工程项目竣工验收阶段管理.ppt
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1、第十四章 工程项目竣工验收阶段管理 第一节第一节 工程项目竣工验收概工程项目竣工验收概述述 第二节第二节 工程项目竣工资料移工程项目竣工资料移交与归档管理交与归档管理 第三节第三节 工程验收报告与竣工验工程验收报告与竣工验收备案制度收备案制度 第四节第四节 项目生产准备与试运行项目生产准备与试运行阶段的管理阶段的管理第一节 工程项目竣工验收概述一、竣工验收的概念及作用一、竣工验收的概念及作用v竣工验收是由项目验收主体及交工主体等组成的验收机构,以批准的项目设计文件、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准为依据,按照一定的程序和手续,在项目建成后,对项目总体质量和使用功能进行检验、评价、鉴定和认证
2、的活动。v工程项目竣工验收的交工主体是施工单位,验收主体是项目法人,竣工验收的客体,应是设计文件规定、施工合同约定的特定工程对象。v工程项目竣工验收的主要作用如下:工程项目竣工验收的主要作用如下:(1)从整体上看,实行竣工验收制度,是国家全面考核工程项)从整体上看,实行竣工验收制度,是国家全面考核工程项目决策、设计、施工及设备制造安装质量,总结项目建设经目决策、设计、施工及设备制造安装质量,总结项目建设经验,提高项目管理水平的重要环节。验,提高项目管理水平的重要环节。(2)从投资者和建设单位角度看,项目竣工验收是加强固定资)从投资者和建设单位角度看,项目竣工验收是加强固定资产投资管理、促进项目
3、达到设计能力和使用要求,提高项目产投资管理、促进项目达到设计能力和使用要求,提高项目运营效果的需要。运营效果的需要。(3)从承包者角度看,项目竣工验收是承包者对所承担的工程)从承包者角度看,项目竣工验收是承包者对所承担的工程建造任务接受建设单位和国家主管部门的全面检查和认可,建造任务接受建设单位和国家主管部门的全面检查和认可,是承包者完成合同义务的标志。及时办理竣工移交手续,收是承包者完成合同义务的标志。及时办理竣工移交手续,收取工程价款,有利于促进建筑企业健康发展,也有利于企业取工程价款,有利于促进建筑企业健康发展,也有利于企业总结经验教训,提高项目管理水平。总结经验教训,提高项目管理水平。
4、(4)从项目本身看,通过竣工验收,有利于项目及早投入使用,)从项目本身看,通过竣工验收,有利于项目及早投入使用,发挥效益,也有利于发现和解决项目遗留问题。发挥效益,也有利于发现和解决项目遗留问题。二、竣工验收的阶段划分二、竣工验收的阶段划分v1单位工程(或专业工程)竣工验收单位工程(或专业工程)竣工验收v2单项工程竣工验收单项工程竣工验收v3全部工程竣工验收全部工程竣工验收三、竣工验收的范围 按照国家颁布的建设法规规定,凡新建、改扩建的建设项目和技术改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即:工业项目经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生产能力的,非工业项目符合设计要求,能够
5、正常使用的,都应及时组织验收,办理移交固定资产手续。对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况是指以下几种。(1)因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用的工程项目。(2)按规定的内容已完建,但因外部条件的制约,如流动资金不足,生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用的项目。(3)有些建设项目或单项工程,已形成部分生产能力或实际上生产单位已经使用,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产。四、竣工验收项目应达到的基本条件v
6、1设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完设计文件和合同约定的各项施工内容已经施工完毕毕v2有完整并经核定的工程竣工资料,符合验收规定有完整并经核定的工程竣工资料,符合验收规定 v3有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署确认有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署确认的工程质量合格文件的工程质量合格文件v4有工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场有工程使用的主要建筑材料、构配件、设备进场的证明及试验报告的证明及试验报告v5有施工单位签署的工程保修书有施工单位签署的工程保修书五、工程竣工验收的标准 1合同约定的工程质量标准合同约定的工程质量标准 2单位工程应达到竣工验收的合格标准单位工程应达到
7、竣工验收的合格标准 3单项工程达到使用条件或满足生产要求单项工程达到使用条件或满足生产要求 4建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求建设项目能满足建成投入使用或生产的各项要求 六、竣工验收的依据六、竣工验收的依据v上级主管部门批准的各种文件、施工图纸及说明书。v施工合同。v设备技术说明书。v设计变更通知书。v国家颁布的各种标准和规范。v外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件。七、竣工验收的程序七、竣工验收的程序v1验收前的准备验收前的准备v2交工验收交工验收v3政府行政职能部门验收政府行政职能部门验收v4项目主管部门正式验收项目主管部门正式验收v5签署验收评价意见,进行验收备案签署验收
8、评价意见,进行验收备案八、竣工验收中遗留问题的处理v常见的遗留问题主要有以下几方面:1遗留的尾工 2协作配套问题 3“三废”治理 4劳保安全措施 5工艺技术和设备缺陷第二节第二节 工程项目竣工资料移交与归档管理工程项目竣工资料移交与归档管理一、竣工资料及建设档案管理的意义一、竣工资料及建设档案管理的意义v1作为建筑物使用过程中发生质量问题的原因分析和核查作为建筑物使用过程中发生质量问题的原因分析和核查的依据的依据v2作为建筑物扩建、改建、翻修的依据作为建筑物扩建、改建、翻修的依据v3作为周边建筑物整体规划建设时或者类似建筑物异地再作为周边建筑物整体规划建设时或者类似建筑物异地再建时的参考建时的
9、参考v4城市建设事业整体评价、研究、统计的主要依据城市建设事业整体评价、研究、统计的主要依据v5城市建设档案资料,是城市经济发展的重要文献城市建设档案资料,是城市经济发展的重要文献二、施工企业竣工资料的管理二、施工企业竣工资料的管理v1施工企业竣工资料管理的基本要求施工企业竣工资料管理的基本要求v2施工项目竣工资料的分类施工项目竣工资料的分类 施工项目竣工资料主要由工程施工技术资料、工程质施工项目竣工资料主要由工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图以及其它资料构量保证资料、工程检验评定资料、竣工图以及其它资料构成。成。v3竣工图整理组卷的具体要求竣工图整理组卷的具体要求v
10、4施工项目竣工资料的移交验收施工项目竣工资料的移交验收三、建设工程文件资料归档管理三、建设工程文件资料归档管理v1建设单位在工程文档管理工作中应履行的职责建设单位在工程文档管理工作中应履行的职责v2勘察、设计、施工、监理等单位在工程文件档勘察、设计、施工、监理等单位在工程文件档案管理工作中应履行的职责案管理工作中应履行的职责v3城建档案管理机构应在工程文件档案管理工作城建档案管理机构应在工程文件档案管理工作中应履行的职责中应履行的职责第三节 工程验收报告与竣工验收备案制度一、施工单位的工程竣工报验单一、施工单位的工程竣工报验单v工程竣工报验的方法和要求如下:(1)该工程已完成设计和施工合同约定
11、的各项内容,工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。(2)分包与总包项目经理部应在竣工验收准备阶段完成各项竣工条件的自检工作,报所在企业复检。(3)“工程竣工报验单”按要求填写,自检意见应表述明确,项目经理、企业技术负责人、企业法定代表人应签字,并加盖企业公章。(4)“工程竣工报验单”的附件应齐全,足以证明工程已按合同约定完成并符合竣工验收要求。(5)总监理工程师组织专业监理工程师对承包人报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行验收。对存在的问题应要求承包人所在项目经理部及时进行整改。整改完毕,总监理工程师应签署“工程竣工报验单”,提出工程质量评估报告。“工程竣工报验单”未经总监
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