DB43∕T 2287-2022 共享经济灵活用工服务平台管理规范(湖南省).pdf
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1、共享经济灵活用工服务平台管理规范Management specification for the flexible employment service platform in the sharing economy 43湖南省地方标准ICSCCS 35.080L 77DB43/T 22872022 发 布湖南省市场监督管理局2022-01发布-292022-04实施-29DB43/T 22872022 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 2 4.1 服务平台 2 4.2 服务人员 2 4.3 服务场地 2 4.4 系统设施 2 5 经营管
2、理 3 5.1 企业用户管理要求 3 5.2 个人用户管理要求 3 5.3 交易管理要求 3 5.4 任务管理要求 4 5.5 风控管理要求 4 5.6 涉税管理要求 4 5.7 真实性审查要求 4 6 安全管理 5 6.1 管理要求 5 6.2 应用安全 5 6.3 数据安全 5 7 应急管理 6 DB43/T 22872022 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由湖南省人力资源和社会保障厅提出并归口。本文件起草单位:株洲市云享
3、信息技术有限公司,杭州熵减科技有限公司。本文件主要起草人:唐丽、王利民、张杰、杨帆、王维民、薛明慧、张冬光。DB43/T 22872022 IV DB43/T 22872022 1 共享经济灵活用工服务平台管理规范 1 范围 本文件规定了共享经济灵活用工服务平台的基本要求和共享经济灵活用工服务平台管理过程中的经营管理、安全管理和应急管理。本文件适用于共享经济灵活用工服务平台的管理工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T
4、 222392019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求 GB/T 352732020 信息安全技术 个人信息安全规范 DB43/T 20782021 共享经济灵活用工服务平台技术规范 3 术语和定义 DB43/T 20782021 界定的术语和定义适用于本文件,为了便于使用,以下重复列出了 DB43/T 20782021 中的某些术语和定义。3.1 共享经济 sharing economy 共享经济是指拥有闲置资源的机构或个人,将资源使用权有偿让渡给他人,让渡者获取回报,分享者通过分享他人的闲置资源创造价值。3.2 灵活用工 flexible employment 灵活用工是指非全日制用
5、工、劳务派遣用工、业务外包用工和平台型用工四种形态,其中平台型用工是指灵活用工人员与用工企业通过共享经济灵活用工服务平台建立合作关系,而非雇佣关系或劳务关系。3.3 灵活用工人员 the Gig Worker 自我雇佣并以个人身份从事合法合规生产经营活动的具备民事行为能力的市场主体。3.4 共享经济灵活用工服务平台 the flexible employment service platform in the sharing economy 共享经济灵活用工服务平台(以下简称“平台”)是基于互联网现代信息技术,为灵活用工人员提供的身份核验、规则宣贯、交易处理、智能报税、灵工保障等共享经济综合服
6、务的网络系统平台。3.5 企业用户 enterprise user DB43/T 22872022 2 具备共享经济用工场景的企业在共享经济灵活用工服务平台中的企业身份。3.6 个人用户 individual user 灵活用工人员在共享经济灵活用工服务平台中的个人身份。3.7 个人信息 personal information 以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反应特定自然人活动情况的各种信息。注:个人信息包括姓名、出生日期、身份证件号码、个人生物识别信息、住址、通信通讯联系方式、通信记录和内容、账号密码、财产信息、征信信息、行踪轨迹、住宿信息、健康生理
7、信息、交易信息等。4 基本要求 4.1 服务平台 平台应符合以下要求:依法在行政主管部门登记注册,具有合法的经营资质;经营范围和业务场景符合灵活用工基本范畴;取得国家税务机关单位颁发的委托代征证书或其他灵活用工管理与服务相关资质;平台所属企业及其法定代表人、财务负责人应具备良好的征信情况;与银行或网络支付机构签订合法有效的服务协议,具备资金交易处理能力。4.2 服务人员 平台应配备熟悉相关委托代征税收规定及要求并专职从事税收代征的工作人员,包括管理协调人员、业务运营人员、技术支持人员,应符合以下要求:4.2.1 管理协调人员要求 管理协调人员应熟悉项目设计、开发、实施、维护过程中的组织、管理、
8、沟通、协调工作。4.2.2 业务运营人员要求 业务运营人员应了解企业用户的业务需求,参与项目全生命周期的运营服务,并不定期参加项目培训。4.2.3 技术支持人员要求 技术支持人员应具有计算机硬件及网络维护能力,包括系统方案的制定、应用软件实施、系统培训、系统运行维护等工作能力。4.3 服务场地 平台所在办公场地应具备可保障经营需要的固定、合法经营场地,并明示工商营业执照或其他经营许可证明。平台所在场地应具备专门的档案管理区域,宜具备业务接待区域、培训区域和休息区域。4.4 系统设施 平台应具备自建或自有的灵活用工互联网信息化系统,且信息化系统应具备相应涉税基本功能。DB43/T 2287202
9、2 3 5 经营管理 5.1 企业用户管理要求 5.1.1 基本要求 平台应具备企业用户的管理能力,制定企业用户的管控制度及管控流程。5.1.2 协议及档案管理要求 平台应与企业用户之间签订灵活用工服务合作协议,并指引企业用户填写和提供相关业务资料,讲解灵活用工法规和政策,并建立对应的企业用户档案。5.1.3 征信管理要求 平台应定期通过国家企业信用信息公示系统、企查查、天眼查等征信查询服务商查询企业用户征信情况、业务范围和涉诉信息,对于存在违法失信情况的企业用户,应及时进行清退和中止服务。5.2 个人用户管理要求 5.2.1 基本要求 平台应具备灵活用工个人用户的管理能力,制定灵活用工注册会
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