DB36∕T 1162-2019 国有林场森林可持续经营质量评价标准.pdf
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1、ICS 65.020.40 B 66 DB36 江西省地方标准 DB 36/T 1162-2019 国有林场森林可持续经营质量评价标准Evaluation criteria for the quality of sustainable forest management in state-owned forest farms 2019-11-05 发布 2020-05-01 实施 江西省市场监督管理局 发 布 DB36/T 1162-2019 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 指标体系.2 5 指标分值及评价等级.2 6 指标分值计算评定方
2、法.3 附录 A(规范性附录)各项指标参考值及百分之权重分值.8 附录 B(资料性附录)江西省主要栽培珍贵树种参考名录.10 参考文献.13 DB36/T 1162-2019 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由江西省林业局提出并归口。本标准起草单位:江西山和林业工程咨询事务所有限公司、林之源(北京)林业工程咨询有限公司。本标准主要起草人:陈新红、沈泉林、夏芹、刘永铭、游济顺、邓文平、章开灵、廖为明、贺中、陈根平、杨杰芳、严成。DB36/T 1162-2019 1 国有林场森林可持续经营质量评价标准 1 范围 本标准规定了国有林场森林可持续经营质量评价的术语
3、与定义、指标体系、指标分值及评价等级、分值计算和评定方法,并给出了有关参考文献。本标准适用于对国有林场森林资源状况和经营管理的质量评定,其它经营主体的森林可持续经营质量评价可参照使用。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程 LYJ 127 森林防火工程技术标准 3 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。3.1 龄组结构 age group structure 划分幼林组、成林组和过熟林组。幼林组包含乔木林
4、的幼龄林、幼龄竹(以度为主)和产前期的经济林;成林组包含乔木林的中龄林、近熟林、成熟林,壮龄竹(、度为主)和初产期、盛产期的经济林;过熟林组包含乔木林的过熟林、老龄竹(度以上为主)和衰产期的经济林。3.2 集约化经营面积 intensive management area 森林资源调查数据库中所列的集约化经营面积。森林资源调查与数据更新按照 GB/T 26424 标准执行,下同。3.3 可采资源量 resources to be harvested 商品林中乔木林的成熟林、过熟林蓄积量,毛竹林中度以上竹的株数,以及公益林中的度以上毛竹株数和过熟林乔木蓄积量。3.4 林权明晰 clear for
5、est tenure 林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权界定清晰且具有合法权属证明。3.5 社区居民参与度 community participation DB36/T 1162-2019 2 与林场利益相关且贴近林场辖区生活的居民,在对可能给社区居民带来正面或负面影响的近 3 年林场经营、决策事项的了解或者参与的程度。3.6 社区居民收益率 yields of community residents 近 3 年社区居民从林场所获得的收益(山租、分成、劳务等)占总收入的百分比。3.7 专业技术人员 professional and technical personnel 国家批准设
6、立的相关专业院校毕业生或者经过县级以上人事部门考试认可、取得技术员以上资格的在岗职工。3.8 职工培训人数 number of staff training 参加了县级以上(含县级)业务部门主办的培训班,或参加单位自行组织并聘请授课老师授课 5小时以上培训的职工人数,均认定为职工培训人数。4 指标体系 4.1 生态效益供给能力指标(7 项)林地利用率、土壤肥力、龄组结构、单位蓄积量、森林健康度、群落结构、森林自然度。4.2 经济效益供给能力指标(6 项)大径级和珍贵树种比重、人工乔木林年生长量、可采资源量、非木质资源产值、职工人均林地面积、职工年均收入。4.3 社会效益供给能力指标(3 项)林
7、权明晰度、社区居民参与度、社区居民收益率。4.4 经营管理能力指标(9 项)专业技术人员比例、年培训职工比率、集约化经营面积、良种使用率、作业林道密度、防火阻隔带密度、档案管理、经营方案、守法经营。5 指标分值及评价等级 5.1 指标分值 按照列出的 4 个大项中的 25 个小项指标,总分 100 分。单个小项实际指标值等于或高于参考值(R)时,得满分,未给参考值(R)的按满分计。低于参考值(R)的,将实际值与参考值(R)比较,按照下面计算方法,分别公益林、商品林类型面积权重,得出每小项实际得分值(保留 1 位小数),累加得出总分值。每个小项指标参考值(R)和百分制权重分值(M)见规范性附录
8、A。5.2 评价等级 总得分80 分为可持续;总得分60 分且80 分为基本可持续;总得分60 分为不可持续。DB36/T 1162-2019 3 6 指标分值计算评定方法 6.1 生态效益供给能力指标 6.1.1 林地利用分值 林地利用分值是用森林资源调查数据库中所列的森林面积在总林地面积中的占比得分值来评价经营单位的林地使用效率和生态效益供给能力。其计算公式为:a1=RMAA总 .(1)式中:a1 林地利用率分值;A 森林面积;A总 林地总面积。6.1.2 土壤肥力分值 土壤肥力分值是用森林资源调查数据库中所列的具有中等以上肥力的林地面积占比得分值来评价经营单位的林地经营潜力。其计算公式为
9、:a2=RMAA总(2)式中:a2 土壤肥力分值;A 森林调查更新数据库中肥力中等以上林地面积;A总 林地总面积。6.1.3 龄组结构分值 龄组结构分值是用森林资源调查数据库中所列的龄组结构与参考值近似程度得分来评价经营单位的林地效能发挥的可持续性。其计算公式为:a3=MRibii)1(31丨丨(3)式中:a3 龄组结构分值;bi 第 i 个龄级组百分比;Ri 第 i 个龄级组参考值。6.1.4 单位蓄积量分值 单位蓄积量分值是用森林资源调查数据库中所列的乔木林分单位蓄积量得分来评价经营单位的林地效能的发挥程度。其计算公式为:a4=RMA(4)式中:a4单位蓄积量分值;A单位蓄积量。6.1.5
10、 森林健康度分值 森林健康度分值是森林资源调查数据库中所列的林地中水土流失、病虫害、火灾、其它灾害轻度以下发生面积占比得分,来评价其森林的健康程度。其计算公式为:DB36/T 1162-2019 4 a5=RMAAii总41 (5)式中:a5 森林健康度分值;Ai 轻度以下(含轻度)发生面积;A总 林地总面积;i 分别表示森林调查更新数据库中水土流失、病虫害、火灾、其它灾害四种类型。6.1.6 群落结构分值 群落结构分值是用森林资源调查数据库中所列的公益林中群落结构得分来评价经营单位的森林结构完整性及其生态功能发挥能力。其计算公式为:a6=RMAA总 (6)式中:a6 群落结构分值;A 完整结
11、构、较完整结构森林面积之和;A总 公益林林地总面积。6.1.7 森林自然度分值 森林自然度分值是用森林资源调查数据库中所列的公益林中森林自然度得分来评价森林的非人为干扰程度及其生态功能发挥能力。其计算公式为:a7=RMAA总 (7)式中:a7 森林自然度分值;A 、级自然度森林面积之和;A总 公益林林地总面积。6.2 经济效益供给能力指标 6.2.1 大径级、珍贵树种分值 大径级、珍贵树种分值是用森林资源调查数据库中所列的商品林中培育高经济价值大径材、珍贵木材的林分面积占用材林面积比得分来评价经营单位的森林经济功能发挥能力。其计算公式为:b1=RMBB总 (8)式中:b1 大径级、珍贵树种分值
12、;B 以培育大径级、珍贵树种(参考资料性附录 B)用材为目的并采取了经营措施的林分面积之和;B总 用材林总面积。6.2.2 人工林乔木年生长量分值 人工林乔木年生长量分值是用森林资源调查数据库中所列的商品林中人工乔木林分年生长量得分来评价经营单位的森林预期收益能力。其计算公式为:b2=RMB (9)式中:b2 人工乔木林年生长量分值;B 人工乔木商品林分平均年生长量。DB36/T 1162-2019 5 6.2.3 可采资源量分值 可采资源量分值是用森林资源调查数据库中所列的可采资源在总自然量中的占比得分来评价经营单位的森林经济功能发挥能力和可持续经营能力。其计算公式为:RMbPBBiii总i
13、213(10)式中:b3 可采资源量分值;I 表示乔木或毛竹;Bi 第 i 个可采资源量;Bi总第 i 个资源总量;Pi 第 i 个资源面积在林地总面积中的比重。6.2.4 非木质资源产值分值 非木质资源产值分值是用经营单位近3年经营收入中非木材收入占比得分来评价其经营水平和经济收益构成的多样性和可持续性。其计算公式为:b4=RMBB总 (11)式中:b4 非木质资源产值分值;B 近 3 年非木质资源产值;B总近 3 年林场林业经营总收入。6.2.5 职工人均林地面积分值 职工人均林地面积分值是用经营单位职工人均林地面积占有量得分来评价其经济承载能力。其计算公式为:b5=RMB (12)式中:
14、b5 人均林地面积分值;B 人均林地面积。注:对于公益林和商品林混合型,应分类型算出 B 与 R 比值求和乘以 M。6.2.6 职工年人均收入分值 职工年人均收入分值是用经营单位职工年人均收入与县职工年人均收入占比得分来评价其经济经营能力。其计算公式为:b6=RMBB县 (13)式中:b6 职工年均收入分值;B 上年度林场职工人均收入;B县上年度县职工人均收入。6.3 社会效益供给能力指标 6.3.1 林权明晰分值 林权明晰分值是用经营单位林地经营总面积中所有权、经营权明晰且无纠纷面积占比得分来评价其经营抗干扰能力。其计算公式为:DB36/T 1162-2019 6 C1=RMCC总 (14)
15、式中:C1 林权明晰分值;C 林权明晰面积;C总林地总面积。6.3.2 社区居民参与分值 社区居民参与分值是用近3年所在地居民对经营单位作出的相关森林经营活动事项参与或知晓(按规定作出了公示、公告)成度得分来评价其履行社会责任能力和水平。其计算公式为:C2=RMCC总 (15)式中:C2 社区居民参与分值;C 近 3 年社区居民利益相关者参与或知晓的事项数量;C总 近 3 年可能与社区居民有关的林场经营、决策事项数量。6.3.3 社区农民收益率分值 社区农民收益率分值是用近3年社区农民从经营单位相关森林经营活动中获得的经济收益得分来评价其社会贡献能力和水平。其计算公式为:C3=RMCC总 (1
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