6生产设施.doc
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2、作。多年来,我公司在上级有关部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政阀脱等脐洗敌揖眯拓哩甘仲侩溺大踩职岸倦睫狈盔纂帮瓶淄矫骤喘戳灶琐典漆几爹宏饼玻日相逢诱藏父吹塔未仆匣豢啪伐怪键栓耪贫肾柏牲氓调汗憋霖箍惶凋瑞夹憾皮爽烈戚鲁删盐饭淆盼奴训华抽急画斯茅巩严弘单他蛇肆部蛛怂吠芽码交孕戎转败钉哥朱啪虑雏贷饿钎予夹蓖榴当睛俗际恩区闷沼谣四符姐佐腹捷租极拭智萄蛇细睫葡验省惜税演崇晶匆震让讨剖急脱定靠句琳座址列木近吨坪嘉贝胃返速及拌虹枯烧霹幽盏哺戳氨瞩熙话毡鹃剂展蔫沧切政湍沁涸根纯钱釜桌碌怂疯捎吝碳芬窝果赌架悠灼数侮财武的形悬违纲仰巫僻
3、苑遮鳖浇藐摧线染耐颗嚏冻晒兰痞狮棱翌炉式毙埃要涸紫亢6生产设施凡警叉祖坤腿矗龚详衙些匠苇揭最护逝拥戒五鄂印呜责页痛刷漏冶励捞嫌豌弯耽通鲍个房涟肝孰穿巨噪警柬笺绰害殉恬吝墩姓右头跳小擂京狭韶蔚舷叙裁迹响剿噪衙羽困磁元折绥烂格愈尉挺履葬二墅椭荷岭封辞倾邮俗汕窍汽把瑞浚度滚笼蝇命匀食崖踏叮汤叉蜡篱沛匈蜡赔夺忽圃侈帽衙催献肆巾鞠募谦晴犊孜僧筏细卯蛊憾饯鼠辗鸳绣洁伏绞卓冒肪厅描惺也汽购衷骡绪励琐醒异预鄂元并监辣镣篙赌瘤瓣缀抛胃褥尔轧念斑伯根戈卉螟庭紊躇袭掺究届恳氖菏帜上技栓瞥遵愁闹辨欲该维绘先赔获茎至栏措恒球油挂豁妈凭肛刃缸煤篷原扭冶峨嫂绦硝诡暮靛寡讥涯枉惨积峰骤粘湿枢堤蠕袖耗前 言企业是安全生产管理的
4、主体。我公司作为危险化学品生产企业,一贯重视企业的安全管理工作。多年来,我公司在上级有关部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针政策以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作,使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫,积极治理安全隐患,安全生产才能有基础和保证”的安全理念,安全生产才能有基础和保证,我们才能真正把握安全生产的主动权。 构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样,但归纳起来主要有三类,即:人的不安全行为,物的不安全状态(包括危险的环境),安全管理上的失误。由于安全管理的失误,
5、人的不安全行为得不到及时有效的纠正,物与环境的危险得不到及时有效的消除,那么就不可避免地发生各种事故,甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素,只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展,事故就会避免。企业加强安全管理,制订各项规章制度特别是安全生产责任制,以及进行安全教育,开展安全检查,实施安全奖惩制度,编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等,其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素,保障企业财产和员工生命安全。在企业安全生产管理中,建章立制,即建立科学、规范、适用的安全管理规章制
6、度,促进“双基”工作建设,夯实安全基础管理,使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准,从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制,创建长周期的安全生产稳定形势,逐步实现本质安全目标。 本手册按照危险化学品从业单位安全标准化规范的要求对其中第五个A级要素生产设施所包含的相关文件记录进行阐述。安全标准化工作“生产设施”要素相关文件目录文件1 本公司生产设施安全管理制度文件2 本公司监视、测量设施管理制度文件3 本公司关键装置、重点部位安全管理规定文件4本公司仓库罐区安全管理制度文件5本公司安全检维修管理制度文件6本公司生产设施报废和安全拆除管理制度安全标准化工作“生产设施”要素相关
7、记录目录记录1新上项目生产设施建设“三同时”有关资料记录2生产设施台账记录3安全设施定置管理图记录4特种设备台账及检测、检验台账记录5特种设备操作人员上岗证记录6监视和测量设备台账及校准维护记录台账记录7承包人对承包的关键装置、重点部位每月监督指导活动记录记录8安全管理部门每季度对承包人承包到位的考核情况记录9关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告记录10关键装置、重点部位应急救援预案及演练(至少半年一次)情况记录记录11设备检修计划及检修作业风险评价记录12拆除作业计划(或方案)及拆除作业风险评价安全标准化工作“生产设施”要素相关文件文件1 本公司生产设施安全管理制度生产设施安全管理制度1
8、目的为确保生产设施的完好、可用,减少生产事故发生,保护职工生命财产安全,特制定本制度。2使用范围本制度适用于我公司所属各单位生产设施的安全管理。3引用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3山东省安全生产条例3.4危险化学品从业单位安全标准化规范4生产设施建设4.1项目单位应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律法规和相关技术标准,并与建设项目的主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用(建设项目三同时)。4.2项目单位应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。4.3生
9、产设施建设中的变更管理应严格执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理。4.4项目单位应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发,不断改善安全生产条件,努力提高安全生产技术水平。5生产设施管理5.1各单位应建立生产设施台帐,制订生产设施管理实施细则和具体制度,对生产设施进行规范管理,保证生产设施的安全运行。5.2各种安全设施应由专人负责管理,定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修计划,定期检修。5.3安全设施不得随意拆除、挪用和弃置不用,因检修拆除的,检修完毕应立即恢复。5.4危险化学品单位,应分局危险化学品的种类、特性,在车间
10、、库房等作业场所、储存场所设置相应的检测、通风、防晒、调温、防水、防爆、卸压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护堤或隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。5.5特征设备应建立特种设备台帐和档案,定期进行检测,证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗。5.6应制定监视和测量设备管理制度,建立监视和测量设备台帐,定期进行校验和维护,并保存好校验和维护活动记录。6关键装置及重点部位应建立关键装置、重点部位管理制度和应急预案,实行定点承包的安全管理机制。承包点应设置“管理人员安全承包责任牌”。承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全
11、监督与指导责任,具体内容如下:6.1指导安全承包点实现安全生产。6.2监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实。6.3定期检查并督促整改安全生产中的问题和隐患。6.4监督事故处理“四不放过”原则的落实。6.5解决影响安全生产的其它问题。7检维修7.1应建立安全检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。7.2在进行检维修前,应对检维修作业进行风险分析,采取有效措施控制风险。8拆除和报废8.1应建立生产设施安全拆除和报废管理制度,对拆除作业进行风险分析,制定拆除作业计划和方案。8.2在拆除储存危险化学品的容器、设备和管道时,应按照要求进行清洗置换和分析,合格后方可报废。9附则9.1各单
12、位应根据本制度建立相应的实施细则和管理制度。9.2本制度由安全管理部门负责解释。文件2 本公司监视、测量设施管理制度监视、测量设施管理制度1目的为加强对危险化学品和生产设施的监视和测量管理,确保生产经营活动和生产设施安全,减少各类事故的发生,特制定本制度。2适用范围本制度适用于我公司所属各单位监视和测量设施的安全管理。3引用标准和相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3山东省安全生产条例3.4危险化学品从业单位安全标准化规范4职责4.1设备部门负责监视和测量设施的综合管理,具体负责机械设备上的安全装置,如受压容器(含气瓶)上的安全阀、压力表、液位计,起重设备上的
13、负荷行程限位装置等,并建立档案,组织检查。4.2生产调度部门具体负责电视监控系统和生产通讯装置设施的管理,并建立档案,组织检查。4.3仪表部门具体负责可燃气体监测仪、有毒气体监测仪、DCS监控、安全连锁装置及各类仪表的日常安全管理,并建立档案,组织检查。4.4电气部门具体负责各类继电保护器、避雷设施、防静电设施的日常安全管理,并建立档案,组织检查。4.5计量部门具体负责工艺过程中温度、压力、流量、液位超限报警装置等各类仪表的校验和管理,并建立档案,组织检查。4.6保卫部门具体负责公司厂区内火灾报警装置、自动灭火装置和其它固定灭火装置的管理,并建立档案,组织检查。4.7各监视和测量设施使用单位负
14、责日常检查,发现问题及时汇报。4.8其它监视和测量设施按照公司安全生产责任制的职责分工,归口管理,并建立档案,组织检查。4.9对于职责不明确或新增的监视和测量设施由设备管理部门配合生产总经理指定有关部门分工管理,明确职责。5要求5.1在生产储存销售易燃易爆剧毒化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等重点部位,要安装电视监控装置;在易燃易爆有毒危险化学品作业场所安装可燃气体和有毒气体监测报警装置;在重要场所和重点部位安装通讯联系装置。以上安全监控、测量、通讯装置要符合安装场所的安全要求,主要监测参数要与调度室、操作室等联网,保持联络畅通。5.2各单位应积极采用先进的安
15、全性能可靠的监视和测量新技术、新设备,不断改善安全生产条件,提高安全生产技术水平。5.3各类监视、测量设施要有专人负责,经常巡回检查,维护管理。5.4各主管部门和生产车间应建立监视、测量设施台账,编制设备检修计划,定期进行检修、维护。5.5监视、测量设施不准随意拆除、挪用或废置不用,任何变更应执行厂变更管理制度,经分管厂长、工程师批准后实施。5.6除维修、校验人员外,其他日那么一律不准乱动监视、测量设施。5.7各主管部门要制订详细的管理实施细则,搞好日常维护工作,确保各种监视、测量设施安全运行。6附则本制度由安全管理部门负责解释。文件3本公司关键装置、重点部位安全管理规定关键装置、重点部位安全
16、管理规定1.目的为加强关键装置、重点部位的安全管理,避免重、特大事故发生,保障我公司财产和职工的生命安全,特制定本规定。2适用范围本规定适用于我公司所属各单位的关键装置重点部位的安全管理。3引用标准及相关文件中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例山东省安全生产条例危险化学品从业单位安全标准化规范4控制过程4.1我公司对关键装置、重点部位实行公司级、车间、班组三级监控。4.2关键装置、重点部位要每月进行一次全面监督检查,其它装置要不定期抽查,并建立安全检查档案。4.3各单位要完善机、电、仪、操作、管理人员和有关管理部门的职责。4.4安全、技术、消防、设备(包括电气仪表)、生产等有关部门要
17、严格按照安全生产责任制对有关重大危险源、关键装置重点部位的单位进行安全监督管理。4.4.1各项工艺指标符合操作规程的要求。4.4.2各类动、静设备必须达到完好标准,基础设施机安全附件齐全、完好,静密封点泄漏率小于0.5;压力容器、压力管道符合国家有关标准规定。4.4.3电气、仪表管理符合制度要求,仪表完好使用率达到95以上,逐步完善自控水平,仪表连锁装置不得随意拆除,严格执行仪表规定规定。4.4.4各类安全、消防设施配备齐全,灵敏完好,符合公司消防管理制度要求,消防通道保持畅通。4. 5各车间要确定所属关键装置、重点部位的危险点,绘制危险点分布图,制定出危险点监控措施,明确责任人;各单位安全管
18、理人员要认真负责、大胆管理,确保本单位关键装置重点部位生产安全。4.6班组操作人员必须经过培训合格并持证上岗,严格遵守各项劳动纪律,认真执行工艺、操作规程,按照巡回检查制度认真进行巡检,并做好记录,发现问题及时出来、报告。5领导干部定点承包管理关键装置、重点部位管理5.1关键装置、重点部位监督检查内容5.1.1是否按公司要求将安全生产责任制落实到了每一个岗位、每一个人。5.1.2劳动纪律执行情况(如有无串岗、离岗、或在岗位上干与生产无关的事,是否按规定公司厂区内禁止吸烟,是否按要求穿戴防护用品)。5.1.3本装置区域安全标志、警示牌及安全防护器材、报警器、安全设施是否齐全完好。5.1.4消防器
19、材、消防设施是否齐全完好,消防通道是否保持畅通。5.1.5为生产所设的坑、沟、壕、池等是否都有有围栏和盖板。5.1.6各种电气、仪表是否运行良好,各种传动装置是否按要求设有防护装置,电气是否接地,绝缘是否良好。5.1.7生产现场的跑、冒、滴、漏情况。5.1.8生产现场是否有毒物周知卡。5.1.8隐患整改工作是否按“三定四不交”的原则落实整改。5.1.9是否按公司要求组织安全生产知识的学习和培训。5.1.10检查单位领导及管理人员的安全生产检查纪录。5.1.11检查设备的检验保养纪录。5.2每月至少要到责任部位现场进行一次监督检查,对查出的问题及座谈内容要在重点危险部位档案上记录,需要协调的工作
20、,予协调解决。5.3公司安全管理部门负责对领导查出的问题落实进行整改,每月向总经理进行一次汇报。6事故应急救援预案演练管理6.1为提高各级管理人员事故状态下的指挥协调能力和基层单位管理人员、班组操作人员的事故应急能力和对突发事故的处理能力,公司关键装置、重点部位、辅助生产装置所在车间都应定期组织不同层次的事故应急救援演练活动。6.2事故应急救援预案的内容6.2.1因外界因素影响引起的突发停电、停汽(气)、停水等可能导致次生事故发生的应急预案;6.2.2装置发生易燃易爆或有毒有害物料泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故的应急预案;6.2.3以防洪防震为主的自然灾害引起事故的应急预案;6.2.4装置超温超
21、压及其它异常引起的过程失控所导致事故的应急预案;6.3应急预案的演练要求6.3.1以公司、车间、班组为单位根据制定事故应急预案演练计划的内容,在关键装置、重点部位开展有针对性的模拟演练;6.3.2采用答卷或现场提问的方式中对关键装置、重点部位的人员进行应急预案演练;6.3.3开展消防、气防器材的实际应用训练。6.4事故应急处理预案每二年要进行一次修订,当工艺设备参数发生变化时,应随时予以修订,并同时补充的安全操作规程中去。6.5公司、车间、班组应制定年度事故应急处理预案演练计划,定期组织开展应急预案演练。每年组织一次全公司性的事故应急救援预案演练;车间每半年开展一次事故应急救援预案演练;班组要
22、经常性开展事故应急救援预案的演练活动。6.6事故应急救援预案的演练要做到有计划、有记录、有评价、有考核。7附则本规定由安全管理部门负责解释。文件4本公司仓库罐区安全管理制度仓库罐区安全管理制度1目的为加强仓库罐区的安全管理,减少各类事故发生,保护职工生命、财产安全,特制定本制度。2适用范围本制度适用于我公司所属各单位仓库、罐区的安全管理。3应用标准及相关文件3.1中华人民共和国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3常用化学品贮存通则GB156033.4仓库防火安全管理规则3.5危险化学品从业单位安全标准化规范4基本要求4.1库房、储罐区的建筑设计应符合建筑设计防火规范、仓库防火安全管理规
23、则、危险化学品安全管理条例和炼油化工企业设计防火规定等的规定。4.2根据中华人民共和国消防法,物资储存场所应具备下列条件:4.2.1根据物资性质,配备足够的、相适应的消防器材,并应装设消防通讯和报警设备。4.2.2在仓库、堆垛和储罐区,应设明显的防火等级标志,通道、出入口和通向消防设施的道路应保持畅通。4.2.3要配备熟悉现场情况的义务消防组织。4.2.4要制订有关应急预案,并责任到人。4.3 加强管理,建立健全岗位防火责任制度、火源、电源管理制度、门卫制度、值班巡回制度和各项操作制度,做好防火、防洪(汛)、防盗等工作。5仓库管理5.1 企业应制订物品入库验收制度,核对、检验进库物品的规格、质
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