DB36∕T 1236-2020 抚河流域生态文明示范村建设指南(江西省).pdf
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1、TCS 01. 120 A 00 DB36 江西省由巳ET圃,、万标准DB36/T 1236-2020 抚河流域生态文明示范村建设指南Guideline for the construction of ecological civilized model villages in Fu river basin 2020 - 04 -07发布2020 -10-01实施江西省市场监督管理局发布DB36/T 1236-2020 目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV I 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件1 3 术语与定义.2 4 建设规划.2 5 基础设施.3 6 人居环境.5 7 生态保护与修复7 8 绿色产业.8
3、 9 公共服务与管理.9 参考文献11 D836/T 1236-2020 目IJ1=1 本标准按照GB/Tl.1-2009给出的规则起草。本标准由江西省抚州市市场监督管理局提出并归口管理。本标准起草单位:东华理工大学江西生态文明制度研究院、江西省抚州市发展和改革委员会、江西省标准化研究院、江西省抚州市农业农村局。本标准主要起草人:张延飞、曾建华、花明、谢克侵、毛炜翔、黄月荣、丁木华、鲁圣鹏、李颖、傅晓敏、徐步朝、华启和、谢青霞、方正、易T其援、刘翔字。II DB36/T 1236-2020 抚河流域生态文明示范村建设指南1 范围本标准规定了抚河流域生态文明示范村的建设规划、基础设施、人居环境、
4、生态保护与修复、绿色产业、公共服务与管理等内容。本标准适用于抚河流域以自然村为单元的生态文明示范村建设。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的号|用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 156 标准电压GB 3095 环境空气质量标准GB 3096 声环境质量标准GB 3838 地表水环境质量标准GB 4285 农药安全使用标准GB 5084 农田灌溉水质标准GB 5749 生活饮用水卫生标准GB 5768.1 道路交通标志和标线第1部分:总则GB 5768.2 道路交通标志和标线第2部分
5、:道路交通标志GB 7959 粪便无害化卫生要求GB/T 8321 农药合理使用准则GB 9981 农村住宅卫生规范GB 15618 土壤环境质量标准GB 16453 (所有部分)水土保持综合治理技术规范GB 17217 城市公共厕所卫生标准GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准GB 19379 农村户厕卫生规范GB/T 27774 病媒生物应急监测与控制通则GB/T 30600 高标准农田建设通则GB/T 37071 农村生活污水处理导则GB/T 37066 农村生活垃圾处理导则GB 50016 建筑设计防火规范GB 50039 农村防火规范GB 50201 防洪标准GB 50286 堤
6、防工程设计规范GB 50288 灌溉与排水工程设计规范GB 50445 村庄整治技术规范D836/T 1236-2020 GB 51018 水土保持工程设计规范GB/T 51347 农村生活污水处理技术工程标准。3020生活饮用水水源水质标准DLlT5118 农村电力网规划设计导则HJ 556 农药使用环境安全技术导则HJ 588 农业固体废物污染控制技术导则1TGD 60 公路桥涵设计通用规范NY/T 496 肥料合理使用准则通则3 术语与定义下列术i吾与定义适用于本文件。3. 1 抚河流域Furiver basin 抚河位于江西省东部,是鄙阳湖水系五大河流之一,发源于武夷山脉西麓广昌县驿前
7、镇的血木岭。流域东邻间江,南毗梅江,西靠清丰山溪、沂江、乌江,东北依信江,北入都阳湖,流域南北长240km, 东西平均宽70km。3. 2 生态文明ecologicalcivi I ization 指人类坚持人与自然和谐共生,推进社会、经济和文化发展所取得的物质成果、精神成果与制度成果的总和C3.3 生态文明示范村ecologicalcivi I ized model vi Ilages 指经济、政治、文化、社会和生态协调发展,以生态宜居、环境友好、绿色发展、人水和谐为建设目标的典型特色村庄。3.4 人居环i境竟l川IV川In吨genv i ronm 指人类工作劳功、生活居住、休息游乐和社会交
8、往的空间场所。4 建设规划4. 1 一般要求4. 1. 1 建设边点应为流域内具有较丰富的水体和较发达的水系,基础条件相对较好,交通比较便利,具有较强示范辐射作用的自然村。4.1.2 抚河流域生态文明示范村建设规划包括流域内自然村的村域范围。4.1.3 应根据村庄自然资源禀赋和社会经济发展情况,统筹推进山、水、林、田、路、渠、沟总体规划,因地制宜,开展相关措施或工程设计与建设。4. 2 规划原则2 DB36/T 1236-2020 4.2.1 多规融合、科学布局4.2. 1. 1 应与国土空间规划、经济社会发展规划协调统一、系统衔接。4.2.1.2 应以流域生态保护与综合治理为引领,结合村庄整
9、体风貌结构、分布特点和未来发展趋势,科学布局,注重三生生产、生活、生态)融合。4.2.2 生态优先、因地制宜4. 2. 2. 1 应以绿色生态为导向,立足现有自然条件、地理环境,注重传统文化的保护和传承,挖掘地域民俗的生态理念,形成望得见山、看得见水、记得住乡愁的流域生态地域风情。4.2.2.2 应因地制宜,发挥流域生态文化特色,推进人、水、绿互动共融,融合山、水、林、田、路、渠、沟打造秀美乡村、美丽田园。4.2.3 节约用地、高质发展4. 2. 3. 1 应依法、依规,科学、合理、统筹使用土地,不得占用基本农田,合理确定规划范围、规模和建设用地界限。4.2.3.2 应统筹考虑土地利用、产业发
10、展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承。坚持节约优先、保护优先,实现绿包发展和高质量发展。4.2.4 强化主体,以民为本4.2.4.1 应深入村民实地调查,充分征求村民意见,强化村民主体和村党组织、村民委员会主导,充分尊重村民会议或村民代表会议的决议。4.2.4.2 应广泛动员村民积极参与调研访谈、方案比选、公告公示等各个环节,形成政府引导,上下联动,综合治理的工作机制。4.2.4.3 应充分考虑地质环境条件,在地质灾害易发区和地质环境条件复杂区,应做地质灾害危险性评估。4. 3 规划要素4.3.1 基础设施包括:房屋建设、道路与桥梁、供电与通讯、饮水工程与防洪排涝等。4.3.2
11、 人居环境包括:村容村貌、污水处理、农业面源污染防治、生活垃圾治理、资源节约利用等。4.3.3 生态保护与修复包括:山林生态系统、水生态系统、农田生态系统等的保护与修复。4.3.4 绿色产业包括:绿色农业、生态旅游、绿色物流等。4.3.5 公共服务与管理包括:公共教育、医疗卫生、养老、文化事业等方面实现城乡基本公共服务均等化发展,管护制度、农村法治、诚信教育、乡风道德、村民自治、组织建设等方面实行农村创新社会治理。4.4 规划目标结合自然村的资源禀赋和经济发展特点,根据流域水土资源开发利用的约束条件,明确不同基础条件的生态文明示范村建设方针和需求。紧密结合水生态文明+乡村振兴+绿色生活方式建设
12、要求,达到生态宜居、环境友好、绿色发展、人水和谐的建设目的。5 基础设施5. 1 一般要求3 D836/T 1236-2020 5. 1. 1 各项设施建设用地应遵循保护耕地、节约用地原则,实施占补平衡,确保耕地保有量。5.1.2 坚持保护抚河流域生态环境与历史文化的原则,科学利用流域资源,突出流域特色,确保各项设施建设对抚河流域生态环境不造成负面影响和破坏。5.1.3 各项设施建设应符合抚河流域生态保护与综合治理总体规划要求。5.1.4 各项设施建设应根据地质灾害危险性评估成果,科学选址,规避地质灾害风险,对存在潜在地质灾害风险的设施,应采取措施消除地质灾害隐患。5.1.5 各项设施建设应因
13、地制宜,灵活布置,充分考虑水体、丘陵、平原等不同自然地理条件的要求,保持抚河流域自然风光。5.2 房屋建设5.2.1 坚持一户一宅的基本政策,新建、改建、扩建房屋应坚持适用、经济、美观、安全、卫生、方便的原则,形式、体量、色彩和高度要与当地建筑风格和生态环境相协调。5.2.2 房屋建设应综合考虑当地地形地貌、水文环境、村庄房屋现状等因素,引导集中建设成统一规划、统一设计、统一配套流域特色明显的村落民居。5.2.3 房屋下水管道设置应纳入设计规划,确保粪污管道分设,未经达标处理,污水禁止直接排入抚河流域,住宅卫生标准应符合GB9981。5.3 道路与桥梁5.3.1 村庄道路建设、整治应符合GB5
14、0445要求,通村路及巷道路网布局合理、主次分明、路面平整、边沟通畅、无障碍,与抚间流域网络相协调,消防Jm适应符合GB50016和GB50039的要求。5.3.2 村庄主干道应按照GB5768.1和GB5768.2的要求设置道路交通标志,历史文化名村、传统村落应设置道路指示牌。5.3.3 具有历史文化传统的村庄,道路宜采用传统建筑材料,保留和修复传统街巷中富有特色的道路。5.3.4 新建、改建桥梁应符合JTGD60要求,在确保安全的前提下,应选择经济、美观的桥型,体现抚河流域特色,与周围环境相协调。存在安全隐患的桥梁应及时修复,若为危桥应及时进行重建或拆除。5.3.5 加强流域古桥梁保护,具
15、有历史文化价值的古桥应设置标志标牌,并设置相应的保护措施与制度。5.4 供电与通讯5.4.1 村庄电网、通讯设施应规范、安全、美观电线杆排列整齐,无私拉乱接电线、电缆现象,有条件的村庄宜采用地F管道铺设。5.4.2 村庄电力建设、改造应符合DLlT5118的要求,电压等级应符合GB/T1坷的要求,供电应能满足村民基本生产生活需要,供电保证率达到100%。5.4.3 鼓励村庄科学配置照明路汀,路灯间距不宜大于50m。路灯一般布置在村庄道路一侧、丁字路口等位置,主要采取单独架设、随杆架设和随山墙架设等方式。路灯宜使用节能灯具,经济条件较好的,鼓励选用太阳能路订。5.4.4 广播、电视、电话、网络、
16、邮政等公共通信设施应齐全、信号通畅,有线、网络电视入户率达到90%以上O5.5 饮水工程5.5.1 供水水源水质等级划分可依据CJ3020执行,不同等级采取不同的水质处理工艺,净化后的水质需符合GB5749的规定。5.5.2 供水能力宜不影响农村生活用水,应保障供水范围年限内的最高日用水量。4 DB36/T 1236-2020 5.5.3 合理利用水资源,确保优质水源优先供生活饮用,协调与农田灌溉、工业、养殖业等关系,统一规划、合理布局。5.5.4 应结合地理位置、水源条件、地形条件、用户条件、经济条件,合理选择集中式供水工程或分散式供水工程。5.6 防洪排涝5.6.1 村庄防洪工程和防洪措施
17、应与抚间流域、农田水利、水土保持、绿化造林等规划相结合,工程措施和非工程措施合理使用,统筹兼顾;山丘区防洪还应预防山洪、泥石流,坚持防治并重。5. 6. 2 对于易形成洪涝的村庄应完善排涝系统,选择适宜的排荷措施。应建立防洪应急预案,且能发挥防灾减灾作用。5. 6. 3 村庄防洪标准应不低于GB50201,村庄排涝工程应根据自然条件、社会经济、涝灾成因、治理现状,与防洪工程总体布局综合分析,充分利用现有问道、沟渠等将洪水排入承泄区,统筹建设截、排、蓄综合治理。5.6.4 村庄防洪排j劳工程的措施设计要求可参照GB50286、GB51018、GB/T16453等相关标准规定执行。5. 7 其他5
18、.7.1 结合实际开展土地整治和保护,适合高标准农田建设的重点区域应按GB/T30600的要求进行规范建设,农田水利设施建设应满足GB50288的要求。5.7.2 村庄应设置燃气等常规能源的供应和服务网点,鼓励村民建造沼气地清洁能源设施,鼓励村户使用太阳能热水器、太阳能采暖等太阳能热利用技术。6 人居环境6. 1 一般要求6. 1. 1 村庄应整洁有序,生产生活合理分区,河塘沟渠得到综合治理,庭院绿化美化,村域内水体、田园家园清洁,无黑臭水体等严重污染现象。6.1.2 村域内主要河流、湖泊、水库等地表水体水质应符合GB3838要求,大气环境质量应符合GB3095 要求,声环境质量应符合GB30
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