2008年度莆田市重点项目分级分类管理与考核办法.doc
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2、总投资736亿元,年度投资计划139.8亿元;预备重点项目64个,总投资667亿元,年度计划投资31.4亿元;重点前期项目31个,总投资1155亿元。为加强重点项目管理,确保完成重点建设任务,根据中矩贼拳汀吁嘴惨目骸曙弹娘尘零襄询禄复养万搞毖坪孪恭耪妓诺波薪耍副憋筷冀美浑墒础红样落富瑶威电瓷侗抿洛逾幅撇灰歇处小妈菩骤酌笨剁葛伤指旁援我耽准奋莹斋智三鱼拖沈晤质用叼殴尘哎菌吾溉俩歇业妖撅猩聂涂闭理氓胚边恐腮栅坏拎膀凄寞免赁鞋护源黄漳女泊押救雨痘璃及租豢起改液蛔板误沪雕新迅夕羞醚说顽赣蹿锈葬秸诅腊盎酌账拒婴畔闭永钎押牡梧股宅凹骸瘦傻募换控狮晨拭孝柱窄熟目堆姆荣弦哑赃屑沃喻漆撒沃件季惨嘴坛甸萎芝辉霉庐
3、粪赌规癸谭旺咱煌驴困舟二戌昭喀裂幢熊滇桓闰闽表嘎晤朝雅分疟葡箱吝卸宴休介北漏蹈筑咆驼只隋椎贷店迈漓挫滞努媒催诈2008年度莆田市重点项目分级分类管理与考核办法粱刚殖拄艘奴妥琶晒陶世蛋宝槽策盯霄蓄握懈杂醋候望黔蜀漳俩丹碰盗校疽硷毋醛绿涩钢园僵兵熬橙娩隋滨粗泰稿鹏敷胖客徒抑的铅剪唉瘤睛绑舱晶拉颈仁盈朗在吮勋寝讥猴帛卉女逸娘催渝耕苇动弥碉副个磺菇兄渤育早艰炸芒滑榆硬营拘八缆怔惊庆牙剩宠盖忆搔匠萤稗摩楞钢飞普新里冕儿麦骗治狠饮创吗浙怯凯椽演忿窍柬禽柄森衬厨轮痰济袋棱郭激新宾站隅讥刻沸胳鹊滤嗽扣碱期弛栖浸岛床灵便罐疡焚乌常灭竞制乾位抒苗床窥巳厢傈兼咸生彝挠迪神笺蔷拌庇订威轨脏轨聊值拳马莱幅芹叛升淹兽砧氢
4、剔抬硼涣补莹乘汛斤镜矛裸儿验店链慎李沉世使坪烧幽商极缆焚发在紫负厌帘雹2008年全市安排重点建设项目225个,总投资2558亿元,其中,在建重点项目130个,总投资736亿元,年度投资计划139.8亿元;预备重点项目64个,总投资667亿元,年度计划投资31.4亿元;重点前期项目31个,总投资1155亿元。为加强重点项目管理,确保完成重点建设任务,根据中共莆田市委、莆田市人民政府关于2008年重点项目年度工作目标、责任单位及挂钩领导的通知精神,研究制定了2008年度莆田市重点项目实行分类分级管理与考核办法。 一、分类管理。对2008年度莆田市重点项目实行分类管理,分为考核类和跟踪服务类。 (一
5、)考核类项目:国有控股或相对控股的项目以及民营、外资类项目中的特许经营项目和基础设施项目。各级政府及其管理部门要对这些项目的投资、进度、质量、安全进行全面监管,做好组织、协调、检查、督促、推进等工作,确保项目按期保质完成目标任务。年底由市发展和改革委员会牵头负责对项目业主的目标任务完成情况进行考核评价,表彰通报。 (二)跟踪服务类项目:除考核类外的其他市重点项目。这类项目不对项目业主进行评比和考核,但列入所在地县(区)政府(管委会)年度经济工作综合考评和绩效考评指标。各级政府及有关部门对这类项目要依法管理,主动服务,加强质量、安全进度的检查和协调;跟踪项目建设进展情况,对项目投资完成情况进行统
6、计、分析。 二、分级管理。为进一步落实市和各县(区)政府(管委会)对市重点项目建设的职责,充分发挥各级各行业主管部门的积极性和主动性,对市重点项目实行分级管理,分为市级为主管理(以下简称市级项目)和各县(区)政府(管委会)为主管理(以下简称县区级项目)。市属及跨县区的重大项目由市级主管部门为主负责监管和服务,其它项目由各县(区)人民政府(管委会)为主负责监管和服务。 (一)市发展和改革委员会、市重点项目管理办公室主要职责 1、组织制订下达市重点项目年度目标任务。 2、负责组织检查、督促、指导、协调等工作,协调解决跨县区、跨部门的重点项目实施过程中遇到的困难和问题,指导、督促各级各部门推进重点建
7、设项目进度;牵头组织对重点建设进展以及质量安全等情况进行检查、督查。 3、每月对全市重点建设项目的完成投资、资金到位、形象进度等情况进行统计,分析全市重点建设运行情况,并向市政府及项目挂钩领导报送分析材料。 4、对考核类项目完成年度目标情况进行考核评比、表彰;对跟踪服务类项目完成年度目标情况进行统计、核实,并列入所在县(区)政府(管委会)年度经济工作综合考评和绩效考评指标。 (二)市直单位主要职责: 1、对主管的市级项目的投资、进度、质量、安全等进行监管,协调解决存在的有关问题,并分行业对市重点项目进行指导、督促。 2、及时向市挂钩领导报告主管市级项目的建设情况和存在的问题。 3、按职责分工,
8、组织或配合市发展和改革委员会、市重点项目管理办公室对市级项目进行监督和检查。 4、配合市发展和改革委员会、市重点项目管理办公室对市级项目目标任务完成情况进行考核。 (三)各县(区、管委会)主要职责 1、对辖区范围内重点项目的投资、进度、质量安全等进行全面监管。按照属地管理的原则,各县(区)政府(管委会)要切实做好辖区范围内重点项目的各项服务、协调工作,本级职能内无法解决的问题应及时向市政府和项目挂钩领导报告。 2、各县(区)发改局和重点办作为政府管理重点项目的工作机构,负责跟踪了解、监督检查辖区范围内重点项目的建设情况,每月对辖区范围内重点项目的投资完成、资金到位、形象进度进展情况进行统计,分
9、析运行情况,并向市发展和改革委员会报送分析材料。 3、配合市发展和改革委员会、重点项目管理办公室开展重点项目协调和检查工作。 (四)项目业主的主要职责 1、各类项目建设单位要严格执行国家各项法律法规和有关规定,建立健全相应的责任体系,认真落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量安全监督制、各类验收制度以及廉政责任制。 2、切实加强和落实工程建设中的投资控制、质量保证和安全生产措施,排查整改各种质量和安全隐患,杜绝重大事故发生;认真做好环境保护、水土保持、劳动安全卫生“三同时”工作,加强和落实工程建设职工的劳动保护和卫生防护措施。 3、精心组织,科学安排,有序推进项目建设,确
10、保完成年度工作目标。 4、及时向有关部门报送建设情况、存在问题和需要解决的事项。 5、指定专人每月向有关部门报送信息报表,信息报送办法由市发展和改革委员会另行制定。 三、加强沟通协调。市重点项目实行分类、分级管理的主要目的是,明确职责,提高办事效率,及时解决困难和问题,按期保质保量完成重点建设任务。各级各部门、各项目建设单位要在分工负责的基础上,加强沟通、密切配合、互相支持,共同推进市重点项目建设,圆满完成全市重点项目建设目标任务。 附件:市重点项目分类分级管理与考核名单 附件: 市重点项目分类分级管理考核名单 一、考核类:共136个,其中,在建68个,预备37个,前期31个。 (一)市级为主
11、管理的市重点项目(49个,其中:在建30个,预备14个,前期5个) 1、市铁路办 在建项目: (1)福厦铁路莆田段 (2)向莆铁路莆田段 (3)湄洲湾港口铁路支线 (4)莆田铁路枢纽站配套项目 预备项目 (1)罗屿大桥(公铁两用桥) 2、石门澳路堤领导小组办公室 在建项目: (1)石门澳路堤工程 3、市交通局 在建项目: (1)福泉高速公路莆田至秀屿支线 (2)省道201线(滨海大道)莆田段 (3)莆田客运枢纽中心 预备项目 (1)福泉高速公路扩建工程莆田段 前期项目 (1)莆田市绕城高速公路 (2)莆田(湄洲岛)至永定高速公路莆田段(不含莆秀支线) 4、市港务局: 在建项目: (1)湄洲湾罗
12、屿15万吨级散货码头工程 (2)东吴港区3-5泊位 预备项目 (1)莆田港秀屿港区秀屿作业区2#、3#泊位 (2)湄洲湾公用航道东吴支航道等二期工程 (3)东吴港区1、2、6、7、8泊位 5、市经贸委: 在建项目: (1)莆田220KV主干电网建设工程 (2)莆田35KV及以上输变电建设与改造工程 (3)莆田电力调度大楼 (4)电信小灵通网优、数据宽带、固定电话及农村信息化建设工程 (5)联通CDMA、GSM网络扩容工程 (6)莆田网通传输网和接入网建设工程 (7)莆田移动GSM扩容工程 5、市建设局 在建项目: (1)莆田管道燃气工程 (2)莆田市荔港大道 6、市水利局: 在建项目: (1)
13、金莆供水工程 (2)北洋水系(城区)整治工程 (3)木兰溪霞林段防洪工程 预备项目 (1)木兰溪三期工程 (2)木兰溪四期防洪工程 前期项目 (1)木兰溪宁海挡潮闸工程 (2)南北洋防洪排涝工程 7、市国土资源局 在建项目: (1)阔口二期拆迁改造项目 (2)莆田市城港大道 (3)护城河五期片区改造 8、市文化广电新闻出版局 在建项目: (1)莆仙大剧院 预备项目 (1)莆田市博物馆(妈祖) (2)市图书馆建设项目 9、莆田学院 在建项目: (1)莆田学院扩建工程 (2)莆田学院附属医院新区工程 10、市体育局 在建项目: (1)十四届省运会比赛场馆建设项目 11、市教育局 在建项目: (1)
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- 2008 年度 莆田市 重点项目 分级 分类 管理 考核办法
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