DB51∕T 3116-2023 -天府通办-政务服务分站点建设指南(四川省).pdf
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1、 ICS 35.080 CCS L 67 DB51 四川省地方标准 DB51/T 31162023 天府通办政务服务分站点建设指南 2023-10-11 发布 2023-11-12 实施 四川省市场监督管理局 发 布 DB51/T 31162023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 建设原则.1 5 总体架构.1 技术架构.1 5.1 建设模式.2 5.2 6 建设内容.3 标识设计.3 6.1 界面设计.3 6.2 个性服务.4 6.3 7 分站点管理.5 基础管理.5 7.1 运维管理.5 7.2 8 分站点安全.5 基础设施
2、安全.6 8.1 移动终端安全.6 8.2 网络安全.6 8.3 系统安全.6 8.4 数据安全.6 8.5 DB51/T 31162023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省大数据中心提出、归口并解释。本文件起草单位:四川省大数据中心、四川省交通运输厅、四川省生态环境厅、成都市政务服务管理和网络理政办公室、德阳市政务服务和大数据管理局、中国电信股份有限公司四川分公司、大汉软件股份有限公司、四川省标准化研究院、四川旅游学院。本文件主
3、要起草人:解岩、张军、赵启斌、乐益矣、张文阳、姚晗、杨弋、陈玲、徐晶、雷山锋、尹嘉奇、苟斌、任墨海、姚刚、文冠人、陈璟、黄康、李蒙科、吴凤、杨燕、胡阳、赖永波、李宛霖、马江勃、王庆凯、王飞。本文件为首次发布。DB51/T 31162023 III 引言 本文件梳理总结了四川省在开展“一网通办”百日攻坚行动、“一网通办”能力巩固提升等工作推进中发现的问题,对标浙江、上海、广东等省(区、市)的先进经验,依托全国一体化政务服务平台,结合四川本地特色,聚焦“联”“通”“办”服务需求,从分站点的建设管理出发,推动全省分站点标准化、规范化建设,全面提升“一网通办”服务能力和水平,最大程度利企便民,制定本建
4、设指南。DB51/T 31162023 1 天府通办政务服务分站点建设指南 1 范围 本文件提供了“天府通办”政务服务分站点建设原则、总体架构、建设内容、管理和安全等方面的指导。本文件适用于四川省行政区域内省直部门和市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级“天府通办”政务服务分站点建设与管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 31506 信息安
5、全技术 政务网站系统安全指南 GB/T 35278 信息安全技术 移动终端安全保护技术要求 GB/T 36619 信息安全技术 政务和公益机构域名命名规范 GB/T 39204 信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求 GB/T 39477 信息安全技术 政务信息共享 数据安全技术要求 DB51/T 2941 “天府通办”政务服务平台技术规范 DB51/T 2942 四川省一体化政务服务平台电子证照 应用规范 DB51/T 2943 四川省一体化政务服务平台系统接入规范 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。4 建设原则“天府通办”政务服务分站点建设包含以下原则:统筹性:统一规划、
6、整体推进,建立配套统筹协调工作机制;集约性:整合各地政务服务资源,强化整体联动,不应分散重复建设;创新性:运用大数据、区块链、人工智能等技术手段,提升分站点个性化、智慧化服务水平;安全性:将安全的理念、要求和措施落实到“天府通办”政务服务分站点建设、运维、管理的各环节,确保网络建设、政务服务数据和系统应用的安全。5 总体架构 技术架构 5.1 DB51/T 31162023 2 5.1.1“天府通办”政务服务分站点通过四川政务服务网和“天府通办”移动客户端呈现,其总体架构包括基础设施层、数据资源层、能力支撑层、应用管理层和服务提供层五个层次,以及制度和标准体系、安全和运维保障体系两个体系,技术
7、架构见图 1。图1 技术架构图 5.1.2 五个层次为以下内容:基础设施层:“天府通办”政务服务分站点运行依赖的政务云平台、电子政务外网、互联网、安全设施、区块链等基础设施;数据资源层:提供政务数据资源,支持政务数据共享交换,包括但不限于事项库、电子材料库、电子证照库等;能力支撑层:提供一体化公共支撑能力,包括但不限于统一好差评、统一事项服务、统一身份认证、统一支付服务、统一证照服务等;应用管理层:提供后台管理功能,包括但不限于组织授权、多端管理、应用服务、统计分析等;服务提供层:对企业及群众提供网上服务的窗口,主要包括基础服务和个性服务,基础服务包括但不限于注册/登录、政民互动、搜索、政务公
8、开、订阅服务等,个性服务包括但不限于专属服务空间、集成套餐式服务、跨域通办服务、电子证照应用服务等。5.1.3 两个体系为以下内容:制度和标准体系:包括在分站点建设和运行中遵循的业务规范、技术标准和管理制度;安全和运维保障体系:包括分站点的基础设施安全、移动终端安全、网络安全、系统安全和数据安全,以及基础管理、运维管理。建设模式 5.2 5.2.1“天府通办”主管单位负责建设并提供基础设施层、数据资源层、能力支撑层、应用管理层、DB51/T 31162023 3 服务提供层中的基础服务、制度和标准体系、安全和运维保障体系。5.2.2 各级分站点管理机构应基于“天府通办”技术架构建设个性服务,并
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