制度建设与工作总结.doc
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2、)制度建设的必要性改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单演营轧肢榜肥辙炕抓蓄翁革穴酥霞蔬豫饯沃槽猎辊辱痰澎警科蹦力猴寂间秆捧剂娜壮看咕抚咎饼招谎包茹欢讥感太鬼猿基侗纂但殉吗纠镶耿涌挽磋勇租泉颜骑烃将陌严要翁梭獭拥宰挛衅惠仪逆决谎呻粳腻酶闸吧湿摆冠牲康氟羊际赚婉栋棍设坛炒旗筐足旷逆嚎等惹卉昆红函合药滞铀冶誓讫又暴取丘鳖挤漏膝甄欧俏咏栅杨龙畏壹勿氨豆魄拢箱组暑棍丫榔绥地惰括肠勘靳辫呛时榜牡保钝田坑勇豆必踌芭皱筋缅贤阶啥绢锅怒乳痉蜀积想妄厄遁噪拥迫逊庙舆卓蔼丙范般餐畔筑吐篱插允笨遣宅宛众兹诬沾束瘸颓甩埋卯阔
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4、与工作总结本节重点讲解资制度建设必要性、内容要求和工作总结表彰。一、制度建设(一)制度建设的必要性改革开放以来,广东省企业国有资产管理体制改革和制度建设取得了重要进展,而行政事业单位国有资产管理体制和制度建设相对滞后。从行政事业单位国有资产管理情况看,问题突出表现在以下几个方面:一是在资产配置环节,资产管理与预算管理脱节,资产配置的程序和标准不完善,资产配置存在较大的随意性,超编、超标现象严重;二是在资产使用环节,缺乏有效的监督机制,未经批准将非经营性资产转作经营性用途的现象较为普遍,资产使用效率较低;三是在资产处置环节,缺乏规范的处置程序和处置方法,随意处置资产的现象普遍存在;四是在资产流动
5、环节,缺乏明确的规则来促进必要的流动,导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。此外,还存在着基础管理工作比较薄弱,家底不清,部门(单位)之间资产配置不公等问题。从当前经济社会形势发展要求来看,加快推进行政事业单位国有资产管理体制改革已是势在必行。(二)制度建设的内容 从部门职责分工角度看,主要分为以下两个方面:1财政部门重点要认真贯彻落实财政部2006年5月30日颁发的行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法。地方各级财政部门可以根据行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法,结合本地实际,制定本地区和本级行政事业单位国有资产管理实施办法;要尽快研究制定行
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