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DB45∕T 2770-2023 绿色公路评价规程 第3部分:运营和养护(广西壮族自治区).pdf
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1、 ICS 03.220.20 CCS P 65 45 广西壮族自治区地方标准 DB45/T 27702023 绿色公路评价规程 第 3 部分:运营和养护 Code of practice for evaluation of green highway Part3:operation and maintenance 2023-12-12 发布 2024-02-01 实施 广西壮族自治区市场监督管理局 发 布 DB45/T 27702023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 评价指标体系.3 6 评价指标.4 7 评
2、价方法.14 8 评价组织和程序.15 附录 A(规范性)绿色公路运营和养护评价.17 参考文献.20 DB45/T 27702023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是绿色公路评价规程的第3部分。绿色公路评价规程已经发布了以下部分:第1部分:可研和设计;第2部分:绿色施工;第3部分:运营和养护。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由广西壮族自治区交通运输厅提出并宣贯。本文件由广西交通运输标准化技术委员会归口。本文件起草单位:广西路建工程集团有限公司、广西北投交通养护
3、科技集团有限公司、广西新发展交通集团有限公司、广西路桥集团勘察设计有限公司、广西路建集团建筑工程有限公司。本文件主要起草人:江羽习、李欣、骆俊晖、张媛媛、黄海峰、潘飞鹏、姚青云、张坤球、刘海林、傅绍育、吴春伟、王诗海、李育林、廖来兴、吴启、杨子杰、唐韬、曹彦扬、张理智、彭立伟、蓝恩伟、罗进、黄新谋、邓李坚、刘登学。DB45/T 27702023 III 引言 绿色公路是绿色交通的重要组成部分,对绿色公路进行评价是绿色公路建设的重要环节。绿色公路评价贯穿可研、设计、施工、运营和养护的全过程,围绕生态环保、资源节约、节能低碳、品质建设、安全智慧和服务提升等全要素进行,其目的是将绿色理念融进公路建设
4、管理全过程,实现公路建设健康可持续发展。绿色公路评价规程是指导我区开展绿色公路设计、施工、运营维护工作的普遍性和通用性的标准,旨在确立绿色公路在设计、施工、运营和养护三阶段的实施准则。由三个部分构成:第1部分:可研和设计。对公路工程可研和设计阶段的绿色公路评价条款、评价方法、评价程序进行规定,旨在为绿色公路设计确立具有指导性、可操作性、适用性的评价指南;第2部分:绿色施工。对公路工程施工阶段的绿色公路评价条款、评价方法、评价程序进行规定,旨在为绿色公路施工确立具有指导性、可操作性、适用性的评价指南;第3部分:运营和养护。对公路工程运营和养护阶段的绿色公路评价条款、评价方法、评价程序进行规定,旨
5、在为运营和养护确立具有指导性、可操作性、适用性的评价指南。DB45/T 27702023 1 绿色公路评价规程 第 3 部分:运营和养护 1 范围 本文件界定了绿色公路运营和养护阶段实施要素评价涉及的术语和定义,规定了基本要求、评价指标体系、评价指标、评价方法、评价组织和程序的要求。本文件适用于广西壮族自治区行政区域内二级及以上公路新建及改扩建工程开展绿色公路运营和养护的评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 3096
6、声环境质量标准 GB/T 18920 城市污水再生利用 城市杂用水水质 GB/T 50801 可再生能源建筑应用工程评价标准 CJ/T 206 城市供水水质标准 JTG 5120 公路桥涵养护规范 JTG 5142 公路沥青路面养护技术规范 JTG B03 公路建设项目环境影响评价规范 JTG H10 公路养护技术规范 JTG H12 公路隧道养护技术规范 JTJ 073.1 公路水泥混凝土路面养护技术规范 中华人民共和国国务院令第593号 公路安全保护条例 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 绿色公路 green highway 在公路的全寿命周期内,以创新、协调、绿色、开放
7、、共享为发展理念,最大限度地控制资源占用、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境,注重建设品质提升与运行效率提高,为人们提供安全、舒适、便捷、美观的行车环境,与自然和谐共生的公路。来源:JT/T 1199.12018,3.1 DB45/T 27702023 2 3.2 绿色养护 green maintenance 运用科学管理手段和先进检测、维修技术,在保证公路养护质量,安全的同时,显著降低资源占用、减少环境污染和能源消耗,实现公路长期高水平服役。来源:JT/T 1199.12018,3.4 3.3 服务区 service area 设在公路沿线的专门为驾乘人员及车辆提供停车、休息、就餐、购
8、物、如厕、盥洗、加油、加气、充电、加水、维修车辆等服务的设施、建筑及场地。来源:JT/T 1199.22018,3.1 3.4 再生水 reclaimed water 污、废水经处理后,达到规定水质标准、满足一定使用要求的非饮用水。来源:JT/T 1199.22018,3.4 3.5 非传统水源 non-traditional water source 不同于传统地表水供水和地下水供水的水源,包括再生水、雨水、海水等。来源:JT/T 1199.22018,3.5 4 基本要求 实施原则及组织 4.1 4.1.1 公路养护应符合 JTG 5120、JTG 5142、JTG H10、JTG H12
9、 和 JTJ 073.1 的规定。4.1.2 应具有通过相关行政主管部门审批的环境影响评价文件和水土保持方案,并按规定程序完成建设项目竣工环境保护和水土保持设施专项验收、备案。4.1.3 参评公路应成立运营机构,制定日常运营管理、养护管理方案和考核评估制度等。运营维护策划 4.2 4.2.1 应制定绿色公路运营养护计划。4.2.2 绿色公路运营养护应根据公路工程实际情况编制绿色公路运营养护技术手册。4.2.3 建立运营阶段节能减排管理体系及考核机制,采用信息化建立决策系统。4.2.4 落实绿色公路运营和养护专项经费。管理要求 4.3 4.3.1 产权单位应对绿色公路项目实施管控。4.3.2 绿
10、色公路运营和养护评价前,应按照 4.3.3 和 4.3.4 的规定进行绿色公路管理评价,绿色公路管理评价应符合要求,绿色公路管理评价表按附录 A。4.3.3 绿色公路项目应符合下列规定:符合公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号)的要求;建立健全的绿色公路管理体系和制度,制定完整的养护计划和危旧桥改造计划;参评工程应具有通过相关行政主管部门审批的环境影响评价文件和水土保持方案,并按规定程序完成建设项目竣工环境保护和水土保持设施专项验收、备案;DB45/T 27702023 3 高速公路经营管理单位应当对高速公路容易拥堵的路段、特长隧道、特大桥梁、互通立交、收费站、服务区等重点区
11、域,制定相应的疏堵方案,并适时调整;高速公路经营管理单位应当针对自然灾害、交通事故、公共卫生事件等情形,组织制定突发事件应急预案,配备应急救援的设施设备,并定期组织演练;高速公路经营管理单位应当按照有关规范,及时、准确、完整地上传联网收费数据,保障联网收费系统正常运行,并对所属高速公路收费系统网络安全、收费数据的准确性和完整性负责;高速公路服务区应当在高速公路通车时同步为高速公路使用者提供停车、休息、如厕、开水供应、加油、充电等基本服务;高速公路经营管理单位应当建立专职救援队伍或者委托社会救援机构,提供车辆救援服务;采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。4.3.4 发生
12、下列事故之一,不应评为绿色公路达标项目:安全生产死亡责任事故;重大质量事故;群体传染病、食物中毒等责任事故;违反国家有关“环境保护与资源节约”的法律法规,造成严重社会影响。5 评价指标体系 绿色运营和养护评价指标体系由7类一级指标构成,包括绿色理念、生态环保、资源节约、节能低碳、品质建设、安全智慧和服务提升。各一级指标下设若干二级和三级指标,见表1。表1 绿色运营和养护评价指标体系表 一级指标 二级指标 三级指标 绿色理念 战略 战略规划 专项资金 文化 培训 宣传活动 生态环保 生态环保 生境保护 生态修复 植被恢复 水土环境保护 水体保护 土体保护 空气环境保护 空气污染防治 固体废弃物处
13、理 垃圾收集处理 废弃物处理 声光环境保护 声污染防治 光污染防治 资源节约 土地资源节约、集约利用 景观美化 室外环境 场地绿化与景观提升 DB45/T 27702023 4 表 1 绿色运营和养护评价指标体系表(续)一级指标 二级指标 三级指标 资源节约 水资源节约、集约利用 污水处理与利用 节水措施 水资源利用 节材与材料循环利用 修补材料节约 装修节材 建材循环利用 资源再生利用 节能低碳 能源节约利用 暖通空调 照明电器 能源节约利用技术 系统维护管理 清洁能源利用 可再生能源 新能源利用 品质建设 品质提升 品质提升 管理信息化 养护管理信息化 预防性养护 预防性养护规划 预防性养
14、护技术 安全智慧 智能交通系统 多元化系统 系统维护 安全设施 消防安全措施 道路安全措施 安全设施维护 交通组织 日常通行管理 交通应急管理 服务提升 人性化服务 信息服务 旅游服务功能 ETC 技术应用拓展 人性化服务 工作满意度 服务品质提升 车辆服务 环境监测 信息技术服务 6 评价指标 绿色理念评价指标 6.1 绿色理念指标的计分按表2确定。DB45/T 27702023 5 表2 绿色理念指标的计分表 一级 指标 满分 二级指标 满分 三级指标 满分 评价内容 满分 绿色 理念 100 战略 73 战略规划 63 a)建立健全的绿色养护运营管理体系和制度 9 b)实施绿色公路发展计
15、划,基于系统论原理和周期成本思想制定绿色养护、运营维护计划 9 c)项目交工验收时施工质量应评定为合格 9 d)参评工程应成立运营、养护监管机构,制定日常运营管理、养护管理方案和考核评估制度等 9 e)参评工程按规定完成运营期突发环境事件应急预案备案。工程建设环境保护设施应具备正常运行的条件,包括经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度等 9 f)绿色公路评估的对象为符合国家及地方路网规划并经政府部门审批、验收 9 g)推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”技术,优先选用通过绿色建材产品认证的材料和产品 9 专项资金 10 有固定的运营和养护绿色公路专项经费 10 文
16、化 27 培训 18 a)组织开展绿色公路运营与养护专项技术咨询 9 b)开展绿色公路培训教育活动,包括绿色运营、绿色养护培训教育等 9 宣传活动 9 开展绿色公路宣传活动,组织绿色运营和绿色养护技术等专题交流会 9 生态环保评价指标 6.2 生态环保指标的计分按表3确定。表3 生态环保指标的计分表 一级 指标 满分 二级指标 满分 三级 指标 满分 评价内容 满分 生态 环保 100 生态 保护 36 生境 保护 8 a)将公路沿线绿化工程、动物通道等列入日常养护计划中,具有完善的养护方案 4 b)野生动物出没路段应设立预告、禁止鸣笛等标志,设置符合动物生态习性的通道,通道应保持畅通 4 生
17、态 修复 16 a)对工程生态环境影响区域制定专门的生态修复方案,修复区域面积应不小于工程生态环境影响区域面积,生态环境影响区域范围按照 JTG B03 执行 4 DB45/T 27702023 6 表3 生态环保指标的计分表(第2页,共3页)一级 指标 满分 二级指标 满分 三级 指标 满分 评价内容 满分 生态 环保 100 生态 保护 36 生态 修复 16 b)针对绿色公路运行应制定废水、废气、固态废弃物、危险物品、绿化、环保、垃圾处理等专项管理制度 4 c)挡墙、浆砌护坡、石质边坡等防护工程在下部栽植植物或在顶部栽植垂枝藤本植物,植物应定期维护 4 d)边坡及隧道洞口等均有绿化覆盖、
18、无光秃裸露现象 4 植被 恢复 12 a)因地制宜选择绿化物种,多种植易生长、抗逆性强的本地优势物种,外地物种的引入应出具论证方案 4 b)绿化边坡出现塌方时,应及时进行支护修补 4 c)平原区绿化栽植成活率95,山区绿化栽植成活率90,干旱区绿化栽植成活率80 4 水土环境保护 28 水体 保护 12 a)采用保护水体的运营管理技术,污废水具有合理的处理措施 4 b)隧道渗水以导排水为主,配合以封堵;即对现状、面状漏水均用导引的方法,必要时还可进行山体排水处理,截断水源,而只对点状的细微渗水处进行封堵 4 c)临近水域、道路、居民区的弃渣场应及时检查护坡的稳定情况,对出现滑坡征兆的,应及时进
19、行处置 4 土体 保护 16 a)临近水域、道路、居民区的弃渣场应及时检查护坡的稳定情况,对出现滑坡征兆的,应及时进行处置 4 b)冬季除冰雪采用环境友好型消融剂、微波除雪等环保技术代替传统氯盐型融雪剂 4 c)边坡加固采用土工网、土工格栅、防老化的塑料编织布、土工膜袋等土工合成材料 4 d)绿化区应采用无公害病虫害防治技术,规范杀虫剂、除草剂、化肥、农药等化学药品的使用,不应对土壤和地下水环境造成损害 4 空气环境保护 11 空气污染防治 11 a)牲畜运输车停车位距人员密集区域大于 15.0 m,并位于常年主导风向的下风向,距其他车辆大于 6.0 m 4 b)制定施工扬尘(含物料场、施工区
20、域)控制方案,采取有效降尘措施,最大程度降低施工扬尘影响 4 c)建筑内部厨房、厕所、地下车库的排风系统应定期检查,厨房排风口和排风管宜定期进行油污处理 3 固体废弃物处理 16 垃圾收集处理 8 a)实行垃圾有效分类收集和处理 4 b)垃圾收集站(点)有密闭措施,减少臭味外溢 4 废弃物处理 8 a)采取固体废弃物减量化或资源化的处理措施 4 b)废旧电池、墨盒、打火机等有毒有害废弃物应单独设置回收箱,并请专业部门处理 4 c)服务区噪音排放应符合 GB 3096 相关要求 3 DB45/T 27702023 7 表3 生态环保指标的计分表(第3页,共3页)一级 指标 满分 二级指标 满分
21、三级 指标 满分 评价内容 满分 生态 环保 100 声光环境保护 9 声污染防治 6 a)推广低噪音路面技术的应用,完善城镇路段声屏障等设施,降低道路噪声污染对沿线居民的影响 3 b)服务区噪音排放应符合 GB 3096 相关要求 3 光污染防治 3 照明设施维修和更换应按原设计照度,不干扰道路沿线生态环境及居民正常生活 3 资源节约评价指标 6.3 资源节约指标的计分按表4确定。表4 资源节约指标的计分表 一级 指标 满分 二级指标 满分 三级 指标 满分 评价内容 满分 资源 节约 100 土地资源节约、集约利用 24 景观美化 8 a)公路路面整洁美观,无积存垃圾、水、冰雪、油类或化工
22、类玷污物等 4 b)公路沿线绿化植物生长状况良好,未侵入公路建筑界限 4 室外环境 8 a)人行道均采用透水地面铺装,人行道维护采用透水砖或者透水地面修补,服务区排水沟采用装配式排水沟修补 4 b)场区内小型车停车区采用透水铺装,停车区修补采用透水砖修补,根据透水铺装占小型车停车区总面积的比例不小于 80 4 场地绿化与景观提升 8 a)景观绿化应定期进行维护管理,并应及时栽种、补种本地植物;绿化区应做好日常养护,新栽种和移植的树木一次成活率应大于 90 4 b)利用连廊、庭院、绿化、水景、小品等元素提升景观品质,设置具有装饰作用的装配式栏杆、装配式花坛等装配式景观 4 水资源节约、集约利用
23、40 污水处理与利用 8 a)公路清洗作业优先采用再生水 4 b)服务区污水的处理和排放标准应根据受纳水体的类别及功能区划分要求确定,符合 GB 8978 的要求 4 DB45/T 27702023 8 表 4 资源节约指标的计分表(续)一级 指标 满分 二级指标 满分 三级 指标 满分 评价内容 满分 资源 节约 100 水资源节约、集约利用 40 节水措施 16 a)公路清洗作业依据路面尘土量、天气情况(温度、湿度、风力)等合理确定清洗用水量 4 b)生活用水设施等采用节水技术或措施,无漏水现象 4 c)节水灌溉系统运行模式宜根据气候和绿化浇灌需求及时调整 4 d)绿化灌溉采用喷灌、微灌、
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