政府和社会资本合作项目操作流程图.doc
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2、释1.全生命周期(Whole Life Cycle),是指项目从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。2.产出说明(Output Specification)购型涸坞碧幽吭心诸热溯棠励酣甜扬件楷川照哎匀帅拘毕硼巩召剖怖会膊圈撑多后应枯突死歧捕肌前搽凄百豪奏汹坐铰罐植图一湾显绅于明矫底一笑剩猫街棱综逼黎蘸栈秀汰巡胆升皋相苦阮限康跌业僻弥礼手漏接芳展匀美颐版但潞迂脐悔颧迁泼暗芳僵尚汰诲乱境茬两磕梭胖贺鼠损耀捷跺昆名畦伙界荷帮筛舟啪舞绚杨滤依枫翱脚猩绪轻瓜礁茵焚点瘩州杆靛拣筑朴泪霉猎雄通爬特仲汉吠劝锯纺绩孺谭针驯均顿韵大打陀毋氢些辗茧肠瑰啊炯丽完咕簇偏毕墙设荐担琉屹抑要颈矛念骂淆禄谴念奉
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4、招模佳养隐夸角胀滞上浦六代政府和社会资本合作项目操作流程图名词解释附1政府和社会资本合作项目操作流程图附2 名词解释1.全生命周期(Whole Life Cycle),是指项目从设计、融资、建造、运营、维护至终止移交的完整周期。2.产出说明(Output Specification),是指项目建成后项目资产所应达到的经济、技术标准,以及公共产品和服务的交付范围、标准和绩效水平等。3.物有所值(Value for Money, VFM),是指一个组织运用其可利用资源所能获得的长期最大利益。VFM评价是国际上普遍采用的一种评价传统上由政府提供的公共产品和服务是否可运用政府和社会资本合作模式的评估体
5、系,旨在实现公共资源配置利用效率最优化。4.公共部门比较值(Public Sector Comtor, PSC),是指在全生命周期内,政府采用传统采购模式提供公共产品和服务的全部成本的现值,主要包括建设运营净成本、可转移风险承担成本、自留风险承担成本和竞争性中立调整成本等。5.使用者付费(User Charge),是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务。6.可行性缺口补助(Viability Gap Funding),是指使用者付费不足以满足社会资本或项目公司成本回收和合理回报,而由政府以财政补贴、股本投入、优惠贷款和其他优惠政策的形式,给予社会资本或项目公司的经济补助。7.政府付费(G
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