DB13(J)T 8349-2020(备案号:J15170-2020) 城市精细化管理标准.pdf
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1、ICS 93.010DB河北省工程建设地方标准PDB13(J)/T 8349-2020备案号:J15170-2020城市精细化管理标准Standard for urban delicacy management2020-04-28发布2020-06-01实施河北省住房和城乡建设厅发布河北省工程建设地方标准城市精细化管理标准Standard for urban delicacy managementDB13(J)/T 8349-2020主编单位: 河 北 省 城 乡 规 划 设 计 研 究 院河北和腾城乡规划设计有限责任公司批准部门: 河 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅施行日期: 202
2、0年6月1日2020北京河北省工程建设地方标准城市精细化管理标准Standard for urban delicacy managementDB13(J)/T 8349-2020出版(北京市海淀区三里河路 1 号)石家庄市书渊印刷有限公司印刷开本:850mm1168mm1/32印张:4.125 字数:96 千字2020 年 5 月第一版2020 年 5 月第一次印刷印数:12500 册定价:35.00 元统一书号:155160 2053版权所有翻印必究库七七 w w w .k q q w .c o m 提供河北省住房和城乡建设厅公告2020 年第 30 号河北省住房和城乡建设厅关于发布城市精细
3、化管理标准的公告城市精细化管理标准 (编号为 DB13(J)/T 8349-2020)已经本机关审查并批准为河北省工程建设标准,现予发布,自 2020 年 6月 1 日起实施。本标准在河北省住房和城乡建设厅门户网 ()公开。河北省住房和城乡建设厅2020 年 4 月 28 日库七七 w w w .k q q w .c o m 提供前言根据河北省住房和城乡建设厅2020 年度省工程建设标准和标准设计第一批制(修)订计划 (冀建节科函202043 号)的要求,标准编制组经调查研究,认真总结实践经验,参考国家和省内外相关标准,借鉴省内外先进管理理念,并在广泛征求意见的基础上,编制本标准。标准共分 1
4、7 章,主要内容包括:1. 总则;2. 术语;3. 基本规定;4. 街道景观环境;5. 户外广告牌匾;6. 园林绿化;7. 公共水域;8. 城市照明;9. 居住小区;10. 环境卫生;11. 公共厕所;12.城市道路; 13. 市政公用设施; 14. 城市停车; 15. 违建治理; 16. 施工现场管理;17. 数字化城市管理。本标准由河北省建设工程标准编制研究中心负责管理,由河北省城乡规划设计研究院负责具体内容解释。执行过程中如有意见或建议,请寄送河北省城乡规划设计研究院(地址:石家庄市裕华区祁连街88号润都盛和广场A座, 邮编: 050035, 电话: 0311-85836055,邮箱:)
5、 ,以供今后修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查人员名单:主 编 单 位 : 河北省城乡规划设计研究院河北和腾城乡规划设计有限责任公司参 编 单 位 : 河北省建筑科学研究院有限公司石家庄市城市管理综合行政执法局秦皇岛市城市管理综合行政执法局唐山市城市管理综合行政执法局库七七 w w w .k q q w .c o m 提供邢台市城市管理综合行政执法局保定市城市管理综合行政执法局廊坊市城市管理综合行政执法局张家口市城市管理综合行政执法局河北大地建设科技有限责任公司主要起草人:翟相斐崔士革崔建甫张景雪朱蒙王永鹏刘乾闫红李明李毅张新春梁素真李朝阳张丹桑敏敏赵仪瑾吕宇硕郝志立甄运然
6、史婉捷张楠白丹丹刘智华崔鸿飞刘原野王宏伟商冬凡徐振增杨东明张祚建孟庆良刘燕平魏玉奇刘胜永陈子鹏谷岩卢明朱玉佼杨志锋马芳王志颖审 查 人 员 : 李贤明杨海英朱卫荣顾彬李俊文乔延军杨军平刘提林王春芳那建兴孙利民张飙王永刘海潮楚啸剑李永佳库七七 w w w .k q q w .c o m 提供目次1总则.12术语.23基本规定.74街道景观环境.94.1管理职责.94.2道路及沿街环境.94.3建(构)筑物.114.4公共设施.124.5街道秩序.145户外广告牌匾.185.1管理职责.185.2户外广告.185.3牌匾标识.216园林绿化.236.1管理职责.236.2养护与管理.236.3配套
7、设施.276.4园林垃圾.287公共水域.297.1管理职责.297.2管理标准.298城市照明.34库七七 w w w .k q q w .c o m 提供8.1管理职责.348.2设施管理.348.3作业管理.389居住小区.409.1管理职责.409.2管理标准.4010环境卫生.4310.1管理职责.4310.2清扫保洁.4310.3生活垃圾.4710.4餐厨垃圾.5810.5建筑垃圾.6011公共厕所.6311.1管理职责.6311.2设置与管理.6311.3厕所保洁.6511.4设施维护.6511.5粪便收运与处理.6612城市道路.6712.1管理职责.6712.2道路养护和使用
8、.6812.3桥梁养护和使用.7012.4作业管理.7212.5应急管理.73库七七 w w w .k q q w .c o m 提供13市政公用设施.7513.1管理职责.7513.2城市供水.7513.3城市排水及污水处理.7813.4城市燃气.8213.5城市供热.8814城市停车.9314.1管理职责.9314.2管理标准.9315违建治理.9715.1管理职责.9715.2管理标准.9716施工现场管理.10016.1管理职责.10016.2管理标准.10017数字化城市管理.10617.1管理职责.10617.2管理标准.10717.3平台建设运维管理.110本标准用词说明.112
9、引用标准名录.113库七七 w w w .k q q w .c o m 提供Contents1General Provisions. 12Terms.23Basic Requirements.74Streetscape Environment.94.1Management Responsibility.94.2Road and Street Environment.94.3Buildings and Structures.114.4Public Facilities.124.5Streets Order.145Outdoor Advertising and Signboard.185.1Man
10、agement Responsibility.185.2Outdoor Advertising.185.3Signboard.216Landscaping.236.1Management Responsibility.236.2Maintenance and Management.236.3Supporting Facilities.276.4Garden Waste.287Public Water Area.297.1Management Responsibility.297.2Management Standard.298Urban Lighting.34库七七 w w w .k q q
11、w .c o m 提供8.1Management Responsibility.348.2Facilities Management.348.3Operation Management.389Residential District.409.1Management Responsibility.409.2Management Standard.4010Environmental Sanitation.4310.1Management Responsibility.4310.2Sweeping and Cleaning.4310.3Domestic Waste.4710.4Restaurant
12、Food Waste.5810.5Construction and Demolition Waste.6011Public Toilets.6311.1Management Responsibility.6311.2Arrangement and Management.6311.3Toilets Cleaning.6511.4Facilities Maintenance.6511.5Collection Transportation and Disposal of Feces.6612Urban Roads.6712.1Management Responsibility.6712.2Roads
13、 Maintenance and Use.6812.3Bridges Maintenance and Use.7012.4Operation Management.7212.5Emergency Management.7313Municipal Public Facilities. 7513.1Management Responsibility.7513.2Urban Water Supply.7513.3Urban Drainage and Sewage Treatment.7813.4Urban Gas.8213.5Urban Heating.8814Urban Parking. 9314
14、.1Management Responsibility.9314.2Management Standard.9315Illegal Construction Governance. 9715.1Management Responsibility.9715.2Management Standard.9716Construction Site Management.10016.1Management Responsibility.10016.2Management Standard.10017Digitized Supervision and Management of City.10617.1M
15、anagement Responsibility.10617.2Management Standard.10717.3Regulations on Operation and Maintenance Management ofPlatform Construction.110Explanation of Wording in this Standard.112List of Quoted Standards.11311总则1.0.1为规范城市管理,提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,打造和谐宜居、便捷高效、干净有序、特色鲜明、环境优美的城市人居环境,制定本标准。1.0.2本标准适用于河北省
16、设区市、县(市)城市建成区城市管理工作。1.0.3城市管理工作除应符合本标准的规定外,尚应符合国家和河北省现行有关法律、法规和相关标准的规定。22术语2.0.1城市精细化管理urban delicacy management按照“精益、精确、细致、美观、严格”的原则,以精细化、标准化、科学化、网络化、规范化的思路,细化城市管理空间、规范城市管理行为,实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理的城市管理行为。2.0.2城市建成区urban built-up area城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。2.0.3城市一级区域(重点区域)urban lev
17、el area (key area)城市主干路、标志性景观道路、重要景观节点;火车(高铁)站、城市核心区(中央商务区) ;标志性街区及周边区域;省、市、县(区)国家机关驻地周边区域;外国驻河北省、市机构驻地周边区域;城市重要出入口周边区域;风景名胜区;重要景观河、湖、海生活岸线区域等。2.0.4城市 二级 区域( 次重点 区域 )urban level area(second-emphasis area)汽车站、码头、广场、商业街、商场、集贸市场等人员流动聚集场所及周边;学校、医院、文体场馆等重要功能性服务场所周边区域;除重点区域外的城市快速路、次干路及两侧(含街头小广场、小游园)等;一般河道
18、及湖、海生活岸线区域等。2.0.5城市三级区域 (一般区域) urban level area (general area)除重点区域、次重点区域外的城市次干路、支路及两侧;沿街居住小区、商业门店、企事业单位、加油(气)站等城市日常维护3区域;河、湖、海非生活岸线区域等。2.0.6城市其他区域other urban area城乡结合部、城中村、施工工地现场、城市闲置空地等。2.0.7公共设施public facility设置在道路和公共场所的交通、停车、电力、通信、邮政、消防、环卫、生活服务、文体休闲等设施。2.0.8便民摊点convenient booth为方便居民日常生活,在规定时间和指定
19、场所经依法批准设置的经营摊点,包含早市、夜市、临时售卖等。2.0.9集贸市场markets集贸市场是由市场经营管理者经营管理,在一定时间间隔,一定地点,供周边城乡居民聚集进行农副产品、日用消费品等现货商品交易的固定场所。2.0.10商业性促销活动business promotion由厂家或商户组织商品或服务以营利为目的进行宣传促销活动,包含由厂家或商户赞助或冠名的活动。2.0.11公益性宣传活动public welfare publicity activities由政府、慈善团体、群众团体组织的不以营利为目的的社会性宣传活动。2.0.12户外广告outdoor advertising在建(构)
20、筑物、交通工具等载体的外部空间、城市道路及各类公共场地以及城市(城镇)之间的交通干道两侧设置(安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等)各种形式的商业广告、公益广告、条(布)幅、广告大屏等。2.0.13牌匾signboard牌匾包括机关、团体、企事业单位和其他组织及个体工商户在4其办公地或经营场所的户外空间设置的,表明其名称、字号、标识的标牌、匾牌、灯箱、霓虹灯、文字符号等。2.0.14标识sign在公共场所起指示、警示、引导等作用的标记,包括交通指示标识、环境标识、警示标识等。2.0.15可回收物recyclable适宜回收循环使用和资源利用的废物,包括纸类、塑料、金属、玻璃、织物等。2.0.1
21、6有害垃圾hazardous waste国家危险废物名录中的家庭源危险废物,包括灯管、家用化学品和电池等。2.0.17厨余垃圾food waste易腐烂的,含有机质的生活垃圾,包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等。2.0.18其他垃圾residual waste除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾外的生活垃圾。2.0.19餐厨垃圾restaurant food waste相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中,产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等。2.0.20废弃食用油脂waste edible oil不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。2.0.21建筑垃圾con
22、struction and demolition waste指建设、施工单位或个人对各类建(构)筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物。52.0.22海绵城市sponge city通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。2.0.23城市内涝防治系统urban flooding prevention and controlsystem用于防止和应对城市内涝的工程性设施和非工程性措施,以一定方式组合成的总体,包括雨水渗透、收集、输
23、送、调蓄、行泄、处理和利用的自然和人工设施以及管理措施等。2.0.24内涝防治设计重现期recurrence interval for urban floodingdesign用于进行城市内涝防治系统设计的暴雨重现期,使地面、道路等地区的积水深度不超过一定的标准。2.0.25互联网租赁自行车internet bike rental分时租赁营运的非机动车,俗称“共享单车” 。2.0.26数字化城市管理信息系统information system for digitizedsupervision and management of city基于计算机软硬件和网络环境,集成地理空间框架数据、单元网格
24、数据、管理部件和事件数据、地理编码数据等多种数据资源,通过多部门信息共享、协同工作,实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序等进行监督和管理,对实施监督管理的专业部门进行综合绩效评价的集成化信息系统。2.0.27单元网格basic management grid数字化城市管理的基本监督和管理单元。基于城市大比例尺基础地理数据,根据数字化城市管理工作的需要,按照规定的原则划分的、边界清晰的多边形区域。62.0.28管理部件managed component城市管理公共区域内的各项市政工程设施与市政公用设施,包括公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施和其他部件等。2.0.2
25、9事件event人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏,需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为。2.0.30城管案件city management case由执法人员发现、信息采集监督员上报、视频上报、社会公众举报以及领导批办等反映的城市管理部件、事件问题,经受理员、值班长核实、确认,并正式立案后的统称,简称案件。2.0.31地理编码geocoding建立地点描述与坐标的对应关系。73基本规定3.0.1省住房和城乡建设行政主管部门指导全省城市管理工作。设区市城市管理行政主管部门负责本行政区域的城市管理工作,并对区、县(市)城市管理工作进行监督、指导和检查;区、县(市
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