DB52∕T 1779.2-2024 专业救援队伍建设规范 第2部分:山岳搜救(贵州省).pdf
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1、 ICS 13.220 CCS A 90 52 贵州省地方标准 DB52/T 1779.22024 专业救援队伍建设规范 第 2 部分:山岳搜救 2024-01-25 发布 2024-05-01 实施 贵州省市场监督管理局 发 布 DB52/T 1779.22024 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 级别划分及能力要素.1 5 组织架构.2 6 行动能力建设.2 7 装备建设.3 8 作业与要求.3 附录 A(规范性)山岳专业搜救队伍分级建设能力要素.4 附录 B(资料性)山岳专业搜救队伍分级建设行动架构要求.6 附录 C(资料性
2、)山岳专业搜救队伍装备基础配置.8 附录 D(资料性)山岳搜救作业程序图.11 DB52/T 1779.22024 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB52/T 1779的第2部分。DB52/T 1779已经发布了以下部分:第1部分:水域搜救;第2部分:山岳搜救。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由贵州省消防救援总队提出并归口。本文件起草单位:贵州省消防救援总队、贵州省标准化院。本文件主要起草人:罗文波、刘德、冯轶、杨栋、姜航、蒋帅、孟吴恒、杨尉、李大超、单光磊、
3、李良懿、梁志、白雪、折小荣。DB52/T 1779.22024 III 引言 我国是各类灾害事故突出的国家,平均每年因自然灾害造成约3亿人次受灾,直接经济损失2000多亿元。贵州是全国唯一没有平原支撑的省份,具有明显山地特征,气候复杂多样,灾害链特征日益突出,凝冻、干旱、暴雨、洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害多发频发。仅2022年,全省消防救援队伍共接警出动48021起,日均131.5起,其中火灾扑救12839起,以自然灾害和交通事故为主的应急救援12197起,社会救助18081起,营救遇险群众4611人,疏散转移群众6487人,抢救财产价值13538.7万元。国家机构改革后,消防救援队伍承担
4、着“全灾种、大应急”的职能使命,充分发挥应急救援主力军和国家队的作用。但是在应对重特大灾害事故处置上,消防救援尖刀力量仍然短缺,现代化装备亟待加强,综合保障能力有待提升,实战实训效能仍需提高。因此,结合我省灾害特点,统筹推进各类专业队伍建设,科学布局建设一批“一专多能、专常兼备、辐射区域、形成网络”的综合应急救援尖刀拳头力量迫在眉睫。为此,特制定DB52/T 1779专业救援队伍建设规范指导全省消防救援队伍建设,保障人民群众生命财产安全,拟由2部分构成。第1部分:水域搜救。目的在于进一步提高全省水域专业救援队伍的救援实战能力,为全省水域专业救援队伍建设提供标准和依据。第2部分:山岳搜救。目的在
5、于建立健全全省山岳搜救专业队伍的建队规范以及提升队伍的救援实战能力,为全省山岳搜救专业救援队伍建设提供标准和参考。DB52/T 1779.22024 1 专业救援队伍建设规范 第 2 部分:山岳搜救 1 范围 本文件规定了山岳专业救援队伍级别划分及能力要素、组织架构、行动能力建设、装备建设、作业与要求等内容。本文件适用于专业消防救援队伍,其他形式的救援队伍可参照执行。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 山岳专业搜救队伍 对在山地、丛林、高山等野外环境中因突发事件造成的人员被困、人员失联做出迅速响应,并实施搜索、紧急医疗、营救转运的专
6、业性队伍。3.2 山岳搜索 在山地、丛林、高山等野外环境中进行人员定位、追踪和搜索的一种野外救助活动。3.3 绳索救援 利用绳索在高空、狭窄空间、峡谷、洞穴等环境转移伤患和被困人员。3.4 山岳搜救 在山地、丛林、高山等野外环境中运用地图判读与定向定位、GPS定位导航、搜索与追踪、野外救生、攀登、紧急医疗救助、绳索救援等技术进行人员搜索与救援行动。4 级别划分及能力要素 级别划分 4.1 山岳专业搜救队能力分级从高到低分为:一级山岳专业搜救队、二级山岳专业搜救队、三级山岳专业搜救队。能力要素 4.2 各级山岳专业搜救队伍能力要素应符合附录A的规定。DB52/T 1779.22024 2 5 组
7、织架构 人员要求 5.1 山岳专业搜救队根据行动要求,合理配置专业队伍人数,各级专业队伍基本人员配置要求见附录B。专业技术要求 5.2 山岳专业搜救队个人能力等级按照顺序从低到高分为操作级(L4)、支持级(L3)、行动级(L2)、专家级(L1)。各级别技术要求应符合附录B。行动架构 5.3 应包含搜救模块和后勤保障模块,架构可根据救援规模大小扩大或者缩小,山岳专业搜救队行动架构见图1。注:三级山岳专业搜救队作为单独行动队,队长可兼任导航员、担架员可兼任通信记录员、先锋员同时承担搜索任务。图1 山岳专业搜救队伍行动构架 6 行动能力建设 总体要求 6.1 山岳专业搜救队能力建设应包括行动管理能力
8、、搜索能力、营救能力。山岳专业搜救队应提升队伍自身能力,建立联勤联动、自我保障、人员信息管理机制,确保在山岳事故搜救现场,安全、快速、科学、有效开展救援行动。DB52/T 1779.22024 3 能力提升 6.2 培训和演练应符合表1的要求。表1 培训演练表 队伍级别 培训 演练 时长 形式 时长 形式 一级 每年不少于15天120课时 集中培训 每年不少于2次 综合演练 二级 每年不少于10天80课时 集中培训 每年不少于2次 综合演练 三级 每年不少于7天56课时 集中培训 每月不少于1次 综合演练 训练设施要求 6.3 山岳专业搜救队应根据日常训练及救援实践需要,配备单兵上升、下降及团
9、队绳索救援系统搭建等必要设施。7 装备建设 配置要求 7.1 7.1.1 山岳专业搜救队伍配备装备、物资应满足救援任务需要,具备实用性、功能性、安全性、耐用性。7.1.2 山岳专业搜救队伍装备基本配置要求见附录 C。管理要求 7.2 应建立装备管理制度,设置独立的装备管理区、库,明确专职装备管理员,建立装备台账,定期开展装备检查和维护保养。标记存在安全隐患的装备,对不能正常使用的应报废。8 作业与要求 山岳救援作业程序与要求见附录D。A DB52/T 1779.22024 4 B A 附录A (规范性)山岳专业搜救队伍分级建设能力要素 A.1 山岳专业搜救队伍分级建设能力要素见表 A.1。表A
10、.1 山岳专业搜救队伍分级建设能力要素 能力要素 一级山岳专业搜救队 二级山岳专业搜救队 三级山岳专业搜救队 作业范围 1.具备搜救、保障模块。2.可在城市环境实施多结构救援,多地形自然环境、复杂洞穴救援。3.在山地交通事故处置、建筑物坍塌、地震救援中可承担转运、牵引、稳固任务。4.行动阶段具备独立后勤保障,可实施跨区域多地点救援。5.可同时在2个事故环境实施省内外跨区域全天候救援。1.具备搜救、保障模块。2.在城市环境、多地形区域、简单洞穴救援,具备跨度200m、纵深200m绳索救援能力。3.可协同1级山岳专业搜救队进行搜索与救援行动,也可独立实施救援。4.可同时在2个事故环境同时实施救援,
11、实施省内跨区域救援。1.具备最基本搜救行动能力,及行动管理能力,具备跨度50m、纵深50m绳索基础救援能力。2.具备收集信息、评估现场情况、上报救援信息的能力。3.完成低角度、高角度单城市高空、山地救援,不参与复杂地形救援。4.仅在辖区内执行单项任务。搜索能力 1.具备伤患较多情况下(5人以上)搜索能力。2.能够进行地图判读,搜集野外环境基本信息评估,熟练运用有效追踪技术,制定整体搜索计划,绘制路线图,划定搜索、支持、安全转运区域,建立网格阶段搜索网。3.具备洞穴搜索救援能力。4.熟练运用搜寻 LSP、LKP分析与POA、POD、POS 分析方法,具备较强野外生存能力。5.能够进行多救助系统架
12、设,协助行动队进行伤员转运等工作。6.具备联系空地转运权限。1.具备伤患较少情况下(1-2人)搜索能力。2.能够进行地图判读,基础GPS定位,绘制搜索简易路线图,进行网格式搜索。3.具备为1级山岳搜救队提供必要装备支持,协同建立搜索前哨站。1.不具备主搜权限。2.具备基础攀登能力、基础识图、判图能力。3.只负责在需要进行搜索的安全地区进行搜救支持。4.只能进入一般性地形执行搜索任务。营救能力 1.具备2级山岳专业搜救队全部技术能力,并具备架设多地形分段滑轮拖拽系统能力。2.具备复杂地形设置三脚架、两脚架、单脚架拖拉及紧绷系统,多系统架设。1.具备简易单兵挂接拯救能力。2.具备架设简单、复杂滑轮
13、拖拉系统,组装、架设V型拖拉拯救系统的能力。3.具备掌握利用绳索系统稳固基础建筑构件能力。1.具备简易单兵挂接拯救能力。2.具备设置滑轮拖拽系统的装备,简单滑轮拖拉系统组装,架设简单横渡系统(T型、V型)的能力。3.通知医疗联动单位运行。DB52/T 1779.22024 5 表 A.1(续)能力要素 一级山岳专业搜救队 二级山岳专业搜救队 三级山岳专业搜救队 3.具备洞穴救援单绳拯救技术。4.具备在救援中利用绳索系统牵引、稳固、转移大型设施。5.协调医疗联动单位运行。6.具备同时在2个作业现场进行作业的能力。4.具备为一级山岳专业搜救队提供通讯,器材,基础物资保障的能力。5.协调医疗联动单位
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