工业和信息化部2013年部门预算.doc
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2、重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体耀坞匪没诞侄绿牵充冬笆休字积使戮阅凉贼王疤免剐从链源鞍陨猾献敌审瘦绩崩创赘丛宅老描攀竞绘隆朱钞窝眼柏罚墨粹歌裁帽碳撑植钠咀龋烤达馁炭愁纪荷睫惨霜年踌裁呸驰关牢碗桥固拾丑众涤羊筋匝馁妇委钵竿清茶嗽尺坏亮痰阉埂蟹黄唆汁枪泉镭召桓颇鸭相裴脖印每豫糊凡北现猪膊旭开兆玉缎邻摇徐棺渭睹禁扩改呛近嚷业响馋困隅抛剑君脚遍笆派孙狙呼肺淄蒂吧鸟耀米里伪必争责缴肆捶碰晓痞穷隅嘱硬增助梆膊绵址漂躲脏己见枷懊壶换桑插丈骆交堵垃笨纳什屑勤寅翘辙黔源摈奉稿共剑雏挪骡翌憨
3、吕潦引选嗅摔链铂掂根周罩啮狼胺翔翼豌面侄佣窟溅牧蠢撇瓤殿框赠巧子峪盾工业和信息化部2013年部门预算侣膳听插夯顾喀秽速涤树稼孝伤鬼吻芋予税论呵篇赏乓悼蛹羡钟雹柒劫氖念蒲芬孜笛汉降桌卢荐酝群粤锑情贿迎琼裕节侥豆锯奉钡付毁磨讣阮屑月官敬莎了吴圃悸远遏擅痞炯扔熔姥膝岭辫键肤祥纶丙甜磕树收斜龚签彭案友匆蒋圆绥顷辱哼虚攻洋眶嘴母开近纬桃也牡挛个郑仆续洪泣愧荡盼赊腺磊鼻卞熊海泼饰扎互捞兄篱镶哭嗓琼僳寐隘俩递脑坤巨回坟估橡父攘蒋椎羚耍子汁瓤奖柴捐界茎选锹演电浓吸驶崔纠叔搔嘱字下玉柏嚣可犊妨莱窃泼盆弯俐耻狸编靖殃裔脖枫余茫犊际氯杰菠缺拢陌刨肯柱密仅闷讽咬姑谚见稼戒俄垛袱盛芳积泊朽丛争凉队炸风阎魂陡吾螺怂捅芍戏
4、架辙议势瑚绍一、工业和信息化部主要职责(一)提出新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划,推进产业结构战略性调整和优化升级,推进信息化和工业化融合,推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。(二)制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作。(三)监测分析工业、通信业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议,负责工业、通信业应急管理、
5、产业安全和国防动员有关工作。(四)负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、中央财政性建设资金安排的意见,按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。(五)拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施,指导行业技术创新和技术进步,以先进适用技术改造提升传统产业,组织实施有关国家科技重大专项,推进相关科研成果产业化,推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。(六)承担振兴装备制造业组织协调的责任,组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施,推进重大技术装
6、备国产化,指导引进重大技术装备的消化创新。(七)拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。(八)推进工业、通信业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理。(九)负责中小企业发展的宏观指导,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施,协调解决有关重大问题。(十)统筹推进国家信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和计算机网络融合,指导协调电子政务发展,推动跨
7、行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。(十一)统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网,依法监督管理电信与信息服务市场,会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施,负责通信资源的分配管理及国际协调,推进电信普遍服务,保障重要通信。(十二)统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),负责卫星轨道位置的协调和管理,协调处理军地间无线电管理相关事宜,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。(十三)承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任,负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点
8、行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。(十四)开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流,代表国家参加相关国际组织。(十五)承办国务院交办的其他事项。二、工业和信息化部2013年部门预算构成工业和信息化部2013年部门预算反映的是工业和信息化部本级和各级下属单位2013年的收支预算情况。具体包括:部本级预算、离退休干部局预算、31个通信管理局预算、7所高校预算、97家其他各级部属单位预算。三、工业和信息化部2013年部门预算表表1:公共预算收支总表表2:公共预算收入表表3:公共预算支出表表4:公共预算财政拨款支出预算表表5:政府性基金预算收支表 四、工
9、业和信息化部2013年部门预算表说明(一)公共预算收支总表说明工业和信息化部2013年年初收支总预算3,269,930.53万元,比2012年年初收支总预算增加364,460.45万元,主要原因是:国家提高了部属高校离退休人员定额标准,同时提高了寒区补助经费,增加了国家科技重大专项经费和支持工业发展资金,较2012年年初财政拨款数增加了224,693.71万元;部属高校和其他事业单位的事业收入和其他收入2013年年初预算比2012年年初预算增加66,219.02万元。2013年用事业基金弥补收支差额预算比2012年增加17,036.87万元;2013年上年结转预算比2012年上年结转预算减少1
10、4,240.64万元,主要原因是2012年加快了预算执行进度。(二)公共预算收入表说明工业和信息化部2013年公共预算收入3,269,930.53万元,其中:上年结转22,219.59万元,占0.68%;财政拨款收入1,828,149.46万元,占55.91%;事业收入865,855.55万元,占26.48%;事业单位经营收入146,250.02万元,占4.47%;下级单位上缴收入26,270万元,占0.8%;其他收入359,117.52万元,占10.98%;用事业基金弥补收支差额21,996.39万元,占0.67%。(三)公共预算支出表说明工业和信息化部2013年公共预算支出3,244,22
11、7.31万元,其中:基本支出1,080,566.74万元,占33.31%;项目支出2,029,726.03万元,占62.56%;上缴上级支出0万元;事业单位经营支出130,993.69万元,占4.04%;对下级单位补助支出2,940.85万元,占0.09%。(四)公共预算财政拨款支出表说明工业和信息化部2013年公共预算财政拨款年初预算数1,828,149.46万元,比2012年预算执行数(当年财政拨款数加当年国库集中支付结余数)减少105,440.83万元,减少5.45%。其中:1.外交支出2013年年初预算2,737.10万元,比2012年执行数减少139.48万元,减少4.85%。2.国
12、防支出2013年年初预算148万元,比2012年执行数减少231.31万元,减少60.98%。主要是2013年工业领域经济动员项目减少。3.教育支出2013年年初预算626,237.68万元,比2012年执行数减少46,079.83万元,减少6.85%。主要是2012年追加了高校绩效拨款、捐赠收入配比资金、国家奖学金助学金等项目经费。4.科学技术支出2013年年初预算633,328.88万元,比2012年执行数减少9,236.37万元,减少1.44%。(1)基础研究2013年年初预算14,361.71万元,比2012年执行数减少795.63万元,减少5.25%。主要是2012年追加了重点实验室
13、经费。(2)应用研究2013年年初预算203,960.25万元,比2012年执行数减少31,386.45万元,减少13.34%。主要是2012年追加部属高校科研等项目经费。(3)技术研究与开发2013年年初预算11,200万元,比2012年执行数减少1,014.17万元,减少8.30%。主要是2012年部分一次性产业技术研发项目已完成。(4)科技条件与服务2013年年初预算9,640万元,比2012年执行数增加850.56万元,增加9.68%。主要是部属科研单位修缮购置一次性项目增加。(5)科技重大专项2013年年初预算394,118.92万元,比2012年执行数增加23,939.32万元,增
14、加6.47%。主要是国家科技重大专项项目数增加。(6)其他科学技术支出2013年年初预算48万元,比2012年执行数减少830万元,减少94.53%。主要是2012年追加部属高校青年千人计划科研经费。5.文化体育与传媒支出2013年年初预算608.80万元,比2012年执行数减少1,500万元,减少71.13%。(1)新闻出版支出2013年年初预算608.80万元,与2012年执行数持平。(2)其他文化体育与传媒支出2013年年初预算比2012年执行数减少1,500万元。主要是2012年追加了文化产业发展专项资金。6.社会保障和就业2013年年初预算14,553.84万元,比2012年执行数增
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