DB41∕T 2344-2022 观览车类游乐设施事故应急预案编制导则(河南省).pdf
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1、 41 河南省地方标准 DB41/T 23442022 观览车类游乐设施事故应急预案编制导则 2022-10-17 发布 2023-01-16 实施 河南省市场监督管理局 发 布 ICS 97.200.40 CCS Y 57 DB41/T 23442022 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 应急预案编制程序 . 1 5 应急预案编制的内容和要求 . 3 6 现场处置 . 5 7 后期处置 . 6 DB41/T 23442022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规
2、定起草。 本文件由河南省起重机械标准化技术委员会(HN/TC 15)提出并归口。 本文件起草单位:平顶山市市场监督管理局、河南省特种设备安全检测研究院、平顶山市电梯应急处置中心、舞钢市二郎山旅游开发有限公司。 本文件主要起草人:张国卿、张耀文、李玉清、王扬、李萌、赵九峰、乔延翔、柴现和、周恒、樊俊显、冯广、崔永普、张立山、魏大海、杨海涛、张仁奎、侯萍萍、魏黎明、张冠科、耿靖涵、刘晓丽、王加琪、马腾华、李栋、程弋豪。 DB41/T 23442022 1 观览车类游乐设施事故应急预案编制导则 1 范围 本文件规定了观览车类游乐设施事故应急预案的编制程序、 编制内容和要求、 现场处置及后期处置。 本
3、文件适用于观览车类游乐设施运营单位应急预案编制。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 TSG 03 特种设备事故报告和调查处理导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 游乐设施 用于经营目的,承载乘客游乐的设备或设施。 3.2 观览车类游乐设施 乘人部分绕水平轴回转或摆动及运动形式类似的游乐设施。如有主轴摩天轮型、无主轴摩天轮型、摆锤型、遨游
4、太空型、时空穿梭型、飞毯型、摩天环车型、其他型。 3.3 突发事件 造成或者可能造成严重社会危害的生产安全类突发事件。 3.4 应急预案 针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。 3.5 应急响应 针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。 4 应急预案编制程序 4.1 成立编制工作组 DB41/T 23442022 2 结合本单位部门职能和分工, 成立以单位有关负责人为组长, 单位相关人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。 4.
5、2 资料收集 应急预案编制工作组应收集下列相关资料: a) 适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件; b) 运营单位周边地形、环境情况及交通资料; c) 运营单位现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料; d) 观览车类游乐设施历史事故与隐患、国内外同类事故资料; e) 属地政府及周边企业、单位应急预案; f) 当地气象、环境资料; g) 设备说明书等技术资料。 4.3 风险分析 应从设备、相关人员(包括乘客和操作人员)、管理、环境等角度出发,运营单位应对本单位的观览车类游乐设施和其它危险源进行系统分析, 发现设备之间可能存在的安全隐患与影响区域。 以下
6、是观览车类游乐设施常见的危险情形,运营单位应根据具体情况进行增减: a) 设备突然停止或因管理原因游客滞留在距地面不同的高度上; b) 乘人部分剧烈摇摆、非正常运行,短时间内无法停止,使乘客产生一定的冲击; c) 乘客长时间约束在座椅上,特别是各种危险位置可能将引起进一步的身体损伤和精神恐慌; d) 乘人部分超速对游客造成的伤害; e) 挤压、碰撞、剪切、切割等机械危险,使乘客和周围的人员受到伤害; f) 失稳的原因造成设备的整体倾翻,引起灾难性后果; g) 缠绕危险(如游客头发过长或穿衣过于宽松); h) 零部件、钢结构连接失效,造成人员伤害; i) 高速、高空坠物造成人员伤害; j) 人员
7、触电伤害; k) 误动作、误操作造成的伤害; l) 火灾、恶劣天气(雷电,台风、地震等)可能导致的灾难性事故; m) 下机次序混乱、管理不善造成的人员伤害; n) 人员、座舱高空坠落; o) 上下乘客时人员跌伤以及乘客恐高、疾病等晕倒、发病等。 4.4 应急资源调查 全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况, 落实不同救援活动需要的资源类型、具体数量及保障措施,撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于: a) 本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所; b) 观览车类游乐设施运行时存在的风险可采取的监测、监控、报警手段; c) 上级单位、当地政府及周边企业可提供的
8、应急资源; d) 可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构; e) 观览车类游乐设施的设计制造单位、临近的专业制造厂家、维修维护单位、特种设备检测机构及其他社会化应急救援力量。 DB41/T 23442022 3 4.5 应急预案编制 4.5.1 观览车类游乐设施应急预案编制应以现场处置为核心,遵循职责明确、程序规范、措施科学的原则,内容简明化、图表化、流程化,应急预案编制格式和要求应符合 GB/T 29639 的规定。 4.5.2 应急预案编制工作包括但不限于: a) 依据事故风险分析及应急资源调查结果,结合本单位组织管理体系合理确立本单位应急预案体系; b) 结合组织管理体系及部门业务职能
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