任;任;n n落落实劳动实劳动者健康者健康权权益。国家益。国家规规定用人定用人单
19、单位位对对未未进进行离行离岗时职业岗时职业健康健康检查检查的的劳动劳动者,不得解除或者,不得解除或终终止与其止与其订订立的立的劳动劳动合同。合同。如最后一次在如最后一次在岗岗期期间间的的职业职业健康健康检查检查是在离是在离岗岗前的前的9090日日内,可内,可视为视为离离岗时检查岗时检查。3434n n离离岗时检查对象象n n离岗后调岗;n n解除合同;n n 退休;n n发生分立、合并、解散、破产等情形时,接触职业危害因素的全体人员。3535离岗时检查项目n n 根据劳动者在岗期间接触的职业危害因素,按职业健康监护技术规范规定的在岗期间的检查项目进行检查。36364 4、应急健康急健康检查n
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