DB51∕ 2978-2023 四川省建设用地土壤污染风险管控标准(四川省).pdf
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1、 ICS 13.02 CCS Z 50 DB51 四川省地方标准 DB51/29782023 四川省建设用地土壤污染风险管控标准 Risk control standard for soil contamination of development land in Sichuan Province 2023-01-05 发布 2023-02-01 实施 发 布 发 布 DB51/29782023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 建设用地分类.3 5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值.3 6 监测要求.5 7 实施与监督.8 附录 A(资料性
2、)GB 36600 规定的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值(基本项目).9 附录 B(资料性)GB 36600 规定的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值(其他项目).11 附录 C(资料性)土壤污染物的理化性质参数.13 附录 D(规范性)土壤污染物的毒性参数.17 DB51/29782023 II 前言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土壤污染防治法,加强建设用地土壤环境监管,管控污染地块对人体健康的风险,保障人居环境安全,制定本文件。本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由四川省生态环境厅提出、归口并解释
3、。本文件由四川省人民政府于2023年1月3日批准。本文件起草单位:四川省环境政策研究与规划院、四川省生态环境科学研究院、中国环境科学研究院、四川省科源工程技术测试中心。本文件主要起草人:任春坪、谷丰、郑勇军、吴怡、罗曼琳、邓思维、肖光莉、韩熙、李敏、罗彬、罗媛凤、赵丽娜、王恒、田梦莎、钱磊、李艾阳、黄庆、李淑丽。本文件为首次发布。DB51/29782023 1 四川省建设用地土壤污染风险管控标准 1 范围 本文件规定了保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值,以及监测、实施与监督要求。本文件适用于四川省建设用地土壤污染风险筛查和风险管制。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规
4、范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 14506.30 硅酸盐岩石化学分析方法 第30部分:44个元素量测定 GB/T 14550 土壤中六六六和滴滴涕测定的气相色谱法 GB/T 14552 水、土中有机磷农药测定的气相色谱法 GB/T 22104 土壤质量 氟化物的测定 离子选择电极法 GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)GB/T 39234 土壤中邻苯二甲酸酯测定 气相色谱-质谱法 GB 50137 城市用地分类与规划建设用地标准 D
5、Z/T 0279.2 区域地球化学样品分析方法 第2部分:氧化钙等27个成分量测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法 DZ/T 0279.7 区域地球化学样品分析方法 第7部分:钼量测定 电感耦合等离子体质谱法 DZ/T 0279.8 区域地球化学样品分析方法 第8部分:铊量测定 电感耦合等离子体质谱法 DZ/T 0279.14 区域地球化学样品分析方法 第14部分:硒量测定 氢化物发生-原子荧光光谱法 HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则 HJ 25.4 建设用地土壤修复技
6、术导则 HJ 491 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 605 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集/气相色谱-质谱法 HJ 642 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱-质谱法 HJ 679 土壤和沉积物 丙烯醛、丙烯腈、乙腈的测定 顶空-气相色谱法 HJ 680 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法 HJ 703 土壤和沉积物 酚类化合物的测定 气相色谱法 HJ 741 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱法 HJ 780 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散X射线荧光光谱法 HJ 784 土壤和沉
7、积物 多环芳烃的测定 高效液相色谱法 HJ 805 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 气相色谱-质谱法 HJ 834 土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法 HJ 835 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱-质谱法 DB51/29782023 2 HJ 873 土壤 水溶性氟化物和总氟化物的测定 离子选择电极法 HJ 921 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱法 HJ 974 土壤和沉积物 11种元素的测定 碱熔-电感耦合等离子体发射光谱法 HJ 1023 土壤和沉积物 有机磷类和拟除虫菊酯类等47种农药的测定 气相色谱-质谱法 HJ 1055 土壤和沉积物 草甘膦的测定
8、 高效液相色谱法 HJ 1080 土壤和沉积物 铊的测定 石墨炉原子吸收分光光度法 HJ 1184 土壤和沉积物 6种邻苯二甲酸酯类化合物的测定 气相色谱-质谱法 HJ 1210 土壤和沉积物 13种苯胺类和2种联苯胺类化合物的测定 液相色谱-三重四极杆质谱法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 建设用地 development land 指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。来源:GB 36600-2018,3.1 3.2 建设用地土壤污染风险 soil contamination risk of dev
9、elopment land 指建设用地上居住、工作人群长期暴露于土壤中污染物,因慢性毒性效应或致癌效应而对健康产生的不利影响。来源:GB 36600-2018,3.2 3.3 暴露途径 exposure pathway 指建设用地土壤中污染物迁移到达和暴露于人体的方式。主要包括:(1)经口摄入土壤;(2)皮肤接触土壤;(3)吸入土壤颗粒物;(4)吸入室外空气中来自表层土壤的气态污染物;(5)吸入室外空气中来自下层土壤的气态污染物;(6)吸入室内空气中来自下层土壤的气态污染物。来源:GB 36600-2018,3.3 3.4 建设用地土壤污染风险筛选值 risk screening values
10、 for soil contamination of development land 指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对人体健康的风险可以忽略;超过该值的,对人体健康可能存在风险,应当开展进一步的详细调查和风险评估,确定具体污染范围和风险水平。来源:GB 36600-2018,3.4 3.5 建设 用地土壤 污染风险 管制值 risk intervention values for soil contamination of development land 指在特定土地利用方式下,建设用地土壤中污染物含量超过该值的,对人体健康通常存在不可接受风险,应当采
11、取风险管控或修复措施。来源:GB 36600-2018,3.5 3.6 土壤环境背景值 environmental background values of soil DB51/29782023 3 指基于土壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背景含量是指在一定时间条件下,仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。来源:GB 36600-2018,3.6 4 建设用地分类 建设用地中,城市建设用地根据保护对象暴露情况的不同,可划分为以下两类。4.1 a)第一类用地:包括 GB 50137 规定的城市建设用地中的居住用地(R),公共管理与
12、公共服务用地中的中小学用地(A33)、医疗卫生用地(A5)和社会福利设施用地(A6),以及公园绿地(G1)中的社区公园或儿童公园用地等。b)第二类用地:包括 GB 50137 规定的城市建设用地中的工业用地(M),物流仓储用地(W),商业服务业设施用地(B),道路及交通设施用地(S),公用设施用地(U),公共管理与公共服务用地(A)(A33、A5、A6 除外),以及绿地与广场用地(G)(G1 中的社区公园或儿童公园用地除外)等。建设用地中,其他建设用地可参照 4.1 划分类别。4.2 5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值 保护人体健康的建设用地土壤污染风险筛选值和管制值见表 1。本标准考虑的
13、暴露途径见 3.3。5.1 表1 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值 单位:mg/kg 序号序号 污染物项目污染物项目 CASCAS 编号编号a a 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 重金属和无机物 1 锰 7439-96-5 3593 13655 7186 27311 2 钼 7439-98-7 243 2127 487 4254 3 铊 7440-28-0 1.0 4.5 2.0 9.0 4 钡 7440-39-3 2766 8660 5532 17320 5 硒 7782-49-2 243 2116 486
14、 4233 6 铬 7440-47-3 1202 2882 2404 5764 7 氟化物(总)16984-48-8 1915 16022 3830 32045 挥发性有机物 8 二硫化碳 75-15-0 34 176 103 534 9 二溴甲烷 74-95-3 5.6 27 17 82 10 1,3-二氯丙烷 142-28-9 34 171 104 518 11 1,1,2-三氯丙烷 598-77-6 2.3 10 7.0 31 12 4-氯甲苯 106-43-4 592 592 592 592 13 1,3-二氯苯 541-73-1 1.3 6.7 3.9 20 14 1,2,4-三甲基
15、苯 95-63-6 97 514 293 514 15 1,3,5-三甲基苯 108-67-8 74 410 226 426 16 1,2,3-三氯苯 87-61-6 16 97 47 294 DB51/29782023 4 表 1 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值(续)单位:mg/kg 序号序号 污染物项目污染物项目 CASCAS 编号编号a a 筛选值筛选值 管制值管制值 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 第一类用地第一类用地 第二类用地第二类用地 17 异丙苯 98-82-8 483 627 627 627 18 正丁基苯 104-51-8 253 253 253 253 1
16、9 六氯丁二烯 87-68-3 1.8 6.8 18 39 20 乙腈 75-05-8 405 1512 1228 4582 21 丙烯腈 107-13-1 0.35 1.3 3.5 13 半挥发性有机物 22 六氯乙烷 67-72-1 2.2 8.4 22 84 23 苯酚 108-95-2 8468 37596 16935 75192 24 2-甲基苯酚 95-48-7 1575 9854 3150 19708 25 4-甲基苯酚 106-44-5 3780 25553 7560 51106 26 2-硝基苯酚 88-75-5 64 408 128 817 27 4-硝基苯酚 100-02
17、-7 78 562 156 1125 28 2,4-二甲基苯酚 105-67-9 779 5623 1558 11246 29 2,6-二氯苯酚 87-65-0 32 204 64 408 30 2,4,5-三氯苯酚 95-95-4 3896 28116 7792 56232 31 4-氯苯胺 106-47-8 3.0 8.5 30 85 32 2,6-二硝基甲苯 606-20-2 0.87 2.5 8.7 25 33 苊 83-32-9 2192 15156 4384 30313 34 菲 85-01-8 1061 7187 2121 14374 35 芴 86-73-7 1461 1010
18、4 2923 20208 36 芘 129-00-0 1096 7578 2192 15156 37 荧蒽 206-44-0 1461 10104 2923 20208 38 苊烯 208-96-8 2121 14374 4242 28749 39 2-甲基萘 91-57-6 146 1010 292 2021 40 苯并(g,h,i)苝 191-24-2 1061 7187 2121 14374 41 二苯并呋喃 132-64-9 50 451 100 902 42 咔唑 86-74-8 27 74 268 736 43 异佛尔酮 78-59-1 624 1799 6238 17994 44
19、 邻苯二甲酸二丁酯 84-74-2 3896 28116 7792 56232 有机农药类 45 甲基对硫磷 298-00-0 9.7 70 19 141 46 艾氏剂 309-00-2 0.05 0.16 0.46 1.6 47-六六六 319-86-8 0.28 0.7 2.8 7.5 48 草甘膦 1071-83-6 3896 28116 7792 56232 49 毒死蜱 2921-88-2 96 613 191 1225 a化学物质登录号(CAS 号)DB51/29782023 5 建设用地土壤污染风险筛选污染物项目的确定:5.2 a)表 1 中所列项目为初步调查阶段建设用地土壤污染
20、风险筛选的选测项目。b)初步调查阶段建设用地土壤污染风险筛选的监测项目依据 GB 36600、HJ 25.1、HJ 25.2 及相关技术规定确定,可以包括但不限于表 1 中所列项目。建设用地土壤污染风险筛选值和管制值的使用方法:5.3 a)GB 36600 中包含的污染物项目,采用 GB 36600 规定的筛选值和管制值。GB 36600 中不包含的污染物项目,采用表 1 规定的筛选值和管制值。GB 36600 和表 1 均未列入的污染物项目,可依据 HJ 25.3 等标准及相关技术要求开展风险评估,推导特定污染物的土壤污染风险筛选值和管制值。b)建设用地规划用途为第一类用地的,适用表 1 中
21、第一类用地的筛选值和管制值;规划用途为第二类用地的,适用表 1 中第二类用地的筛选值和管制值。规划用途不明确的,适用表 1 中第一类用地的筛选值和管制值。c)建设用地土壤中污染物含量等于或者低于风险筛选值的,建设用地土壤污染风险一般情况下可以忽略。d)通过初步调查确定建设用地土壤中污染物含量高于风险筛选值,应当依据 HJ 25.1、HJ 25.2等标准及相关技术要求,开展详细调查。e)通过详细调查确定建设用地土壤中污染物含量高于风险筛选值但等于或者低于风险管制值,应当依据 HJ 25.3 等标准及相关技术要求,开展风险评估,确定风险水平,判断是否需要采取风险管控或修复措施。f)通过详细调查确定
22、建设用地土壤中污染物含量高于风险管制值,对人体健康通常存在不可接受风险,应当采取风险管控或修复措施。g)建设用地若需采取修复措施,其修复目标应当依据 HJ 25.3、HJ 25.4 等标准及相关技术要求确定,且应当低于风险管制值。h)具体地块土壤污染物检测含量超过筛选值,但等于或者低于土壤环境背景值水平的,不纳入污染地块管理。6 监测要求 建设用地土壤环境调查与监测按 HJ 25.1、HJ 25.2 及相关技术规定要求执行。6.1 GB 36600 中的污染物项目分析方法按 GB 36600 的规定要求执行。表 1 中的土壤污染物项目分析6.2 方法按表 2 执行。其他国家标准、行业标准、四川
23、省地方标准、以及国家和省级生态环境主管部门发布的分析测试方法技术规定,如适用范围满足要求,同样适用于本标准相应污染物项目的测定。表2 土壤污染物分析方法 序号序号 污染物项目污染物项目 分析方法分析方法 推荐推荐 标准编号标准编号 1 锰 土壤和沉积物 11 种元素的测定 碱熔-电感耦合等离子体发射光谱法 HJ 974 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散 X 射线荧光光谱法 HJ 780 硅酸盐岩石化学分析方法 第 30 部分:44 个元素量测定 GB/T 14506.30 区域地球化学样品分析方法 第 2 部分:氧化钙等 27 个成分量测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法 DZ/T 02
24、79.2 2 钼 区域地球化学样品分析方法 第 7 部分:钼量测定 电感耦合等离子体质谱法 DZ/T 0279.7 区域地球化学样品分析方法 第 2 部分:氧化钙等 27 个成分量测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法 DZ/T 0279.2 DB51/29782023 6 表 2 土壤污染物分析方法(续)序号序号 污染物项目污染物项目 分析方法分析方法 推荐推荐 标准编号标准编号 3 铊 土壤和沉积物 铊的测定 石墨炉原子吸收分光光度法 HJ 1080 硅酸盐岩石化学分析方法 第 30 部分:44 个元素量测定 GB/T 14506.30 区域地球化学样品分析方法 第 8 部分:铊量测定 电感
25、耦合等离子体质谱法 DZ/T 0279.8 4 钡 土壤和沉积物 11 种元素的测定 碱熔-电感耦合等离子体发射光谱法 HJ 974 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散 X 射线荧光光谱法 HJ 780 区域地球化学样品分析方法 第 2 部分:氧化钙等 27 个成分量测定 电感耦合等离子体原子发射光谱法 DZ/T 0279.2 5 硒 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法 HJ 680 区域地球化学样品分析方法 第 14 部分:硒量测定 氢化物发生-原子荧光光谱法 DZ/T 0279.14 6 铬 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ
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