DB37T 2986.1-2017 企业质量信用等级评价通则 第1部分:制造业.pdf
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1、ICS 03.120.10 A 00 DB37 山东省由巴ET目,、万标准DB37/T 2986.个-2017企业质量信用等级评价通则第1部分:制造业Grading and evalution criteria of enterprise quality credibility Part 1:manufacturing industry 2017-08-18发布2017-09-18实施山东省质量技术监督局发布目IJE司DB37/T 2986(企业质量信用等级评价通则已经或计划发布以下部分:第1部分:制造业本部分为DB37/T2986的第1部分。本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
2、本部分由山东省质量技术监督局提出井归口。DB37/T 2986.1-2017 本部分起草单位:山东省标准化研究院、山东阳谷电缆集团有限公司、山东东信塑胶有限公司、山东浩华圣源集团有限公司、烟台市技术监督信息研究所。本部分主要起草人:孙良泉、孙莹、高宪武、王全龙、刘志强、马龙、杜娟、刘小丽、刘欣欣、陈跚跚、魏洁、孟繁友、陈磊。I D837/T 2986.1-2017 企业质量信用等级评价通则第1部分:制造业1 范围本标准规定了制造业企业质量信用等级评价的基本原则、评价指标分类及评价方法。本标准适用于制造业企业质量信用评价,可供但不限于行业主管部门、行业组织及团体、第三方和制造业企业等主体使用。2
3、 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB!T 4754 国民经济行业分类GB!T 22116 企业信用等级表示方法GB!T 22117信用基本术语GB!T 23791 企业质量信用等级划分通则3 术语和定义GB!T 22116、GB/T22117和GB!T23791界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 制造业对制造资源(物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等),按照市场要求,通过制造过程,转化为可供人们使用和利用的大型工具、工业品与生活消费
4、产品的行业。具体行业范围参照GB!T4754中对制造业的行业分类。3.2 质量信用意愿企业履行其质量承诺的的主观意念和想法,通过企业质量信用信息自我声明情况和企业质量信用报告发布情况等来衡量。3.3 质量信用能力企业为履行质量承诺,确保和持续提升产品质量水平,控制质量风险,持续提供质量稳定的产品的能力,通过企业生产技术能力、技术创新能力、质量基础能力等来衡量。3.4 质量信用表现D837/T 2986.1-2017 企业生产经营活动中所表现出来的质量信用真实状况,通过产品质量水平、后续服务质量水平、履行社会责任以及顾客、行业机构和政府主管部门对企业及其产品的评价等来衡量。3.5 质量信用评价对
5、评价主体履行质量承诺的意愿、能力和表现的评价活动。4 总则4.1 企业质量信用等级分类及表示企业质量信用等级依据质量信用程度,按照GB/T22116中4.1的规定,从高到低分为A、B、C、D四等,A等可进一步细分为AAA、AA、A级。字母数量越多,表示质量信用程度越高(质量信用风险越低)。4.2 企业质量信用等级划分依据企业质量信用等级的划分应依据一定时期内企业在质量信用方面的表现未确定,包括质量信用意愿、质量信用能力及质量信用表现等方面。5 质量信用评价基本原则5.1 真实性原则质量信用评价应真实反映被评价对象的质量信用状况。5.2 客观性原则质量信用评价应客观反映评价对象的质量信用情况。5
6、.3 独立性原则质量信用评价的专业判断应不受影响,公正公平,保持客观和专业。6 评价指标分类6.1 指标分类企业质量信用等级评价指标分为主类,分别是否决项指标、前置性指标和评分指标。具体指标分类见表1。表1企业质量信用等级评价指标分类指标类型作用分值否决项指标决定企业是否具备评价资格的指标企业质量信用等级评价指标分类前置性指标前置性审查,确定C、D两个等级评分指标评价企业质量信用等级的定量指标1000分2 D837/T 2986.1-2017 6.2 否决项指标企业从事特定活动的基本资质条件。无营业执照或营业执照过期失效的企业、连续经营时间未满一年的企业不具备质量信用等级评价资格。6.3 前置
7、性指标企业从事特定活动的生产经营许可、强制性认证、质量安全事故、质量监管不良记录、行政处罚记录等方面的指标。具体前置性指标见表2。表2企业质量信用等级评价前置性指标起评基础指标评价标准评价等级企业依法获得行政许可证,产品未满足行政许可要求,但在规定期限内通过整C 行政许可信息改能够达到要求的。企业无有效行政许可证、行政许可证不在有效期内或产品未满足行政许可要求D 且在规定期限内未通过整改达到要求的。企业或产品实施强制性标准和强制性认证,未满足强制性标准和强制性认证等C 强制性认证信息方面要求但在规定的期限内通过整改达到要求的。企业或产品实施强制性标准和强制性认证,未满足强制性标准和强制性认证等
8、D 方面要求且在规定的期限内未通过整改达到要求的。监督抽查不企业近三年内有一次监督抽查不合格记录。C 质量监管不合格信息企业近三年内有两次及以上监督抽查不合格记录。D 合格信息监督检查不企业近三年内有监督检查不合格记录但在规定期限内通过整改达到要求的。C 合格信息企业近三年内有监督检查不合格记录且在规定期限内未通过整改达到要求的。D 企业近三年内有行政处罚信息且行政处罚类型为警告、责令改正、罚款、没收C 行政处罚信息违法所得和非法财物、暂扣许可证。企业近三年内有行政处罚信息且行政处罚类型为责令停产停业、吊销许可证、D 移送司法机关、依法追究刑事责任。工年内有未能及时解决因企业责任而引起的质量投
9、诉,索赔和退货,发生过因C 质量安全事故信息质量问题而导致的一般事故,未造成恶劣影响。工年内屡次发生制假行为,重大质量安全事故,给社会造成重大经济损失,给D 个人造成人身危害,或经新闻媒体曝光并产生恶劣影响。7 评价方法7.1 企业质量信用等级评价指标体系见附录A。7.2 企业质量信用等级评价计算公式及划分方法见附录B。3 D837/T 2986.1-2017 附录A(规范性附录)企业质量信用等级评价指标体系企业质量信用等级评价指标见表A.1。表A.1 企业质量信用等级评价指标一级指标二级指标分值三级指标指标说明质量诚信管理方针80分企业制定质量诚信管理方针和目标的情况和目标质量信用意愿企业质
10、量信用报告160分50分企业按年度编制并发布质量信用报告的情况企业质量信用信息30分企业标准信息公共服务平台上公示产品执自我声明行标准情况生产设备企业确保产品质量所必须具备的生产设备水平生产工艺企业确保产品质量所必须具备的生产工艺水平生产技术能力90分国家注册质量工程师人数质量保证人员水平标准化、计量、检验人员取得省级以上资格证书人数局级工程师及局级工人技师人数科学技术奖励企业获得科学技术奖励情况企业获得其他省级以上科技荣誉企业技术中心(工程技术研究中心、国家质量信用能力技术创新能力190分研发平台认定企业技术中心)、工程实验室、院士(博440分士后)科研工作站主导产品专利情况知识产权其他知识
11、产权承担标委会工作标准化能力参与标准制修订标准体系建设检验检测能力检测检测制度建立及运行情况质量基础能力160分获得实验室认可质量管理体系建设通过质量体系认证企业质量管理体系的建立和运行情况计量保障能力计量检测体系的建立及运行计量器具获得有效鉴定/校准证书4 DB37/T 2986.1-2017 表A.1企业质量信用等级评价指标(续)一级指标二级指标分值三级指标指标说明质量奖励110分质量奖获得政府质量奖励情况其他质量荣誉企业获得的与质量相关的其他奖励情况职业健康安全体系认证取得职业健康安全体系认证情况安全生产两体系建立风险分级管控体系和事故隐患排查治理体系社会责任70分慈善行为支持社会公益事
12、业记录环境保护奖励及环境体取得环保领域奖励的情况和环境体系认证系认证情况质量信用表现外部评价50分顾客评价顾客对企业产品质量的评价400分组织评价第=方评价机构、行业协会等组织的评价产品质量投诉问题处理投诉处理机制情况售后服务质量水平70分缺陷产品追溯建立缺陷产品追溯机制情况召回主动召回发现的不合格产品的情况质监部门监督抽查情况各级产品质量监督抽查记录产品质量水平30分其他相关部门抽检情况其他行业主管部门产品抽检记录产品认证情况通过国内外权威认证机构的产品认证情况品牌建设70分品牌资产获得名牌产品、中华老字号等荣誉商标建设获得中国驰名商标,山东省著名商标5 DB37/T 2986.1-2017
13、 附录B(规范性附录)企业质量信用等级评价计算公式及划分方法B.1 企业质量信用等级评价计算公式质量信用CQC)得分由质量信用意愿、质量信用能力和质量信用表现三个一级指标的得分累加而得。根据质量信用得分,可分别获得AAA,AA、A、B四等。质量信用意愿、质量信用能力、质量信用表现可分为若干个二级指标,每个二级指标由若干评价项目构成。评分数学形式为:QC=Y+N+B Y=L写N mZH N B二三Bi式中:QC一一质量信用得分,取四舍五入整数分值;Y一一质量信用意愿:N 质量信用能力;B 质量信用表现。B.2 基本等级的划分根据质量信用等级评价指标的评分结果,确定AAA、AA、A、B等企业的划分
14、,其中:AAA等企业801分至1000分:一-AA等企业601分至800分;A等企业401分至600分;一-B等企业400分及以下。6 山东省地方标准管理办法第一章总则第一条为加强山东省地方标准管理,提高标准的质量和水平,根据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化法实施条例和山东省实施中华人民共和国标准化法办法等法律法规的规定,制定本办法。第二条山东省地方标准的立项、起草、征求意见、审查、批准、发布、备案、复审、修订、废止等工作,适用本办法。第三条山东省质量技术监督局(以下简称省质量技术监督局)依法统一管理本省地方标准,负责组织制定和组织实施地方标准,并对地方标准实施情况进行评估和监督检
15、查。法律另有规定的,从其规定。第四条省级各有关行政部门按照各自的职责,在本部门本行业开展标准化研究,提出地方标准项目建议,承担地方标准拟制,负责本部门、本行业地方标准的实施,依法对本部门、本行业的地方标准实施情况进行监督检查。第五条省级专业标准化技术委员会负责本专业技术领域地方标准的技术归口工作,提供地方标准制定的技术支持,可承担本专业技术领域内地方标准的起草。第六条制修订地方标准应当遵循广泛参与、公开透明的原则。第七条鼓励企事业单位、科研机构、大专院校,以及相关单位积极参与地方标准的研究和制修订工作。第二章地方标准制定范围第八条对没有国家标准、行业标准而又需要在本省范围内统一的技术要求和管理
16、要求,可以制定地方标准。第九条地方标准分为强制性地方标准和推荐性地方标准。强制性地方标准分为全文强制和条文强制。强制性地方标准的内容应限制在下列范围:(一)保障国家安全:(二)保护消费者权益,防止欺诈:(兰)保护人体健康和人身财产安全:(四)保护动植物的生命安全和健康:(五)保护环境:(六)法律、法规规定强制执行的标准。其它地方标准为推荐性标准。第十条制定(含修订,下同)地方标准应当符合法律、法规、规章和强制性标准的要求。应当与现行的国家标准、行业标准和地方标准相协调。制定地方标准应当积极采用国际标准和国外先进标准,符合本省经济建设、社会发展等要求,做到技术先进、经济合理、切实可行。第二章项目
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