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DB5106∕T 25-2023 工业产品质量监督抽查现场抽样实施规程.pdf
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1、ICS03.120.20CCSA 00四 川 省(德 阳 市)地 方 标 准DB 5106/T 2520235106工业产品质量监督抽查现场抽样实施规程2023-06-02 发布2023-06-06 实施德阳市市场监督管理局发 布DB 5106/T 252023I目次前言.II引言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基本要求.15产品质量监督抽查现场抽样流程.26现场抽样.27文书处理.48特殊情况处理.49评价与改进.5附录 A(规范性)抽样流程.6附录 B(资料性)工业产品质量监督抽查现场抽样使用文书.7附录 C(资料性)样品交接记录.11参考文献DB 5106/T 2
2、52023II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由德阳市市场监督管理局提出。本文件由德阳市市场监督管理局归口。本文件起草单位:德阳市产品质量监督检验所、德阳市市场监督管理局、四川省产品质量监督检验检测院、德阳市纤维检验所、德阳市重装检测有限责任公司、德阳市计量测试所。本文件主要起草人:谢东、黄琼、龙志、胡丹、田磊、黄大兵、谭伟、刘宣、祖朝辉。本文件为首次发布。DB 5106/T 252023III引言近年,国家对工业产品质量监督抽检工作持续深化改革,
3、有效推动工业产品质量提升,规范市场秩序,提高经济效益和社会效益。为满足产品质量监督抽检新要求,规范抽样机构产品质量监督抽查工作,保证产品质量监督抽查工作的科学、公正、真实,结合相关法律法规、政策文件要求,制定本文件。本文件是对国家市场监督管理局令第18号产品质量监督抽查管理暂行办法中现场抽样内容的细化,是德阳市工业产品质量监督抽查现场抽样工作的技术通则本文件不能替代相关产品质量监督抽查文件、方案和实施细则。DB 5106/T 2520231工业产品质量监督抽查现场抽样实施规程1范围本文件规定了工业产品(以下简称产品)质量监督抽查现场抽样工作的基本要求、流程、现场抽样、文书处理以及上报事项的要求
4、。本文件适用于德阳市辖区市场监督管理部门组织的工业产品质量监督抽查工作中承担现场抽样活动的抽样机构。本文件不适用于网络抽样。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1监督抽查object of supervision市场监督管理部门为监督产品质量,依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行抽样、检验,并进行处理的活动。3.2抽样机构sampling organ
5、ization承担监督抽查抽样任务的抽样机构。可以是区(市)县市场监督管理部门,也可以是区(市)县市场监督管理部门指派的熟悉产品检验的技术机构。3.3抽样人员sampling personnel根据监督抽查方案的规定开展现场抽样工作的人员。3.4工业产品industrial product本文件中工业产品是指市场监督管理部门为监督产品质量,制定的监督抽查目录中的工业、农业生产资料和日用消费品。3.5现场抽样field sampling市场监督管理部门组织的对生产、销售的产品进行除网络抽样外的抽样活动。4基本要求DB 5106/T 25202324.1抽样机构4.1.1抽样机构应建立与监督抽查抽
6、样工作相适应的管理制度或工作规范等,确保抽样工作有效实施。4.1.2抽样机构应取得授权委托书,明确权利、义务、责任等内容。4.1.3抽样机构在实施抽样前应取得监督抽查文件、监督抽查方案和监督抽查实施细则。4.1.4抽样机构应对参与抽查任务的抽样人员进行与抽样相关的法律法规、标准、抽样方案和细则等知识和内容的培训,同时做好相关培训、考核记录。4.1.5抽样机构应根据监督抽查文件、监督抽查方案,在实施抽样前向当地市场监督管理部门履行告知义务。4.1.6抽样机构应根据抽样任务为抽样人员配备符合抽样需要的材料、工具和装备,包括但不限于以下:a)抽样所需文件、文书、执法记录仪或其他记录设备;b)符合样品
7、抽取、封存、传递和运输的工具及材料、防护用品等。4.1.7抽样机构不得预先通知被抽检企业,不得有收受礼物、红包等违纪、违规行为。4.2抽样人员4.2.1抽样人员应经过岗位培训和能力确认。4.2.2应熟悉相关法律法规、相关产品标准、监督抽查方案和监督抽查实施细则等。4.2.3应熟悉抽样过程、抽样文书填写、封样要求、注意事项以及可能遇到问题的处理方法等。4.2.4抽样人员应遵循保密规定,不得泄露抽样信息。5产品质量监督抽查现场抽样流程产品质量监督抽查现场抽样流程应符合附录A。6现场抽样6.1抽样方式和告知事项6.1.1抽查工作应采取突击抽查方式,不得预先通知被抽查企业,抽样人员不得少于 2 名。6
8、.1.2出示证件,说明来意。抽样人员抽样前应向被抽查企业出示有效身份证件,抽样授权委托书、抽查文件、方案、以及已注明相关内容的产品质量监督抽查/复查通知书(参见附录 B);并向被抽查企业告知监督抽查性质、抽查产品范围、抽样方法等内容。6.2抽样地点监督抽查的样品应由抽样人员在被抽样生产者、销售者以任何方式明示检验合格的待销产品中随机抽取。6.3抽取样品6.3.1抽样人员应根据监督抽查方案、监督抽查实施细则要求,确定拟抽样产品以及批量。6.3.2抽样人员应根据生产者、销售者待销产品的总体情况,随机抽取符合规定数量的检验样品和备用样品。6.3.3抽取的样品保质期应满足检验及异议处理时间要求。6.3
9、.4抽样时不得随意抽取、点取样品,不得由被抽样生产者、销售者自行取样。抽样完成后不得随意调换已抽取的样品。DB 5106/T 25202336.3.5有下列情形之一的,抽样人员不得抽样:a)被抽查企业无监督抽查通知书或者相关文件复印件所列产品的;b)有充分证据证明拟抽查的产品是不用于销售的;c)有充分证据证明拟抽查的产品为企业用于出口,并且出口合同对产品质量另有规定的;d)产品或者标签、包装、说明书标有“试制”、“处理”或者“样品”等字样的;e)被抽查企业营业执照企业名称与抽样文件企业名称不一致的;f)待销产品数量不符合抽样要求的;g)抽查企业被核实近 6 个月内已被上级或本级市场监督管理部门
10、对同一生产者按照同一标准生产的同一商标、同一规格或型号的产品抽样的(不合格产品跟踪抽查、应对突发事件监督抽查不符合该条款规定)。6.4样品获取方式除不以破坏性试验方式进行检验,并且不会对样品质量造成实质性影响的外,抽样人员应当购买检验样品,被抽样生产者、销售者自愿无偿提供除外。备用样品应无偿先行提供。6.5抽样文书填写6.5.1抽样人员应使用符合规定的产品质量监督抽查/复查抽样单(参见附录 B)。6.5.2详细记录抽样信息。抽样文书应当字迹工整、清楚、容易辨认,不得随意涂改。需要更改的双方应在更改处签字确认。6.5.3抽样文书应按照企业营业执照和产品标识、铭牌、说明书、合格证等内容填写完整准确
11、,不得遗漏和缺失;产品名称应为标准名称,不得使用简称、缩写、俗称等。6.5.4如企业信息与营业执照不一致,应予以备注说明。产品无标识、铭牌、说明书、合格证的可根据企业提供的产品名称填写,并在文书备注中注明。产品无法反映其真实属性或使用俗名、简称的,应注明产品的“标识名称”和“标准名称”,或在备注栏中注明产品的“标准名称”。6.5.5抽样人员和被抽查企业双方应对填写完毕后的抽样文书核对无误后签字,并加盖被抽查企业公章或加按相关授权人员手印。6.6封样6.6.1封样要求封样应根据监督抽查方案、监督抽查实施细则确定,并采取有效的防拆封措施,以防止样品被擅自拆封、动用及调换;检验样品和备用样品应分开封
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