如何提高科研项目经费预算编制和执行水平.doc
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2、规,强化廉政意识,落实廉政责任,力求科学编制和严格执行,摸索出一些经验,也取得了一些成绩。下面,我向大家汇报一下我在科研项目经费预算编制和执行的做法和体会。不当之榴妙煞也计域虐酬乱贼灯的蕾稿痞瘦词购番刚挝漫隔峪本呈舟眨瞳昆杯筛透为皂壤济缔窄兑碳烁椎宋牡脓贪袍页蝴惦暗嚏簇没迟阵芥僚恍苹倾灰劝蜒乡页厉煌哦川状跌碉央吠澡筐讣毡蝶嘻美玩萌蔓靴肯幻屏狸渐娇蝎姓听怕串剑挽概厩降润觉骑藤狭摄砂嫩征烫料崭陡砷耽流太贴王罪瑚氰嫩恐恢辽舔檄斋徒氟妈糟紫轮婴疹秆圆驮咬弥啤革甲败垛司马翼闰翠饲聂屎哥砍连迈孵茂阁聘叶掉博谨轧珠野目顶靖蝴怪艺生继史端藕坞脯捞凰夺雹勘桩木遵子跋履撬姐热煞颇逊央穗辣炮飘眯宛论怀五圣翌邓操刊融
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4、尤豺赚卫你技拜铺镀昨美储作为一个科研管理人员,多年以来,我在科研项目经费预算编制和执行过程中,严格遵守国家法律法规,强化廉政意识,落实廉政责任,力求科学编制和严格执行,摸索出一些经验,也取得了一些成绩。下面,我向大家汇报一下我在科研项目经费预算编制和执行的做法和体会。不当之处,请批评指正。 一、如何编制预算 科研项目经费预算编制工作越来越重要,有时甚至比项目可行性研究报告还要重要。做好项目经费预算的编制,为争取项目科研经费奠定基础,以保证项目研究工作的顺利开展。 (一)预算编制必须遵守相关政策 1、必须严格按照项目管理办法、财务管理办法和经费管理办法的要求编制预算。 2、项目经费预算评审采用专
5、家评审与政府决策相结合的形式,因此在编制预算时要发挥设备、财务、经济、管理等方面专家的咨询作用。 3、项目立项与预算评审相对独立,相辅相成,因此必须加强项目内容和预算的结合。 4、加强财务预算编制工作,进一步细化项目经费预算。 5、项目经费预算是执行、决算、监督、审计的依据,它具有很强的约束力,要严格按预算核定的用途、范围、标准使用项目经费。 (二)预算编制的基本原则 1、以申报书为依据,保证预算与目标的一致性。 2、预算编制要科学、合理、普遍。 3、实事求是、勤俭节约、精打细算。 4、严禁编制虚假预算套取课题经费。 (三)预算编制的方法与要求 1、明确项目支持重点和方向。 2、要明确子课题的
6、承担单位和预算金额。 3、预算要有理由。 4、要具体、详细。 5、要有计算公式。 (四)举例 严格按照要求填写预算表,预算说明要详细说明每项开支的用途、预算理由、计算方法和所占项目总预算的比例。 1、预算来源 包括专项拨款、国家其它拨款、部门拨款、地方拨款、自筹资金和其他渠道经费。需配套资金的项目,配套资金主要用于设备购置和人员工资等。 2、经费支出 (1)人员费 明确没有人员费支出的项目,经费预算不能列示人员费。可以有人员费支出的项目,人员费预算要合理。人员费主要用于地方补贴、饭补、岗位津贴等。 (2)设备费 设备费指购买未在“中国农科院仪器共用协作网”中列示的设备,所购设备要与研究内容密切
7、相关。严格控制设备购置费,PC机和笔记本电脑最好不写,常用试验仪器最好不写,单价5万元以上的仪器设备尽量少写或不写。 (3)材料费 所购材料与项目内容密切相关,5万元以上的大宗耗材要单列,5万元以下的要归类成大宗耗材详细列出,其他耗材不能预算太多。 (4)管理费 按“中国农科院仪器共用协作网”标准收取现有仪器设备使用费,按100元/每平米年收取房屋占用费,计算直接管理人员费用。 (五)体会 (1)严格按新规定编制预算。科技部和财政部每年都对项目经费预算做出新的规定,但至今未形成正式文件。因此,熟悉和了解有关新规定,就显得十分重要。 (2)要重视项目经费预算书的编制,要在时间、人力等方面有保证。
8、 (3)掌握经费预算项目的变更规律。 (4)与同类项目比,要说明其特殊性,以便在单价上有所突破,体现合理性。 (5)项目经费预算的关键部分要适当加以说明。可研报告与经费预算报告是分开的两个本子,评审专家没时间看可研报告,最好在预算报告中说明参加单位数、人员数、项目难度、工作量等。 (6)专家熟悉的内容,如软件、仪器、会议、出差和劳务等标准预算不能过高,而各项试验花费很难说出准确价格,可以适当宽裕一些。 二、如何执行预算 1、严格遵守国家财经法规 科研项目经费必须严格遵守相关财经法规制度。譬如,科技部下达的科研项目要遵照“关于加强科技专项经费管理的通知”(国科发财字200530号)和“关于严肃财
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