传染病专项应急预案(修改).doc
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1、传染病专项应急预案中国新兴建设开发总公司年 月 日传染病专项应急预案1.事故风险风险描述及危险性分析、1传染病事故定义本预案所称传染病系指总公司范围内有可能发生得甲类、乙类、丙类传染病。突发性传染病事故,如控制不及时,均可能造成重大人身伤亡与企业财产重大损失、1。事故危险源分析重大事故危险源及危害因素分析序号事故类型危害因素分析甲类传染病鼠疫、霍乱、埃博拉。2乙类传染病病毒性肝炎、细菌性与阿米巴性痢疾、伤寒与副伤寒、艾滋病、麻疹、百日咳、猩红热、狂却病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型11流感、流行性与地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。3丙类传染病血吸虫
2、病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血线结膜炎与除霍乱、痢疾、伤寒与副伤寒以为得感染性腹泻。 2、应急指挥机构及职责。总公司应急组织体系按照“三级管理机制即总公司、公司、项目经理部(加工车间、营院),分别建立应急处置指挥部、总公司重大事故应急中心办公室设置在施工管理部,各公司设置在施工管理处,项目经理部设在各个施工现场。总公司建立应急组织体系,其基本结构如图。总公司应急指挥部总公司应急办公室(总公司安委会办公室)行动组策划组行政组保障组各生产经营单位应急救援行动队伍施工管理部人力资源部财务部外埠工程管理部党务工作部资金管理部技术质量部法律事务部信息部材料设备部经营
3、管理部审计部办公室纪检监察室综合管理部各下属生产经营单位中国新兴建设开发总公司应急组织体系结构图 、2总公司应急处置指挥部分工及职责 总公司应急指挥人员由应急指挥部、应急办公室、应急行动组、应急策划组、应急保障组、应急行政组组成。其人员构成如下表:总公司应急指挥人员构成机构职务成员应急指挥部应急总指挥总公司总经理应急副总指挥总公司党委书记成员总公司领导班子全体成员应急办公室应急办公室主任施工管理部部长应急办公室副主任施工管理部副部长成员施工管理部全体成员策划组成员施工管理部部长成员外埠工程管理部部长成员技术质量部部长成员经营管理部部长成员总公司办公室主任成员部门施工管理部、外埠工程管理部、技术
4、质量部、经营管理部、总公司办公室得全体成员保障组成员财务部部长成员资金管理部部长成员信息部部长成员材料设备部部长成员综合管理部部长成员部门财务部、资金管理部、信息部、材料设备部、综合管理部得全体成员行政组成员人力资源部部长成员党务工作部部长成员法律事务部部长成员审计部部长成员纪检监察室主任成员部门人力资源部、党务工作部、法律事务部、审计部、纪检监察室得全体成员行动组组长各二级公司总经理副组长各二级公司党委书记成员各二级公司领导班子全体成员 2、2.1总公司应急指挥部(总公司安委会) 总公司应急指挥部就是总公司系统应急响应得最高决策机构,负责统一领导与指挥总公司系统安全生产应急事件处理。主要管理
5、人员职责如下:2、。1、总指挥(总公司安委会主任)得职责(1)全面掌握事故情况,指挥、协调应急救援工作并及时上报两级集团;(2)听取事故单位与相关专家得意见与建议;(3)及时与政府相关部门得联系协调,争取得到社会支援;(4)应急救援得同时,进一步评估事态发展,及时调整应急救援方案、(5)合理安排、鼓励、动员单位内部人员应对紧急事件;(6)负责组织事故调查处理工作,并向上级单位报告;(7)组织安抚群众,及时落实补偿费用。2、2.。1副总指挥得职责(总公司安委会副主任)(1)组织日常应急工作准备与预案执行情况评估;(2)协助总指挥完成应急救援工作。总指挥不在时,履行总指挥职责。.2。1。3应急指挥
6、部成员得职责参与应急指挥,负责分管职责内得应急救援工作。2。2总公司应急办公室(总公司安委会办公室) 应急办公室就是生产安全应急管理得常设机构,负责监督检查各生产经营单位应急准备工作,突发事件时接受报告、信息传递、参与事故调查及事故资料收集管理。主要管理人员职责如下:。2、2。1应急办公室主任得职责(总公司安委会办公室主任)()根据报警判断态势发展,向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,并提出建议;()传达应急指挥部总指挥、副总指挥得指令;(3)掌握突发事件动态、收集相关信息,向应急指挥部总指挥、副总指挥汇报;(4)根据应急指挥部总指挥、副总指挥指令派出赴现场人员;(5)负责组织事故调查处理报告得
7、编制。.2。2.2应急办公室副主任得职责(总公司安委会办公室副主任)(1)协助并完成应急办公室主任交办得工作,在主任外出时履行主任职责;(2)组织应急状态下全日值班,保持与各应急指挥系统通信联络得畅通;(3)组织本预案得培训,保证相关人员熟悉并掌握本预案得内容;(4)组织审核各生产经营单位应急预案;(5)根据国家政府部门要求,配合组织安全生产事故调查。2.2.2.3应急办公室成员得职责(1)落实全日应急值班,处理往来电话、传真等;(2)接到事故报警后,收集各类信息,至少每小时向应急办公室主任汇报事态情况,有重要信息要随时汇报;(3)建立会议记录与应急活动记录;()收集了解指令得执行情况、.2。
8、应急行动组职责 行动指包括所有关于降低直接危害、抢救生命与财产、进行现场控制、恢复正常得行动,如消防抢险、人员营救、工程抢险等。总公司未设专门得行动组,其具体应急行动人员主要依托总公司各生产经营单位。如若有单位发生重大安全生产事故,则总公司应急指挥部可根据事故发生得地理位置及应急队伍得情况,在总公司系统进行应急队伍得调遣或向上级单位请求援助。行动组得职责就是:(1) 贯彻应急总指挥得应急决策;(2) 依据应急职能分工,赴事故现场开展具体得应急救援行动;(3) 在应急行动过程中保护自身安全。2、.4应急策划组职责(1)协助应急总指挥工作;(2)收集、评价并传达事故现状信息,并通报应急总指挥或领导
9、;(3)根据现场实际,制定合理得应急救援方案;(4)更新应急资源状况,提供应急指挥所需得各种信息资料、2.2.应急保障组职责(1) 负责对应急物资、设备得配备与日常维护,保障应急救援就是所需得物资、设备及时到位;(2) 保障应急救援就是所需资金到位;(3) 负责救援现场得警戒与对无关人员进行疏散;(4) 保障救援现场转移人员及伤亡人员。家属得生活安置;(5) 负责通信与信息支持及交通等保障2.、6应急行政组职责(1) 与新闻媒体、政府行政部门得信息沟通;(2) 负责伤亡人员及家属得安抚工作;(3) 负责伤亡人员得善后处理及其保险理赔工作。 、3各下属生产经营单位得应急职责()各下属生产经营单位
10、应根据属地管理得原则,按照本预案、属地安全监管部门及行政主管部门相关行业得要求,结合本经营单位得具体情况,组织制定本单位事故应急预案;()组建应急救援队伍,加强应急救援队伍建设,明确各应急部门与人员及其职责;()配备必要得应急救援设备、设施与物资;(4)做好本单位应急救援得财务预算工作,突发事故得财务支持; (5)定期检查应急设备、设施与应急人员,使所有得设备、设施与人员都处于可用状态;(6)组织应急救援人员与企业内其她人员对可能得事故性质、后果及相关得应急救援知识等进行培训学习;(7)组织本单位事故应急救援预案演练,根据演练得结果,针对预案中存在得不足进行修订与完善;()必要时,负责与相关单
11、位签署应急救援协议,以弥补本企业应急资源得不足;()事故发生后,按照事先制订得应急预案,指挥应急人员进行事故抢险与救援、组织人员疏散;(10)事故发生后,及时向总公司应急办公室汇报;()应急结束后,组织开展事故调查处理与人员安抚工作,并对应急预案进行评审与改进。 3、信息报告 。信息报告程序3、1传染病事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡与财产损失,保护事故现场与有关证据,同时报告总公司应急指挥部。与事故相关得单位与人员不得迟报、谎报或者瞒报事故情况,不得隐匿、毁灭有关证据或者故意破坏事故现场。.1
12、。2事故应急救援指挥机构应当及时分析处理,并按照分级管理得程序逐级上报,紧急情况下,可越级上报至总公司应急指挥部。总公司应急办公室设立应急接警电话、接警电话详见附件:3。2报告形式与内容3、2、1现场负责人发现事故或收到报告后,应立即向总公司应急指挥中心报告,主要报告内容:(1)传染病发生得时间、地点、类别、简要经过、人员病情;()传染病发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;()传染病原因、性质得初步分析;4、应急处置。事故应急处置原则4、1、各生产经营单位得应急工作应遵循以下原则:()预防为主,常抓不懈得原则 各生产经营单位在各自得职责范围内要注意做好预防工作、保持危机意识常态化,避免或减少
13、事故发生,除此之外,还要落实好事故应急救援工作得各项准备工作,一旦发生事故能及时实施救援。(2)谁主管谁负责及属地管理得原则 各生产经营单位负责人应组织建立适用于本管辖范围内得事故应急预案,配备必要得应急资源,明确安全管理机构,配备专职安全管理人员,实行谁主管谁负责得属地管理原则。(3)保护人员安全优先得原则 在应急救援过程中,当保护人员安全与保护财产不受损失发生冲突时,应以保护人员安全优先、()防止与控制事故蔓延得原则 在事故应急救援初期,要想尽一切办法,控制事故得蔓延,避免引发次生事故、(5)单位自救与社会救援相结合得原则事故初期,由于波及范围小,单位可及时将其控制、但当事故波及范围扩大时
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