DB51∕T 2945-2022 四川省“法律七进”工作规范(四川省).pdf
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1、 ICS 01.120 CCS A 00 DB51 四川省地方标准 DB51/T 29452022 四川省“法律七进”工作规范 The work standard of law seven enter in Sichuan Province 2022-10-24 发布 2022-12-01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 DB51/T 29452022 I 目次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 工作目标.1 5 工作原则.1 以人为本,服务群众.1 围绕中心,服务大局.1 分类实施,突出重点.1 学用结合,普治并举.2 创新发展,注重实效.2 6
2、 法律进机关.2 法律进机关“五落实”基本要求.2 6.1.1 领导干部学法用法制度落实.2 6.1.2 机关干部学法用法制度落实.2 6.1.3 “谁执法谁普法”普法责任落实.2 6.1.4 法律顾问制度落实.2 6.1.5 法治文化建设落实.2 延伸“法治宣传进机关”.2 推进“法律服务进机关”.3 开展“依法治理进机关”.3 7 法律进学校.3 法律进学校“四到位”基本要求.3 7.1.1 法治教育主课堂课程到位.3 7.1.2 法治教育课外活动到位.3 7.1.3 法治副校长、法治辅导员和法律顾问配备到位.3 7.1.4 法治宣传阵地建设到位.3 延伸“法治宣传进学校”.3 推进“法律
3、服务进学校”.4 开展“依法治理进学校”.4 8 法律进寺庙.4 法律进寺庙“四进七有”基本要求.4 8.1.1 法治宣讲进寺庙.4 8.1.2 普法读物进寺庙.4 8.1.3 法宣阵地进寺庙.4 8.1.4 法律服务进寺庙.4 延伸“法治宣传进寺庙”.4 推进“法律服务进寺庙”.5 DB51/T 29452022 II 开展“依法治理进寺庙”.5 9 法律进乡村、进社区.5 法律进乡村、进社区“六个一”基本要求.5 9.1.1 乡镇(街道)建有一支专兼职法治宣传小分队.5 9.1.2 村(社区)制定有村规民约.5 9.1.3 “一村(社区)一法律顾问”制度落实.5 9.1.4 建有一个法治宣
4、传栏和一个法律图书室(角).5 9.1.5 每个村民小组、居民楼栋培养一名“法律明白人”.5 9.1.6 每户发放一张便民法律服务联系卡.5 延伸“法治宣传进乡村、进社区”.5 9.2.1 建立完善乡村(社区)两委干部集中学法制度.5 9.2.2 开展“送法下乡”活动.5 9.2.3 加强乡村(社区)法治文化建设.6 推进“法律服务进乡村、进社区”.6 开展“依法治理进乡村、进社区”.6 10 法律进企业、进单位.6 法律进企业、进单位“四健全”基本要求.6 10.1.1 经营管理人员学法制度健全.6 10.1.2 员工学法制度健全.6 10.1.3 法律顾问制度健全.6 10.1.4 公益普
5、法制度健全.6 延伸“法治宣传进企业、进单位”.7 推进“法律服务进企业、进单位”.7 开展“依法治理进企业、进单位”.7 DB51/T 29452022 III 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由四川省司法厅提出、归口并解释。本文件起草单位:四川省司法厅普法与依法治理处、四川省标准化研究院。本文件主要起草人:孔祥贵、王祥文、边疆、邓清源、郑菲、刘志禄、单天乐、范宇、吴非、岳立、李寒、芦燕、邵文高。本文件首次发布。DB51/T 29452022
6、 1 四川省“法律七进”工作规范 1 范围 本文件确立了“法律七进”的工作目标、工作原则,规定了法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位的基本要求及延伸法治宣传、推进法律服务、开展依法治理的要求。本文件适用于四川省“法律七进”工作。注:省内寺庙以外的其他宗教场所,开展法治宣传、法律服务、依法治理活动,可参照本文件执行。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。法律七进 law seven enter 根据四川省普法对象特点,开展的法治宣传、法律服务、依法治理活动,使法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位。注:
7、单位指事业单位和社会团体。4 工作目标 以“法治宣传七进”为基础,以“法律服务七进”为保障,以“依法治理七进”为目标,显著提升公民法治素养和社会治理法治化水平,显著提高公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度,显著增强全社会尊法学法守法用法的自觉性、主动性,显著改善全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。5 工作原则 以人为本,服务群众 以群众的法治需求为导向,通过通俗易懂、群众喜闻乐见的方式,开展法治宣传教育,增强全社会尊法学法守法用法意识,使广大党员群众掌握、遵守、运用国家法律法规和党内法规。围绕中心,服务大局 紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和
8、省委、省政府中心工作,开展法治宣传教育,积极服务“四个全面”战略布局和“三大发展战略”,全面建设社会主义现代化国家,建设经济强省的良好法治环境。分类实施,突出重点 DB51/T 29452022 2 针对不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点,分类精准实施法治宣传教育。深入开展“法律七进”,强化问题导向,突出重点对象,带动和促进全民普法。学用结合,普治并举 开展多层次多领域依法治理,坚持法治宣传教育与依法治理深度融合,寓法治宣传教育于立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设等活动中,引导党员、群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律法规和党内法规,提升法治素养。创新发展,注重实效 总结经验,
9、把握规律,与时俱进,不断创新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法,切实增强法治宣传教育的系统性、针对性和实效性。6 法律进机关 法律进机关“五落实”基本要求 6.1.1 领导干部学法用法制度落实 6.1.1.1 应落实党委(党组)理论学习中心组学法制度和领导班子会前学法制度。6.1.1.2 应完善重大决策前专题学法制度。对涉及经济发展、社会稳定、人民群众切身利益和党的建设等重大问题,决策前应先行学习相关法律法规。6.1.1.3 应落实领导干部学法考勤、学法档案、学法述法等制度。6.1.2 机关干部学法用法制度落实 6.1.2.1 应结合机关工作需要,落实机关干部日常学法制度。学法应有计划
10、、有教材,每年学法应全员覆盖机关干部。6.1.2.2 应在本机关制度化、常态化组织开展“以案说法”“以案释纪”、法治讲座、警示教育等活动。6.1.2.3 机关干部日常学法情况应纳入个人年度考核。应将运用法治思维和法治方式解决问题的能力作为干部晋升的重要依据。6.1.3“谁执法谁普法”普法责任落实 应履行“谁执法谁普法”职责,每年定期面向社会公众开展“法律七进”普法活动。6.1.4 法律顾问制度落实 完善落实法律顾问制度。6.1.5 法治文化建设落实 6.1.5.1 应在门户网站、微博、微信、手机客户端等新媒体开设普法专栏,面向管理服务对象和社会公众宣传普及法律知识。6.1.5.2 营造机关法治
11、文化氛围,工作场所应建有法治宣传栏、法治文化廊,阅览室应配备法治读物。延伸“法治宣传进机关”6.2.1 加强国家工作人员法治教育。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,建立领导干部学法清单,DB51/T 29452022 3 分级分类明确领导干部掌握履职应知应会的法律和党内法规。6.2.2 建立国家工作人员旁听庭审制度。每年组织国家工作人员通过现场或网络旁听法庭庭审至少 1次。6.2.3 落实国家工作人员学法用法制度。应运用信息化系统搭建“学法考法平台”,开展全员覆盖的线上学法考试。推进“法律服务进机关”6.3.1 加强国家机关法律顾问队伍建设。应建立以党内法规工作机构、政府法治机构人员为主体,吸
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