工程指令及签证办理实施细则.doc
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1、设计变更、工程指令及签证办理实施细则1. 目的为了规范设计变更、工程指令发起、审核及签证办理工作流程,保障上下游环节工作效率,制定本实施细则。2. 范围本细则适用于廊坊市大家商业城房地产开发有限公司旗下所有建设项目。3. 职责3.1 成本与风险控制部负责本细则的制订、修改、解释、指导、监督检查。3.2 各部门有关人员负责贯彻执行本实施细则。 4. 概念4.1 设计变更4.1.1 概念:设计变更是指建设单位发起,由工程管理部或其指定专业负责人主办,按公司管理流程进行审批后,经工程管理部交由承建商施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。4.1.2 设计变更的主要内容: 设计院对
2、原施工图出现错、漏、碰、缺等情况,导致工程量变更、做法变动、材料代换或其他变更事项; 建设单位要求并经设计院同意改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容,而导致做法变动、材料代换或其他变更事项; 工程管理部采用新工艺、新材料或其他技术措施,或营销部、客户服务中心应客户要求提出变更,导致做法变动、材料代换或其他变更事项。4.2 工程指令4.2.1 概念:工程指令是指建设单位发起,由工程管理部主办,按公司管理流程进行审批,并交由承建商施工的非设计变更类的技术经济文件。按施工紧急程度分为一般工程指令与特急工程指令,特急工程指令指在项目实施过程中,经公司总经理书面或口头同意,可不采用事前审批而提
3、前下发的紧急性工程指令;按正常发起、预估、审批和下发的流程实施的工程指令为一般工程指令。4.2.2 工程指令的主要内容 已施工的部位需要拆除; 在施工过程中,由于施工条件变化,如地下状况(土质、地下水、构筑物及管线等)变化,导致工程量增减或其他变更事项; 经双方协商一致,导致合同范围内工程量减少的事项; 合同之外的零星用工事项。4.3 签证4.3.1 概念:是指监理单位、建设单位对承建商申报的设计变更和工程指令工作完成情况或工程量进行确认的书面资料,是工程结算的依据之一;按来源分为设计变更类签证、工程指令类签证。5. 原则5.1 权力限制原则:公司对设计变更及工程指令的下发、审批、签证结算实行
4、严格的权限审批,超过权限范围的签字一律无效; 5.2 事前审批原则:要求设计变更(除结构类变更外)及工程指令(除特急工程指令)均需事前经过估价与审批程序方可实施,禁止事后补办手续。5.3 一单一算原则:一份设计变更或工程指令应办理一份签证,一份签证办理一份结算。5.4 完工确认原则:设计变更及工程指令完工后,承建商、监理公司、工程管理部在签证单上必须及时完成签字盖章确认;隐蔽工程,必须在其覆盖之前完成签字盖章确认。5.5 原件结算原则:设计变更及现场签证的结算必须以签署齐全、有效的原件作为依据。6. 部门职责6.1 工程管理部职责6.1.1 负责在工程施工过程中发起有助于优化工程设计的设计变更
5、,包括建筑、结构、安装、景观、装饰等专业变更,是设计变更发起的唯一主办部门,对设计变更发起的及时性、内容的准确性负责,严禁事后补单;6.1.2 负责与设计院对接,盖章签发变更图纸,负责变更图纸的审核,发放,并对时效性负责;6.1.3 应有保证图纸质量的管理方法,最大限度减少设计图纸错、漏、碰、缺等情况引发的设计变更发生。6.1.4 在工程施工过程中协助结构安装等专业优化施工设计的设计变更审核;6.1.5 负责工程指令的发起,并对发起的及时性、内容的准确性负责,严禁事后补单;6.1.6 对设计变更施工的合理性、可行性及对工期质量的影响综合评判,审核设计变更的发放;6.1.7 负责办理承建商报送的
6、签证;并对签证办理的及时性、内容准确性负责;6.1.8 负责设计变更、工程指令、签证的收集整理、盖章、归档下发,并对各种资料完整性、真实性负责,是与承建商进行资料对接的唯一出口;6.1.9 配合成本控制部对签证的结算工作。6.2 成本与风险控制部职责6.2.1 负责设计变更及工程指令下发审批过程中的成本预估,确保预估及时准确,并将预估数据在动态成本的及时准确反映;6.2.2 对签证结算的准确性、及时性负责,进行数据综合分析,并提出相应管理建议。6.2.3 建立专项登记台账,每月定期统计各类设计变更、工程指令、现场签证的工程价款,并反馈通报。7. 设计变更及工程指令的下发流程及审批注意事项7.1
7、 设计变更及工程指令的下发流程,分别详见流程图1及流程图2。各流程审核或审批人最长处理时间为2个工作日。7.2 设计变更及工程指令审批注意事项7.2.1 设计变更及工程指令通过审批后,由工程管理部打印及下发相关单位并存档;7.2.2 工程管理部在发起设计变更单、工程指令单时,若因一个专业变更导致其他专业相应调整的,应召集各相关专业负责人共同研拟工作。7.3 工程管理部在填写设计变更单、工程指令单时应无歧义完整表述,以便于成本控制部费用估算、公司决策以及承建商实施。7.4 无特殊情况,成本控制部的费用估算应有计算过程。估算时,对措辞不清,易引起分歧、纠纷的变更或指令单应及时退回更正并重新填写。7
8、.5 对于预估造价调减或存在责任扣款的设计变更与工程指令,工程管理部、成本控制部应建立专项台帐并共享,以便签证结算时扣减。7.6 设计变更或工程指令内容涉及责任扣款时,必须在文件中注明责任承担单位,并抄送责任扣款单位。7.7 所有设计变更单及工程指令单都必须使用公司规定的标准表格(见附件),并明确以下内容:编号、工程名称、发生时间、发生部位或范围、变更指令的内容、做法及原因说明、相关图纸说明、下发单位、抄送单位(特别是存在责任扣款时)等。1 流程图1(设计变更下发流程)流程图2(工程指令下发流程)8. 签证的办理流程、要求及注意事项8.1 签证办理的流程,见流程图38.2 签证办理的要求:8.
9、2.1 工程管理部应将签证办理的流程知会监理公司及各承建商;同时在起草合同时,应将关于设计变更、工程指令及签证的协议纳入,作为合同补充协议执行;8.2.2 监理公司和工程管理部工程师的签署要求为:清晰、明了,在不需要补充其他资料的前提下,可以准确的计算出该签证单的造价费用及责任单位;在有准确图纸可以计算工程量时,监理和项目工程师可以不必确认工程量,但必须确认施工图纸的准确范围,并在图纸上签名确认。 8.2.3 办理的时间要求: 承建商完工后5个工作日内报送签证,监理单位收到报送资料后3个工作日内审核,工程管理部在监理完成审核后3个工作日内完成确认工作,成本控制部在5个工作日内确认,项目经理1个
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