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DB36∕T 1218-2019 美丽休闲乡村建设规范.pdf
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1、 ICS 03.200 P 50 DB36 江西省地方标准 DB36/T 12182019 美丽休闲乡村建设规范 Construction standard of beautiful leisure village 2019-12-27发布 2020-06-01实施 江西省市场监督管理局 发 布 DB36/T 12182019 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 总体要求.2 5 村庄建设.3 6 生态环境.4 7 产业发展.6 8 公共服务.7 9 文化传承.8 10 休闲功能.9 11 组织管理.9 DB36/T 12182019 II
2、前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由江西省农业农村厅提出并归口。本标准起草单位:江西省农村社会事业发展局、江西润赣文化旅游有限公司。本标准主要起草人:陈龙祥、周群、高发钱、刘传喜、蔡浔之、赵慧丽、颜祥、刘红霞、欧阳忠华。DB36/T 12182019 1 美丽休闲乡村建设规范 1 范围 本标准规定了美丽休闲乡村建设的术语和定义、总体要求、村庄建设、生态环境、产业发展、公共服务、文化传承、休闲功能、组织管理等内容。本标准适用于指导省内以行政村为主体单位的美丽休闲乡村建设。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版
3、本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 156 标准电压 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 8321(所有部分)农药合理使用准则 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB/T 10001.2 标志用公共信息图形符号 第2部分:旅游休闲符号 GB/T 14308 旅游饭店星级的划分与评定 GB/T 14848 地下水质量标准 GB 15618 土壤环境质量标准 GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准
4、 GB/T 18973 旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 27770 病媒生物密度控制水平 鼠类 GB/T 27774 病媒生物应急监测与控制 通则 GB/T 30600 高标准农田建设 通则 GB 50039 农村防火规范 GB 50201 防洪标准 GB 50288 灌溉与排水工程设计标准 GB/T 50363 节水灌溉工程技术标准 GB 50373 通信管道与通道工程设计规范 GB/T 50378 绿色建筑评价标准 GB 50445 村庄整治技术规范 GB 50846 住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范 GB/T 51347 农村生活污水处理工程技术标准 CJJ 123
5、 镇(乡)村给水工程技术规程(附条文说明)CJJ 124 镇(乡)村排水工程技术规程(附条文说明)CECS 285 村庄景观环境工程技术规程 DB36/T 12182019 2 DL 493 农村低压安全用电规程 DL/T 5118 农村电力网规划设计导则 HJ 588 农业固体废物污染控制技术导则 LYT 2645 乡村绿化技术规程 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 YD 5102 通信线路工程设计规范 DB36/T 601 江西省乡村旅游点质量等级划分与评定 DB36/1102 农村生活污水处理设施水污染物排放标准 农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)(建村201750号)江西省村庄
6、建设规划技术导则(赣建字20064号)江西省村卫生室管理办法实施细则(试行)(2015)江西省村庄规划编制技术指南(试行)(2019)江西省村庄规划编制工作指南(试行)(2019)3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 美丽休闲乡村 beautiful leisure village 以农业为基础、农民为主体、乡村为单元、文化为核心,融合生产、生活、生态为一体,依托村落建筑、民居风貌、农耕文明、乡村文化、民俗风情、生态环境等资源,因地制宜发展休闲农业和乡村旅游,景色怡人且休闲氛围浓郁、休闲功能特色突出,具有较强的示范辐射和带动作用的行政村。3.2 休闲农业 leisure agri
7、culture 以农业生产、农村风貌、农家生活、乡村文化为基础,以休闲为目的,以服务为手段,以城市游客为目标,农业和旅游业相结合,第一产业和第三产业相结合的新型产业形态。4 总体要求 4.1 产业兴旺 农村经济发展基础较好,具有特色突出的农业主导产业,经济效益明显。农业功能得到充分拓展,一二三产业有机融合,休闲农业发展充分,就地吸纳农民创业就业容量大,带动农民增收能力强。4.2 生态宜居 村容整洁,村庄内水、电、路等基础设施完善,垃圾、污水得到有效治理,生态环境、田园风貌得到良好保护,山、水、田、林、路布局合理,景观优美。4.3 乡风文明 DB36/T 12182019 3 乡土风情独特,民俗
8、文化内涵丰富,传统村容村貌得到较好保护与传承,乡村传统文化与现代文明有机融合。村民尊老爱幼,文明礼貌,热情好客,诚实守信,爱岗敬业。4.4 社会和谐 基层组织健全,管理民主,治安良好;党群、干群关系密切,农户利益与集体利益、短期利益与长期利益协调,乡村社会充满活力、和谐有序。4.5 生活富裕 村庄集体经济应发展较好,村民收入稳步提高,村民衣食住行条件不断改善,生活水平和生活质量得到明显提升。4.6 休闲舒适 坚持乡村生态、生产、生活三位一体,村庄休闲设施和休闲功能完善,既能为本地居民提供良好的休憩空间,提升本地居民的生活品质,也能为游客提供优质的休闲旅游体验。5 村庄建设 5.1 规划布局 5
9、.1.1 美丽休闲乡村建设应在科学规划的指导下有序进行,应结合本地实际,制定建设规划。5.1.2 规划编制应符合江西省村庄规划编制技术指南(试行)(2019)和江西省村庄规划编制工作指南(试行)(2019)的要求。5.1.3 属于国家级、省级历史文化名村和列入中国传统村落名录的村庄,要编制历史文化名村保护规划和传统村落保护发展规划,按照规划要求进行保护和利用。5.2 土地利用 5.2.1 统筹规划村庄用地,控制村庄建设用地总量,严格保护耕地,依法使用土地,合理布局、优化整合村庄发展空间。5.2.2 在保护耕地、依法使用土地的前提下,通过开发利用荒山、荒坡、荒沟、荒滩及整治闲置校舍、厂房、废弃地
10、等措施,盘活村庄土地、房屋等资产资源,重点支持休闲农业和乡村旅游发展。5.2.3 统筹安排乡村土地整治与生态环境保护与修复工作,改善人居环境。5.3 房屋建筑 5.3.1 鼓励引进社会资源参与村庄房屋建筑设计与建造,提升村庄房屋建筑的美学和科学水平。5.3.2 新建房屋建筑面积应在 350 平方米以内,建筑层数不超过三层。用于经营性的农家乐(民宿)建筑应符合农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)(建村201750 号)对建筑的相关规定。5.3.3 村庄房屋建筑应体现赣东北、环鄱阳湖、赣南、赣西、赣中不同地域特色和文化传承,保护传统民居和古迹古建等历史文化遗产与乡土特色元素,应符合江西省村庄建设规划
11、技术导则(赣建字20064 号)的要求。属于历史文化、特色景观旅游和传统村落保护范围的村庄,建筑风格应与既有建筑保持一致,建筑高度应符合保护要求。5.3.4 在不破坏资源的前提下,利用好能反映地域特征的建筑材料。结合先进技术的运用,继承并发扬当地传统的适宜建造技术,保持地方特色。5.3.5 倡导绿色建筑,体现节地、节水、节能、节材和环保原则,满足防洪、防火、防灾、抗震等标准要求,质量安全技术应符合 GB/T 50378 要求。DB36/T 12182019 4 5.3.6 提倡因地制宜营造村庄建筑院落空间,院落空间应布局合理,格局协调。5.4 道路建设 5.4.1 村庄对外交通应具有良好的可进
12、入性、便捷性、畅通性。5.4.2 村庄内的道路路网布局科学合理,主次分明。道路建设应符合江西省村庄建设规划技术导则(赣建字20064 号)要求。5.4.3 在主要出行道路方向选择合适位置设置村庄出入口及门景,门景应体现地方特色和标志性景观。5.4.4 道路两侧应进行美化绿化。宜因地制宜建设具有景观休憩、运动健身、文化体验等复合功能的乡村风景道,满足自行车、徒步、自驾车等多种交通方式需求。5.4.5 应利用道路周边、空余场地等,结合休闲农业与乡村旅游发展需求,规划布设适用的生态停车场(位)。5.4.6 道路桥梁安全美观,与周围环境相协调,体现地域风格,提倡使用本地天然材料,保护古桥。维护、改造可
13、采用加固基础、新铺桥面、增加护栏等措施,并设置安全设施和警示标志。5.5 电力电信设施建设 5.5.1 农村电力网建设与改造的规划设计应符合DL/T 5118的要求,电压等级应符合GB/T 156的要求,供电应能满足村民基本生产生活需要。5.5.2 电线杆应排列整齐,安全美观,无私拉乱接电线、电缆现象。5.5.3 广播、电视、电话、网络、邮政等公共通信设施齐全、信号通畅,有条件的村庄可采用管道下地敷设。5.5.4 通信机房、基站、管线等通信基础设施符合 GB 50373、GB 50846、YD 5102 要求。5.6 给排水系统建设 5.6.1 给排水系统应完善,管网布局规范合理。排水管网应采
14、取雨污分流方式。给排水工程技术要求按照 CJJ 123、CJJ 124 执行。5.6.2 应根据村庄分布特点、生活水平和区域水资源等条件,合理确定用水量指标、供水水源和水压要求。年供水保证率不低于 90%。5.6.3 应加强水源地保护、保障饮水安全,生活饮用水的水质应符合 GB 5749、GB/T 14848 的要求。饮水安全覆盖率达到 100%。5.7 农业生产设施 5.7.1 结合实际开展土地整治和保护。适合高标准农田建设的重点区域,按 GB/T 30600 的要求进行规范建设。5.7.2 开展农田水利设施治理和建设。防洪、排涝和灌溉保证率等达到 GB 50201 和 GB 50288 的
15、要求。注重抗旱、防风等防灾基础设施的建设和配备。5.7.3 积极采用节水设备和技术,发展节水灌溉,节水灌溉工程应达到 GB/T 50363 的要求。5.7.4 结合产业发展和三产融合的需求,配备先进、适用的现代化农业生产设施。6 生态环境 6.1 环境卫生整治 6.1.1 村庄整洁 DB36/T 12182019 5 6.1.1.1 村庄范围内做到无卫生死角、无暴露垃圾、无乱堆乱放、无残墙断壁,大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净。公众对环境状况的满意率95%。6.1.1.2 规范、整合各种交通警示标志、旅游标志、宣传牌。及时清除有碍景观、违法的广告。6.1.1.3 不应乱搭乱建、违
16、章占道、出店经营。6.1.2 卫生厕所改造 6.1.2.1 普及农户用水冲厕。根据村庄实际和农户意愿,推广三格式水冲厕,每户农户至少建一个室内水冲厕。6.1.2.2 合理布局公共厕所。在 300 户以上的村庄,要因地制宜在公共场所至少新建或改造开放 1 座三类以上公厕。6.1.2.3 重点发展休闲农业和乡村旅游的村庄,按照乡村旅游点质量等级标准建设相应的旅游厕所,并达到 GB/T 18973 的要求。6.1.3 病媒生物防治 按照GB/T 27770、GB/T 27774的要求进行鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物综合防治。6.2 生态环境保护 6.2.1 生产污染控制 6.2.1.1 应实行植物病虫
17、害统防统治,采用农业、物理、生物、化学等综合防治措施。不得使用明令禁止的高毒高残留农药,按照 GB/T 8321 的要求合理用药。农药施用强度(折纯,公斤/公顷.年)3.2。6.2.1.2 鼓励科学施肥,肥料施用符合 NY/T 496 的要求。农用化肥施用强度(折纯,公斤/公顷.年)280。6.2.1.3 农业固体废物污染控制和资源综合利用可按 HJ 588 的要求进行。农药瓶、废弃塑料薄膜、育秧盘等农业生产废弃物及时处理。农膜回收率80%,农作物秸秆综合利用率95%。6.2.1.4 应对畜禽养殖废弃物进行无害化处理。畜禽养殖场(小区)污染物排放应符合 GB 18596 的要求,规模畜禽养殖场
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