DB3311∕T 144─2020 绿色信贷实施指南(丽水市).pdf
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1、ICS 03.060 A 11 DB3311 浙江省丽水市地方标准 DB3311/T 1442020 绿色信贷实施指南 2020-07-01 发布 2020-08-01 实施 丽水市市场监督管理局 发 布 DB3311/T 1442020 I 目 次 前言.II 引言.1 1 范围.2 2 规范性引用文件.2 3 术语和定义.2 4 认定范围.2 5 信贷实施.2 6 统计口径.4 附录 A(规范性附录)央行统计口径之外的绿色信贷认定范围.5 参考文献.9 DB3311/T 1442020 II 前 言 本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由丽水市人民政府金融工作办公室提
2、出并归口。本标准起草单位:浙江财经大学金融创新与普惠金融研究中心、浙江财经大学金融学院。本标准起草人:陈荣达、张硕楠、徐峰、杨芊芊、柏杨、王聪聪。本标准属首次发布。DB3311/T 1442020 1 引 言 本标准旨在深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,协同推进大花园核心区和绿色发展综合改革创新区建设,通过绿色信贷支持,促进GDP(国内生产总值)和GEP(生态系统生产总值)规模总量协同较快增长。DB3311/T 1442020 2 绿色信贷实施指南 1 范围 本标准给出了绿色信贷的术语和定义,并提供了绿色信贷的认定范围、信贷实施和统计口径等方面的指导。本标准适用于银行业金融机构的绿色信贷实
3、施。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。绿色贷款专项统计制度修订内容(银发2019326号)3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 绿色信贷 金融机构发放给企(事)业法人、个人或国家规定可以作为借款人的其他组织用于支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用,投向节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等领域的贷款。4 认定范围 绿色信贷认定范围包括以下两部分:a)央行2019年绿色贷款专项统计制度修订内容中的绿色贷
4、款认定;b)附录A中的绿色信贷认定。5 信贷实施 5.1 实施原则 a)相关性:符合本标准规定的绿色信贷认定范围;b)合规性:符合相关法律法规、标准规范的要求;c)有效性:跟踪评估贷款用途,确保经济、社会、环境效益的实现。5.2 实施环节 5.2.1 信贷申请 DB3311/T 1442020 3 对借款人提交的贷款申请及相关资料进行审核,资料不实或缺失的不予受理。5.2.2 前期筛选 对贷款申请资料进行筛选,明确贷款用途符合合规性和相关性原则。5.2.3 贷中审查 对借款人开展尽职调查、合规审查和授信审批;审查重点除经济效益、风险等因素外,还应关注客户及项目的环境和社会风险,确保审查全面、深
5、入、细致。5.2.4 资金拨付 以客户对环境和社会风险的管理状况为重要依据,加强信贷资金拨付审核;已授信项目出现重大风险隐患的,可中止直至终止信贷资金拨付。5.2.5 贷后管理 根据有效性原则,对贷款用途进行跟踪评估;密切关注国家与地方绿色发展政策变动对贷款用途合规性和相关性的影响。5.3 实施流程 绿色信贷实施流程参见图1。是资料属实通过通过线下申请通道线上申请通道绿色信贷申请前期筛选是是否符合绿色信贷相关法律法规和标准规范是否符合绿色信贷认定范围绿色信贷授信审批不予受理资料不实或缺失绿色信贷流程终止否受理与资料整合标准化电子合同复议与重新申请否通过绿色信贷尽职调查绿色信贷合规审查未通过未通
6、过未通过进入一般贷款流程资金拨付贷后管理丽水市绿色信贷专项统计表发放贷中审查 图1 绿色信贷实施流程DB3311/T 1442020 4 6 统计口径 银行业金融机构根据表1给出的专项统计口径对绿色信贷进行统计。表1 绿色信贷专项统计口径 指标编号 指标名称 数据属性 频度 备注 ZJ001 丽水市绿色信贷 余额 季 ZJ002 (一)央行统计口径的绿色信贷 余额 季 ZJ003 (二)央行统计口径之外的丽水市绿色信贷 余额 季 注1:表1中“(一)央行统计口径的绿色信贷”(ZJ002)为央行2019年绿色贷款专项统计制度修订内容中认定范围的统计;“(二)央行统计口径之外的丽水市绿色信贷”(Z
7、J003)统计范围参见附录A;若统计工作中两者有交集,则优先归入“(一)央行统计口径的绿色信贷”。注2:校验关系:“丽水市绿色信贷”(ZJ001)=“(一)央行统计口径的绿色信贷”(ZJ002)+“(二)央行统计口径之外的丽水市绿色信贷”(ZJ003)DB3311/T 1442020 5 附 录 A(规范性附录)央行统计口径之外的绿色信贷认定范围 央行统计口径之外的绿色信贷认定范围如表A.1所示。表A.1 央行统计口径之外的绿色信贷认定范围 一级分类一级分类 二级分类二级分类 三级分类三级分类 1 节能环保产业 1.1 先进节能工业技术、材料与工艺应用、装备制造等项目投资 1.1.1 节能汽车
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