DB3304∕T 101-2023 证件照人像集成采集与应用管理规范(嘉兴市).pdf
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1、IICS35.240.01CCS A 903304浙江省嘉兴市地方标准DB3304/T 1012023证件照人像集成采集与应用规范Specifications for person image integrated collection and applicationof ID photo2023-09-20 发布2023-10-20 实施嘉兴市市场监督管理局发 布DB3304/T 1012023I目次前言.II引言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.15集成采集.26相片应用.57运行保障.78评价与改进.8附录 A(规范性)证件照人像采集要求.10附录 B(规
2、范性)代码编码规则.11附录 C(资料性)证件照人像采集窗口标志设置样式.12附录 D(资料性)证件照人像主要应用场景清单.14附录 E(资料性)应用流程图.25参考文献.29DB3304/T 1012023II前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由嘉兴市公安局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:嘉兴市公安局、嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室、嘉兴市教育局、嘉兴市人力资源和社会保障局、嘉兴市交通运输局、嘉兴市卫生健康委员会、嘉兴市退役军人事
3、务局、嘉兴市体育局。本文件主要起草人:杨勇、沈妍、马志伟、边防、廖昊、毛蕾、黄怡、赵甜甜、张明、张丹、程宁、姚峰、陈栋蕾、李钢、金苗。DB3304/T 1012023III引言“一窗通拍、全域应用”改革是省政府 2023 年十个方面民生实事内容之一。为既好又快地推动在全市各部门、各行业、各领域的广泛深入应用,不断提升办事人员的获得感和满意度,全力打造最优政务环境,打响“浙里最嘉”营商环境品牌,嘉兴市总结了在证件照人像集成采集和共享应用试点中,创新实践“三采集三应用”(部门采集、个人采集、社会采集和部门应用、个人应用、长三角应用)的经验与做法。DB3304/T 10120231证件照人像集成采集
4、与应用规范1范围本文件规定了证件照人像集成采集与应用的基本要求、集成采集、相片应用、运行保障、评价与改进。本文件适用于证件照人像的集成采集与应用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 202712006信息安全技术 信息系统通用安全技术要求GB/T 21062.2政务信息资源交换体系 第 2 部分:技术要求GB/T 22239信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控
5、制技术要求GB/T 28452信息安全技术 应用软件系统通用安全技术要求GB/T 31506信息安全技术 政务网站系统安全指南GB/T 32169.4政务服务中心运行规范 第 4 部分:窗口服务评价要求GB/T 33780.3基于云计算的电子政务公共平台技术规范 第 3 部分:系统和数据接口GB/T 39477信息安全技术 政务信息共享 数据安全技术要求GB/T 39786信息安全技术 信息系统密码应用基本要求GA/T 461居民身份证制证用数字相片技术要求GA 482中华人民共和国机动车驾驶证件GA/T 1180出入境证件数字相片技术要求DB33/T 2036.7政务办事“最多跑一次”工作规
6、范 第 7 部分:监督评价与改进DB33/T 2351数字化改革 公共数据分类分级指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1人像person image证件照图像中人的整体或至少包含完整头及双肩等局部的视觉呈现。来源:GA/T 17562020,3.1,有修改4基本要求4.1涉证件照事项应通过流程再造、系统迭代、新建系统、数据共享,实现相片无纸化、电子化应用。4.2应保证接入系统的设备、数据、用户的安全,以及数据传输过程安全。DB3304/T 101202324.3提供和使用证件照人像信息时,应符合国家、省、市等有关信息安全管理的规定。4.4证件照人像集成采集时,人像位置、背景、脸部表
7、情等要求应符合 GA/T 461、GA/T 1180 的规定,具体要求应符合附录 A 的规定。4.5应根据 GA/T 1180 的规定对采集到的数字相片进行质量检测,因生理缺陷、肤色反差大等原因造成质量检测不通过的,可进行人工确认处理。4.6应根据政务服务、公共服务、社会化服务等需求,实现各行业各领域的证件照人像集成采集应用全覆盖。4.7应通过证件照人像采集、数据交换和应用平台归集、共享数字相片信息。4.8应在安全、可控的前提下开展证件照人像的集成采集和数字相片的共享应用。4.9不应通过翻拍方式进行证件照人像采集。5集成采集5.1一般要求5.1.1采集途径可包括部门采集、个人采集和社会采集。5
8、.1.2部门采集和社会采集应记录以下信息:a)采集单位系统类别代码,编码规则应符合附录 B 的规定;b)采集时间,采用北京时间,格式由系统自动生成;示例:“采集时间 2023-08-22 09:32:55”c)采集单位;d)采集单位所在地行政区划;e)主办业务类别;f)采集设备点位代码,编码规则应符合附录 B 的规定。5.2部门采集5.2.1硬件设施配置要求5.2.1.1部门采集可使用电脑端、智能终端以及自助机端。5.2.1.2电脑端的配置应满足以下要求:a)一台 CPU 内核两核及以上,内存 4 GB 及以上、硬盘 500 GB 及以上的电脑主机;b)一台不小于 17 英寸的电脑显示器;c)
9、一台感光元件 1600 万及以上实际像素的数码相机;d)宜配备一台分辨率不低于 300 dpi 的照相室用彩色打印机,可选用热升华打印机或喷墨打印机等;e)宜配备一台高拍仪、身份证读卡器等相关部门业务收件设备。5.2.1.3智能终端的配置应满足以下要求:a)智能终端后置摄像头在 1200 万像素以上;b)应配置防盗模式。5.2.1.4自助机端的配置应满足以下要求:a)CPU 内核两核及以上,内存 8 GB 及以上,硬盘 200 GB 及以上的工控机;b)不小于 17 英寸的触摸显示屏;c)有效像素 2000 万以上的数码相机。DB3304/T 101202335.2.1.5应具备独立的拍摄房间
10、或相对独立的拍摄场地,配置应满足以下要求:a)地面及四面墙壁不应使用高反光材料;b)门窗应装有遮光窗帘;c)电脑+数码相机拍摄模式的,场地长度宜大于 4 m,宽度宜大于 3 m,应有足够空间并满足放置拍照电脑、影棚及灯光等设备的需要,拍摄场所内应有电源插座(室内至少配备 10 A三芯插座两处,且接地良好);d)智能终端拍摄模式的,场地长度宜大于 2 m,宽度宜大于 1.5 m,并配备拍摄台、电源插座和良好的网络环境;e)自助机端拍摄的,自助设备宜置于自助服务区并应做好定期维护。5.2.1.6应配备 CPU 内核两核及以上、内存 4 GB 及以上、硬盘 200 GB 及以上的数据库服务器和CPU
11、 内核八核及以上、内存 16 GB 及以上、硬盘 500 GB 及以上的应用服务器。5.2.1.7应配备不少于一台相片自助打印终端,可设置在咨询、出件、自助区或打印复印服务等区域。5.2.1.8部门采集窗口宜设置标志提示,标志设置见附录 C。5.2.2软件设施配置要求5.2.2.1应具有重拍检测的功能。5.2.2.2采集软件应具有以下功能:a)公民身份号码与数字相片自动关联;b)证件种类及证件号码与数字相片自动关联。5.2.2.3应具有提供指定时间段内数字相片采集以及数字相片打印的统计分析功能,可按县(市、区)、拍摄点、采集类别、设备型号类别以及主办业务类别等进行分类统计分析。5.2.2.4应
12、具备用户创建、授权和密码修改功能,用户身份认证应满足以下要求:a)电脑端:应与公安数字证书用户体系对接,实现统一身份认证;b)智能终端:应通过系统账号实现采集点位信息认证;c)自助机端:应与公安数字证书用户体系对接,实现统一身份认证。5.2.2.5首次安装使用或搬迁调整的,应上报或更新证件照人像统一采集点的点位信息,点位信息包括安装部署时间、安装应用单位行政区划、安装应用单位类别、安装应用单位名称、统一采集点唯一编号(采集设备唯一编号)、安装部署详细地点等相关信息。5.2.2.6采集软件的配置应符合表 1 的要求。表 1采集软件设施配置要求软件设施要求系统环境1.能满足拍照、办公等相关需求。2
13、.人像采集电脑端安装包应包含与系统相适配的质检程序。网络环境采集软件按场景可选择使用公安信息网、政务网或互联网。电脑端应安装电脑端应用程序,并配备点位账号。智能终端应安装智能终端应用程序,并配备点位账号。自助机端应安装采集应用程序,并配备点位账号。共享平台需要使用共享相片的,窗口电脑设置相片共享平台并配备对应账号。相片查询小程序需要使用无纸化打印的,窗口电脑设置相片查询小程序并配备对应账号。5.2.3数据存储DB3304/T 101202345.2.3.1数字相片应上传至相应的数据库进行存储:a)母片和出入境证件照数字相片、居民身份证证件照数字相片、机动车驾驶证证件照数字相片应上传至长三角证件
14、照标准人像库;b)出入境证件照的数字相片按需上传至出入境业务系统;c)居民身份证证件照的数字相片按需上传至户籍业务系统;d)机动车驾驶证证件照的数字相片按需上传至交管业务系统;e)办理跨省异地居民身份证首次申领、换领、补领和港澳台居民居住证业务时采集的数字相片可存储至本地服务器。5.2.3.2数字相片数据存储参数中主要包括以下内容:a)点位信息;b)证件种类、证件号码;c)图片 base64 编码;d)采集时间;e)采集方式;f)相片类型;g)采集软件型号版本。5.2.3.3数字相片数据存储应符合以下要求:a)文件图像格式为 JPEG、JPG、PNG 及其他适用于长三角证件照标准人像库的格式;
15、b)颜色模式采用 24 位 RGB 真彩色;c)可按采集年份和数字相片类别分区存放;d)以证件号码及采集时间为主键,允许申请人多次拍摄;示例:“证件号码 3304812001*3026 采集时间 2023-08-22 09:32:55”e)图像分辨率、压缩方式、样式规格等存储要求应符合表 2 的规定。表 2 数字相片存储要求表相片类型图像分辨率压缩方式尺寸大小存储大小存放有效期限母片不低于 350 dpi采用 JPEG 压缩技术,压缩品质因子不低于 85宽:600 像素高:750 像素头像占比不大于宽度50%/不超过 5年(可按年龄段不同,调整存放年限)出入境证件照300 dpi600 dpi
16、符合GA/T 1180的规定20 KB80 KB居民身份证证件照350 dpi采用 JPEG 压缩技术,压缩品质因子为70符合GA/T 461的规定14 KB20 KB机动车驾驶证证件照300 dpi符合GA 482的规定14 KB30 KB其他标准相片300 dpi600 dpi采用 JPEG 压缩技术,压缩品质因子为85宽:定制高:定制50 KB 之内5.2.4数据接口DB3304/T 101202355.2.4.1与电子政务公共平台之间的系统数据的接口协议、访问方式,应符合 GB/T 21062.2 的规定。5.2.4.2与基于云计算的电子政务公共平台之间的数据共享交互,应符合 GB/T
17、 33780.3 的规定。5.2.4.3入库接口应符合相应的数据库的接口。5.2.4.4接口的使用应在相关平台申请,通过平台审核后可使用,不应转授权。5.2.4.5接口的调用应符合接口申请平台的调用要求,上传的信息应完整、准确。5.2.4.6接口的调用应保存相关日志,日志应包含上传及下载相片的特征信息、人员信息、调用时间、服务器地址、使用场景等。5.2.4.7接口的调用应具备安全防范措施,防止被第三方调用。5.3个人采集5.3.1个人采集应使用个人智能终端。5.3.2拍摄后可选择生成不同规格、不同底色以及不同业务类型的数字相片。5.3.3数据存储宜符合 5.2.3 的要求。5.4社会采集5.4
18、.1社会专业照相馆配置要求5.4.1.1拍摄场地长度宜大于 2.5 m,宽度宜大于 1.5 m,并应配备必要的硬件设备。5.4.1.2采集硬件设施配置要求应符合 5.2.1.2 的规定。5.4.1.3宜设置标志提示,标志设置见附录 C。5.4.1.4网络环境应配置互联网,便于采集软件的安装。5.4.1.5社会采集应使用特定的社会专业照相馆采集软件,并应符合信息安全要求。5.4.1.6采集软件应具有根据公民身份号码或证件种类及证件号码,调用人证一致检测接口进行人证一致检测的功能,并应符合 5.2.2.2 的规定。5.4.1.7应具备用户创建、授权和口令修改功能。5.4.2社会专业照相馆采集要求5
19、.4.2.1社会采集记录的信息应符合 5.1.2 的规定。5.4.2.2社会专业照相馆凭借“浙里办”预约码对证件照人像进行采集。5.4.2.3采集后应将符合证件照人像采集标准的相片上传至相应平台。5.4.2.4应能够根据公安机关证件照人像采集和应用标准,自动裁剪符合规定尺寸的数字相片。5.4.2.5应能够提供人机交互界面,便于工作人员进行人工甄别确认。5.4.3数据存储数据存储应符合 5.2.3 的规定。5.4.4数据接口数据接口应符合 5.2.4 的规定。6相片应用6.1一般要求DB3304/T 101202366.1.1根据需求可分为部门应用、个人应用及长三角应用。6.1.2证件照人像应用
20、场景适用于政务服务、公共服务、社会化服务等通用数字相片的场景,主要应用场景见附录 D。6.1.3应用数字相片时,相片拍摄时间或规格应符合所办业务的规范要求。6.1.4应记录证件照人像共享应用的单位、调用的相片类别、共享应用相片唯一编码、共享应用时间、共享应用的场景类别等相关信息。6.1.5对证件照人像应用接口共享应用的单位,应事先上报调用的单位名称、单位类别、单位所在地行政区划、共享应用的场景类别、共享应用的相片类别、调用方式、启用起始时间、调用结束时间等信息。6.1.6相片自助打印区域应具有明显引导指示标识,并放置操作流程图。6.1.7打印出的相片应人像清晰、层次丰富、无明显畸变、色彩真实。
21、相片背景色应为均匀白色、浅灰色、淡蓝色或其他规格要求的背景色,并应符合以下要求:a)白色背景色调值和饱和度值为 0,亮度值为 240;b)浅灰色背景色调值和饱和度值为 0,亮度值不小于 198;c)淡蓝色背景色调值为 135,饱和度值为 240,亮度值不小于 167。6.1.8相片打印尺寸要求见表 3。表 3相片打印尺寸要求证件类型相片尺寸人像有效区域头部要求脸部要求出入境证件照33 mm48 mm30 mm40 mm/居民身份证证件照26 mm32 mm 或358 像素441像素/头部高度:427 像素7 像素,其中眼部高度不少于 207 像素脸部有效宽度:207像素14 像素机动车驾驶证证
22、件照260 像素378像素/头部有效宽度:165 像素189 像素;头部高度:224 像素260 像素;头顶距为 10 像素20 像素/注:其他证件照按照不同国别的签证照标准尺寸或其他政务服务、公共服务部门特别规定的尺寸打印。6.2部门应用6.2.1应建立部门间相片共享应用机制,共享应用证件照标准人像库的数字相片。6.2.2相片共享应用机制应规范相片人像信息调取、查看、下载、发布的权限和程序,包括身份认证、访问控制管理、安全管理、责任倒查追究等方面。6.2.3相片共享应用应通过嘉兴市一体化智能化公共数据平台实现。6.2.4部门共享应用数字相片应满足以下要求:a)行政(便民)服务中心各入驻部门应
23、通过相应权限并获得本人授权后调用对应规格的数字相片;也可在浙江省一体化数字资源系统(简称 IRS)数据目录中,申请证件照人像定制查询服务,获准授权后直接调用,具体流程见图 E.1;b)未入驻行政(便民)服务中心的政府部门,应在本部门对外开放的政务服务(公共服务)窗口设置政务外网,通过相应权限并获得本人授权后,调取相应规格的数字相片,具体流程见图 E.1;DB3304/T 10120237c)公安政务窗口的共享应用,可直接通过证件照标准人像库接口服务,调取相应的数字相片,具体流程见图 E.2;d)需要本人自主上传数字相片的,可登录“照片全域通”,按照办事事项要求自助裁剪获取后,直接在对应业务系统
24、中上传,具体流程见图 E.3。6.3个人应用6.3.1可使用个人智能终端通过线上的浙里拍照“照片全域通”等应用自助下载本人数字相片,在社会化服务领域按约定授权使用本人数字相片。6.3.2“照片全域通”应用具体流程见图 E.4。6.4长三角应用数字相片应符合长三角区域标准人像数据库的应用要求。7运行保障7.1安全要求7.1.1数据安全7.1.1.1在采集与应用过程中各部分应具有相对独立的授权、配额管理、预警监测和日志管理功能。7.1.1.2应具有数据备份功能,并可按照多种策略需要配置备份。7.1.1.3应根据 DB33/T 2351 的规定对数据进行 L4 管理。7.1.1.4数据交换及使用安全
25、应符合 GB/T 39477 中的规定。7.1.1.5“照片全域通”应依托于“浙里办”的单点登录组件及授权机制,保障用户身份隐私安全。7.1.1.6采集与应用过程中应符合 GB/T 39786 中相应等级密码应用基本要求的规定。7.1.1.7下载到本地的用户个人相片数据,宜加上账号信息水印,并应定时清理。7.1.1.8自助打印终端应具备唯一的身份识别码、密钥,对识别码进行保护;同时应具备用于鉴别设备身份的机制,对相关鉴别信息进行保护。7.1.1.9应制定针对突发安全事件的应急预案。7.1.2设备安全7.1.2.1部门间共享平台安全性要求应符合 GB/T 22239 中的规定。7.1.2.2部门
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