XX社区卫生服务中心可研报告摘录.doc
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1、一、 效益评价说明社区卫生服务中心是我国城镇医疗预防网的基层医疗卫生机构,其职能以公共卫生服务为主,是城镇公共卫生工作的枢纽,它在城镇社区中承担政府的卫生行政职能,具备预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等综合卫生服务功能,为广大城镇居民提供基本卫生服务、基本卫生安全保障和城镇社区重点人群服务等三大类12项卫生服务。由于城镇卫生服务是完善公共卫生体系的重要内容,直接关系广大居民群众基本医疗保障和健康水平。社区卫生服务中心所需经费由财政拨付,故本项目不作财务分析,仅作运行费用分析和社会效益分析。四、社会效益分析XX市XX社区卫生服务中心项目的建设能大大提高XX市社区卫生事业的科
2、研业务水平、管理水平及档次,使之成为XX市XX区一个重要的医疗服务场所,对保障居民群众身体健康,维护社会稳定,促进社会主义物质文明和精神文明建设等方面有重要意义。1.社区卫生服务中心的建设可以为城市居民提供社区性、综合性服务社区卫生服务中心以满足群众基本医疗服务需求为宗旨,坚持医疗与防保并重,提供社区性、综合性服务,把服务中心建设成为区域性医疗保健服务中心、新型农村合作医疗服务中心、公共卫生服务中心,避免向医院模式发展。2.社区卫生服务中心的建设可显现其在社区防治中的服务职能社区卫生服务中心的建设将社区服务中心建设成“以公共卫生为主,综合提供预防、保健和基本医疗服务”的基层医疗卫生机构。发挥卫
3、生服务中心的管理职能,实行社区卫生服务中心与服务站管理一体化和全行业管理。3.社区卫生服务中心的建设可以实现科学配置的目的随着城市社区卫生服务中心服务职能的发挥和群众基本医疗保健需求的进一步提高,还要根据社区地理位置、原有医疗资源分布、辐射半径的人口、道路交通、就医人流的走向等情况进一步科学合理的配置。要制定建设标准,根据社区人群常见病、多发病等情况科学规范地设置医疗和业务科室,合理确定房屋结构与面积,按照基本医疗职能的需要配置相应的设备,满足诊疗需要。4.社区卫生服务中心的建设可以促进政府加大投入随着社区公共卫生体系的逐步健全和卫生服务中心建设的不断推进,政府必须加大财政扶持力度,将包括中心
4、医疗设备的配置、公共卫生服务、人才培养等列入财政预算,逐年增加安排。5社区卫生服务中心的建设可以达到理顺体制的目的把服务中心纳入财政全额拨款事业单位,对医务人员进行三定,按精简高效、因事设岗、因岗聘入、竞聘上岗的原则实行全员聘任,让他们可以更好地投入服务,而不是想破脑筋为每月工资来源发愁。6.社区卫生服务中心的建设可以进一步落实责任要把卫生工作列入经济社会发展总体规划和城区年度综合目标责任制考核,体现政府在社区卫生服务中心建设中的主体作用。7.社区卫生服务中心的建设可实现可持续发展的要求一是积极探索人才培养途径。对现有卫技人员分层次、分岗位、分专业、有计划地进行岗位培训。人事部门要通过地方补贴
5、、职称评定聘用等途径,积极鼓励大中专毕业生主动到服务中心工作。同时,卫生主管部门要建立对口支援制度,由二级以上医院与服务中心建立一对一的对口支援关系,不断提高中心医疗服务水平。二是要确定合理收费标准。按照服务中心医疗等级水平,制定合理的收费标准和社区合作医疗药品应用指导目录,便于医生合理用药。调整医疗分类报销政策,引导居民到服务中心就诊。实行药品配送制度,服务中心的药房实行全市统一配送,价格统一,质量保证,切实解决居民“看病难、看病贵”问题。三是加强对药店和个体诊所的监管力度。建议卫生、药监、工商等相关部门加大行政执法力度,坚决取缔无证行医,净化社区医疗市场;加强对药店的监管,积极发挥社区卫生
6、服务中心在社区医疗市场的主渠道作用,为广大群众提供就近、低廉、优质的医疗服务和基本医疗保障。综上所述,XX市XX社区卫生服务中心的建设对人民身体健康、地方的社会稳定和经济发展有重要的意义,具有良好的经济效益和社会效益,项目的建设是很有必要的。第十三章 社会评价与风险分析一、 社会评价(一) 社会影响分析1. 项目建设对居民医疗卫生支出的影响。目前由于市区的大中型医院普遍存在病人多、看病时间较长、突出专科医疗的现象。社区居民群众有基本健康问题时,如果到大中型医院就诊,不仅话费时间多,而且费用也比较高。而到社区卫生服务中心诊治,既方便又减少治疗费用。本项目的建设,将扩大社区卫生服务中心的规模,增加
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