市政工程监理前期准备工作程序化控制.doc
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4、理工作程序控制、工期进度监理工作程序控制、资金使用监理工作程序控制、安全生产监理工作程序控制。这些程序控制的主要内容和作法,监理人员首先应当掌握,开工时也必须让施工单位了解清楚,这样才便于开展监理控制工作。我们近几年在市政工程建设监理方面,学到了一些知识,下面将粗浅的谈一谈市政工程监理前期准备工作程序化控制的几点体会。一、监理前期准备工作程序控制市政工程监理前期准备工作很重要,做好充分的准备工作,才有利于开展正常的监理工作。所谓不打无准备之仗,不打无把握之仗,一切都要尽可能的事先预料好并准备完善。市政工程监理前期准备工作大体包括以下几方面内容:(一)监理人员的准备工作程序监理公司在本工程投招标
5、时,就应当事先根据工程的实际情况,研究确定好总监理工程师和所有监理人员,收到中标通知书后,立即组建项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员,必要时可配备总监理工程师代表。1、任命总监、成立项目监理机构现阶段项目监理部的组建还是由监理公司根据所承揽的业务,确定项目总监理工程师(负责人),配备各专业监理人员。项目监理部组建后,首先必须要明确分工,各司其职 ,项目监理部由以下人员组成:(1)总监理工程师(总监);(2)总监理工程师代表(总代、负责人);(3
6、)专业监理工程师(专监);(4)监理员;(5)见证员。2、总监理工程师的职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 (2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。 (3)审查分包单位的资质,并提出审查意见。(4)检查和监督监理人员的工作,并根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员进行调整。 (5)主持监理工作会议,签发监理机构的文件和指令。 (6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 (7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。(8)审查和处理工程变更。 (9)主持或参与工程事故调查。(10)调解建设单位与
7、承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 (11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(12)审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查和初步验收。(13)主持整理工程项目的监理档案资料。3、总监理工程师代表的职责 (1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作。 (2)按总监理工程师的授权行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:(1)主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则。 (2)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单。
8、(3)审核签认竣工结算。 (4)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 (5)根据工程项目的进展情况,进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。4、专业监理工程师的职责 (1)负责编制本专业的监理实施细则。(2)负责本专业监理工作的具体实施。(3)组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。(5)负责本专业的检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收。(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报请示。(7)根据本专
9、业监理实施情况做好监理日志。(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编制监理月报。(9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。(10)负责本专业的工程计量,审核工程计量的数据和原始凭证。5、监理员的职责(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。(2)检查承包单位投入现场的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好记录。(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。(4)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工
10、序施工质量检查结果进行记录。(5)承担旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(6)做好监理日志和有关监理记录。6、见证员的职责(1)按设计图纸及有关质量标准,配合专业监理工程师核查进场材料、设备、构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件及质量情况。(2)旁站监理各种材料见证取样、送样全过程,并做见证记录。(3)旁站监理混凝土坍落度检测,混凝土、砂浆试块制作全过程,并填写监理日记。(4)旁站监理现场检测压实度、弯沉、钻孔取芯、承载力等试验,并填写监理日记。7、监理人员分工协作监理人员分工协作表应交给业主和施工方,下面的监理人员分工协作表供参考。项目监理人员职责分工协作一览表姓名监
11、理职务证件号职责分工协作主要内容项目总监全面负责监理部的工作,制定监理规划,审批方案细则,进行监理人员考核,审核经济签证,审核安全文明施工措施费的使用计划和审批安全文明施工措施费的支付,审批工程款支付证书,审批监理月报,检查监督、组织领导监理人员工作等监理内容。总监代表负责日常监理工作和监理人员安排;审核施工方案和施工进度计划、协调工程进度;编写监理实施细则,批准后认真执行;钢筋混凝土结构和重要部位的隐蔽工程检查验收必须亲自参加,并进行施工技术指导;负责安全监理,监督施工单位安全文明施工活动,对出现比较严重的质量、安全隐患问题与业主驻地工程师、设计人员共同研究处理办法,及时下发监理通知单和安全
12、隐患整改通知单,并跟踪整改结果;审查经济签证和工作联系单;整理工地会议纪要,编写监理周报,经常向总监和监理公司请示汇报工作。标段监理负责人负责本标段日常监理工作和监理人员安排;协调本标段施工进度;审查施工单位提报的所有技术、经济签证等资料,编写监理实施细则,做好监理资料,编写监理月报;负责收发文件并做好记录;监督材料见证取样,监督现场质量检测,审查试验检测报告;负责施工技术资料签认,材料、设备、构配件质量验收,工程质量检查验收;负责重要部位的隐蔽工程检查验收;进行安全监理,对出现的质量、安全问题与业主驻地工程师共同研究处理办法,及时下发监理通知和安全隐患整改通知单,并跟踪整改结果;经常向总监和
13、总监代表汇报工作。专业监理工程师负责本专业的施工技术资料签认,材料、设备、构配件质量验收,工程质量检查验收,负责重要部位的旁站监理和隐蔽工程检查验收;编写监理实施细则,负责本专业的现场质量检测;熟悉掌握设计图纸、承包合同、规范标准、施工工艺和必要的技能,认真搞好旁站监理和其他监理工作;进行安全监理,对施工中出现的质量、安全隐患问题及时向本标段监理负责人汇报;做好监理日记和其他监理工作。监理员听从领导、服从指挥,认真做好本标段监理负责人和专业监理工程师交给的各项监理任务;熟悉掌握设计图纸、承包合同、规范标准、施工工艺和必要的技能,认真搞好旁站监理和其他监理工作;对施工中出现的质量、安全隐患问题及
14、时向本标段监理负责人和专业监理工程师汇报。见证员 负责材料的见证取样、送样,签署并保存见证记录(二)监理资料的准备工作程序项目监理机构对监理资料的准备,在进场前、进场后、施工监理过程中,都随时进行。监理资料准备的主要内容和具体作法请参考下表。项目监理机构资料准备工作一览表序号工作内容责任人具体作法或要求形成资料1研究熟悉施工图纸总监和各专业监理分专业熟悉图纸,掌握工程内容,提出图纸中存在的问题,为图纸会审做准备。审图意见书提交业主转设计院2进行工程现场调查总监和各专业监理了解、掌握施工环境条件,地上地下物、水文、交通、供水源、供电源、地质条件等。调查记录为审核施工组织设计做依据3监理规划项目总
15、监按“监理规范”的格式要求编写,公司技术负责人审核。监理规划提交业主4监理工作程序控制方案项目总监重要工程应当编制各方面的监理工作程序控制方案,事前同业主和施工单位讲清楚。监理控制方案交给业主和施工单位5编写监理实施细则项目总监各专业监理工程师依据监理规划、专业工程内容、特点和专业规范,确定控制项目、控制要点、控制程序、控制方法、控制标准和控制措施。监理实施细则总监审批盖注册章提供给业主和施工单位6制定监理岗位职责项目总监 总监依据监理规范和现场监理人员实际分工协作内容,编制监理人员职责及分工协作表监理人员岗位职责挂监理办公室墙上7制定现场工作制度项目总监依据项目监理规划、公司管理规定和现场实
16、际,制定监理机构管理、工作、生活、作息时间、考勤等制度。现场监理工作制度挂监理办公室墙上8施工进度计划与实际完成对比表项目总监依据审定的施工总进度计划,绘制施工进度计划横道图对比表。施工进度计划与实际完成对比表挂监理办公室墙上9绘制工程平剖面示意图项目总监 必要时,指定专人按设计图纸绘制平、剖面图,供监理对工程形象进度标示用。工程平剖面示意图挂监理办公室墙上10制定旁站监理方案项目总监总监依据图纸和现场实际,事先确定关键工序、特殊部位,制定旁站监理人员、旁站监理内容、检测检查项目和数据等。旁站监理方案发放监理人员手中并交给业主和施工单位11制定工程检测方案项目总监依据专业施工质量验收规范,事先
17、制定出监理平行检验、工程中间验收、见证取样、审核试验检验报告等方案。工程监理检测方案发放监理人员手中12确定监理用表及要求公司总工程师 对监理内业资料填写制定具体要求,确定出必须用表和填写内容格式等要求。资料用表填写要求发到项目监理机构13确定施工用表及要求项目总监 按广东省市政工程技术资料统一用表(2008版);安全监理统一用表(2007版);安全管理用表(2005版);土建用表(2003版)要求施工单位认真执行另外,对于监理规划、监理细则、旁站监理方案等资料的编制以及其他资料的收集,简单介绍如下:1、编制建设工程监理规划的要求(1)监理规划应当在总监理工程师的主持下编写制定。(2)各专业监
18、理工程师共同参与编写。(3)监理公司要求监理规划在监理合同签订及收到图纸后的一个月内(业主申报施工许可证前)完成。(4)监理规划必须经公司技术负责人审批。(5)监理规划可根据工程进展情况不断补充完善。2、监理规划的主要内容(1)建设工程概况(2)监理工作范围(3)监理工作内容(4)监理工作目标(5)监理工作依据(6)项目监理机构的组织形式(7)项目监理机构的人员配备计划(8)项目监理机构的人员岗位职责(9)监理工作程序控制(10)监理工作方法及措施(11)监理工作制度(12)安全监理(13)环境保护监理(14)监理设施3、编制各专业监理实施细则的要求(1)监理实施细则由各专业监理工程师,根据监
19、理规划的要求,进一步对各控制内容进行细化,对每一个分项工程进行分解,制定出详细的控制要点,确定监理方法和措施。(2)从原材料的进场验收到检验批的验收标准,都要细化到规范要求的具体允许偏差数值,但是监理细则不能只是抄写规范,要以实际出发预测可能产生的质量问题,要编制切实可行的预控措施,起到指导监理监督施工的作用。(3)在日常监理工作中,可以直接参照监理实施细则对工程检验批、分项、分部等进行验收。4、监理实施细则的主要内容(1)工程概况:突出专业工程特点,要结合设计图纸说明建筑特点和结构特点及要求。(2)监理工作的流程:监理工作的顺序应与施工工艺流程有相关的逻辑关系。(3)监理工作的控制要点及目标
20、值:结合工程具体情况,列出所有重点控制的检验批以及检查验收的标准。(4)监理工作的控制方法:在日常监理工作中对工程质量、进度、投资、安全等方面如何进行控制,发现问题的处理办法等。(5)监理工作的控制措施:一般采用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。5、建立监理档案和收集资料的要求(1)监理部组建进场后,首先应该熟悉工程图纸、收集相关方的资料,建立监理档案。(2)根据监理公司文件监理项目资料档案管理设置档案盒。(3)档案资料的收集共分四方面: 向公司领取的证件、资料 向建设单位索取的证件、资料 向施工单位索取的证件、资料 施工过程项目监理部建立、整理、归档档案(4)向公司领取的证件、资料 监
21、理合同及中标通知书、公司资质证书、营业执照等复印件并盖公司公章。 总监、总代、各专业监理工程师、监理员、见证员、安全监理员等复印件。 相关规范、标准、监理公司有关文件。 其他相关资料。(5)向建设单位索取的证件、资料 施工合同以及中标通知书。 施工招投标文件(材料主要是清单)。 施工许可证。 规划许可证。 地质勘察报告。 施工设计图纸。 其他相关资料。(6)向施工单位索取的证件、资料 施工单位资质证书、营业执照等复印件并盖公司公章。 项目经理证、施工员、技术员、安全员以及其他各特种人员上岗证等复印件。 施工组织设计、各种专项施工方案、各种安全技术措施、安全技术交底等。 施工报验、检验批报验、隐
22、蔽工程报验、进场材料报验、设备报验,原材料、半成品的合格证、复检报告以及相关混凝土、砂浆配比报告、各种检测报告等。 对施工单位的质量保证体系进行审查。 其他相关资料。6、监理公司的要求和注意事项(1)以上证件、资料应录入收文登记本、卷内文件目录分类存档。(2)证件类可用复印件,但要加盖原单位公章,并标明使用工程。(3)关于监理资料签字方面,严禁越权签字。(4)签发工程开工复工报审表、工程暂停令、工程款支付凭证、工程竣工报验审核签认竣工结算,必须为总监签字,特殊情况总监不能及时签字的,项目负责人可以联系总监征求同意后,进行代签。(5)专业监理工程师不得代替总监理工程师进行签证。(6)未取得广东省
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