DB5305_T 19.17-2019 保山市信息惠民工程综合标准第17部分:政务信息资源交换标准(保山市).pdf
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1、ICS 35.240 L67 DB5305 保山市由巳ET目,、万标准DB 5305/T 19.17-2019 替代DG5305/T19.17一-2017保山市信息惠民工程综合标准第17部分:政务信息资源交换标准2019-10-30发布2019-11-01实施保山市市场监督管理局发布D85305/T 19.17-2019 目IJ1=1 本标准按照GB/T1.1-2009 标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准中附录A为规范性附录,附录B为规范性附录。本标准由保山市大数据管理局提出O本标准由保山市工业和信息化委员会归口。本标准起草单位:保山市大数据管理局。本标准主要起草人
2、:刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、罗红建、张忠信、陈秋玲、邹瑜、袁建雄、朱超群、银孟T路、起程、卢体璐。本标准替代DG5305月19.17-201701 范围D85305/T 19.17-2019 保山市信息惠民工程综合标准第17部分政务信息资源交换标准GB!T 21062.1、GB/T21062.2,GB/T 2i-Q62A孕GB/T21062.4、DB5305/T19.3-2019、DB5305!T19.12-2019确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1 政务信息资源政务信息资源指政务部门为履行管理国家行政事务和社会公共事务的职责而采集、加工、使用的政务信息资源:政务部门在业务过程中
3、产生和生成的政务信息资源:由政务部门投资建设的政务信息资源以及由政务部门直接管理的政务信息资源。3.2(政务信息资源)交换(政务信息资源)交换指政务信息资源在网络环境下从一交换结点到其他交换结点的传送和处理过程。3.3(政务信息资源)交换体系(政务信息资源)交换体系指由服务模式、交换平台、信息资源、技术标准与管理机制组成的整体,实现政务信息资源交换与共享。D85305/T 19.17-2019 3.4 交换结点交换结点指在跨政务部门业务系统中,实现信息资源传送和处理的系统单元。3.5 前置交换结点前置交换结点是本部门和其他部门进行政务信息资源交换共享的设施,包括结点服务器、结点软件和结点土存储
4、的信息资源。3.6(政务信息资源交换内容)提供者3.7 3.8 3.13 数据库访问服务数据库访问服务指通过一组统一的异构数据库访问接口所提供的特定功能。3.14 数据访问接口数据访问接口指数据访问行为或功能的执行过程所能体现的服务。4 缩略语下列缩回各i吾适用于本标准。一-BPEL:Business Process Execution Language,业务流程执行语言一-HTTP:HyperText Transfer Protocol,超文本传输协议FTP:File Transfer Protocol,文件传输协议2 D85305/T 19.17-2019 发现与集成-XML:eXter山
5、叫tage5 交换体系架构5.1 总体架构交换体系保l资源回(在ulZ去服务山共享市模式|技政术并标交换服务l交换服务N数据交换与准自共享平台与3护i一-乒H白f二匕、理保/、E司唁|百障体数基据础库系资源保山市电子政务网络基础设施5.1.2 信息资源参与交换的各类共享信息资源包含但不限于:基础数据库。DB5305!T19.12-2019确立的保山市公共基础信息数据库,是全市经济社会发展中最为基础的、诸多部门在履行政务职能过程中共同需要的政务信息,包括人口基础信息数据库、法人单位基础信息数据库、空间地理信息数据库、宏观经济基础信息数据库。业务数据库。各委办局的业务数据库,是其他各类共享信息库的
6、数据来源。一一主题数据库。基于各类业务应用主题而设计的共享数据库。比如企业信用共享库、中小学生学3 D85305/T 19.17-2019 籍数据库等。一一交换数据库。与业务数据库隔离的、参与政务部门问数据交换的临时信息库。5.1.3 交换与共享平台DB5305/T 19.25-2019确立的交换与共享平台,提供基本信息服务应包括:数据传输、数据适配、身份认证、访问控制、流程管理、数据存取等服务,为上层各类跨部门应用提供公共的系统问信息传输和共享信息存取服务。5.1.4 服务模式5.2 逻辑结构保山市政务信息资源交换体系通过市数据交换与共享平台和部门或区县的前置交换系统实现政务信息资源的共享与
7、交换。市数据交换与共王军平台是支撑各部门开展政务信息资源交换共享的基础设施,应具有市内基础信息资源服务、信息交换服务、授权服务等功能。各部门或区县的前置交换系统是与其他部门或区县进行政务信息资源交换的公用软硬件设施。前置交换系统可与交换与共享平台实现对接,获得基础信息资源等服务,并与其他部门实现信息交换。要传递的信息在交换数据库中落地。交换数据库应记录数据交换的一些基本信息,以便于对数据交换的跟踪、监控和事后查询等管理任务的实施。保山市政务信息资源交换体系参考逻辑结构如图2所示。其主要作用包括:4 D85305/T 19.17-2019 负责汇集本级政府人口、法人、空间等基础信息资源,并为各部
8、门提供共享服务:一一负责信息交换功能的统一管理,为跨部门、跨区县的信息资源交换提供服务:一一负责认证、授权等基础功能的统一管理,为各部门提供基础功能服务。图2保山市政务信息资源交换体系逻辑结构图6 信息交换模式6.1 信息交换模式6.2 混合模式6.2.2 混合交换模式的概念模型混合交换模式的概念模型如图3所示,由中心交换结点和前置交换节点组成。前置交换节点接收和发送政务部门的交换数据:中心交换结点管理交换域内前置交换节点的数据交换服务,根据需求形成共享数据库。针对图3的相关概念解释包括:业务数据是由各部门产生和管理的政务信息资源数据:交换数据是前置交换节点用于存储参与交换的政务信息资源数据,
9、即部署在各部门前置服务器上的数据:共享数据库是可以为多个前置交换节点提供一致的政务信息资源数据的集中存储区。任意一个前置交换节点可以按照一定的规则访问共享数据库:5 D85305/T 19.17-2019 前置交换节点是政务信息资源数据交换的起点或终点,完成业务数据与交换数据之间的转换操作,并通过交换服务实现政务数据的传送和处理:一一中心交换结点主要为交换信息提供点到点、点到多点的信息路由、信息可靠传送等功能:交换服务是为特定业务交换信息资源而实现的一组操作集合,通过不同交换服务的组合支持不同的服务模式。它可以部署在提供者的前置环境,豆豆部署在交换中心环境。交换服务可以访问交换数据库、主题共享
10、库或基础数据库。通过前置交换环境或交换中心环境的交换与共享平台提供给使用者调用O交换服务能够被提供者部署与发布,被使用者发现、定位和集成。交换结点前置交换结点7 交换技术要求7.1 交换方式7.1.1 概述图3混合模式交换的概念模型交换结点中心交换结点交换服务交换结点前置交换结点间件的交换万式、基于Web服务6 D85305/T 19.17-2019 进行数据交换,系统应保证交换服务的接口不变。采用该方式的交换体系建设参见本标准8.1.2 7.1.4 基于数据文件的交换方式基于数据文件的交换方式是在中心交换节点建立数据文件共享目录,各数据来源单位通过文件报送或网络传送的方式将需要交换的数据文件
11、保存到数据文件共享目录,交换与共享平台采用轮询的方式扫描数据文件共享目录,如果发现新文件,就主动采集,并进行整理。该方式无声在数据库层面相互连接,具有较好的安全性。该交换方式适合于数据来源单位的政务信息资源没有条件采用基于消息中间件和基于WEB服务的交换方式,对需要交换的政务信息数据根据模板生成数据文件来进行数据交换的场合,以及那些工作流驱动的、数据量不大的交换。采用该方式进行数据交换,提供的数据文件应符合交换双方约定的文件格式。采用该方式的交换体系建设不需要前置交换节点,只需在中心交换节点建立共享目录,交换与共享平台主动轮询共享目录,对共享目录中的数据文件进行数据处理来完成政务信息资源数据的
12、交换。7.2 交换协议7.2.3 消息层协议7.2.3.1 概述负载?牛、文件传输可选择采用MS、SMTP、FTP消息层应基于XML进行消息传递,井采用SOAP作为XML消息传递协议。具体格式规范参见GB/T21062.2。7.2.3.2 消息寻址协议消息寻址协议规定了定位服务地址所需要处理的属性和操作行为。具体格式规范参见GB!T21062.20 7.2.3.3 消息可靠性协议7 D85305/T 19.17-2019 消息可靠性协议是可边的,在需要可靠消息传输时应遵循该协议规范,本协议的基本目标是在应用程序产生异常、系统发生崩溃、网络出现故障时消息能够不丢失。具体格式规范参见GB!T210
13、62.20 7.2.3.4 安全性协议安全性协议是可边的,包含XML消息签名、XML消息加密以及安全的扩展,安全性协议规定了在消息处理中安全部分的格式框架。具体格式规范参见GB/T21062.20 7.2.4 服务描述协议服务描述是用于描述信息交换的一方提供的业务功能和接口,以使其他功能组件调用该服务。服务描述采用WSDL1.2规范作为描述语言,WSDL是定义了服务交互的接口和结构。具体恪式规范参见GB/T21062.20 7.2.5 业务流程协议7.3 异构数据库的访问7.3.2 访问方式-.-.-在提供者的前置环境部署访问服务,使用者可采取轮询方式、订阅发布方式或调用方式等获取交换的信息资
14、源,将交换的信息资源存放在交换信息库。通过轮询、订阅发布或调用方式,使用者根据业务需求,将提供者的信息资源交换到交换信息库,以实现跨部门的信息资源共享。在多部门政务协同中,根据各自部门的需求,开发与部署交换服务。在交换中心环境部署采用工作流技术支持政务协同过程。一一轮询方式是使用者定期或定时访问提供者服务:订阅发布方式是使用者向提供者一次性订阅,提供者分批向使用者发布:一一调用方式是使用者业务系统通过其前置交换环境访问提供者前置环境,提供者前置环境再访问其业务系统,获得政务信息资源。8 交换体系建设8 8.1 建设路线8.1.1 交换体系建设路线交换体系的建设可采用消息中间件技术EllGWeb
15、服务技术。8.1.2 路线一:采用消息中间件技术8.1.2.1 前置系统建设8.1.3.2 交换平台建设D85305/T 19.17-2019 中心交换与共王军平台完成数据的存储、格式转换和数据交换,它由一系列服务、WebService接口以及中心共享数据库组成。交换与共享平台的功能见DB5305/T19.25-2019,核心部件应包括:9 D85305/T 19.17-2019 Web服务管理。提供对Web服务的注册管理和发布功能。通过Web服务管理,各数据交换结点向数据中心注册自己的数据交换Web服务,数据中心根据注册的信息进行Web服务的路由,主动调用数据交换结点的数据访问服务来向数据交
16、换结点传送数据或从数据交换结点获取数据。Web Service接口O向外部应用程序和数据交换结点展示数据交换的相关Web服务,Web服务的实现可以是基于HTTP、邮件SMTP以及MS等各种协议的,可以是异步的也可以是同步的OWeb Service接口通过去全管理服务来实现可信的Web服务调用。安全管理服务。利用系统安全平台实现用户管理、身份认证和授权管理等服务,安全管理服务中的安全中间层还提供安全的WebService服务,管理Web服务会话,实现安全的数据交换:系统管理服务。实现对系统的配置管理和状态监控。通过系统管理服务配置数据中心各部分的运行参数,服务的启停控制,监控整个系统的运行状态:
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