DB37∕T 4123-2020 涉案财物集中管理场所运营管理规范.doc
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1、ICS03.100A 90DB37山东省地方标准DB 37/T 41232020涉案财物集中管理场所运营管理规范2020 - 09 - 25发布2020 - 10 - 25实施山东省市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14运营管理框架15组织领导26人员管理26.1岗位设置与要求26.2人员管理要求37业务管理48安全管理48.1保管区安全48.2安全监控48.3消防安全58.4应急管理58.5保密管理59制度建设510经费保障6参考文献7前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。本标准由中共山东省委政法委员会提出、归口并组织实施。本标准起草单位:中
2、共泰安市委政法委员会、中共山东省委政法委员会、泰安市中级人民法院、泰安市公安局、泰安市涉案财物管理中心、泰安市政法委信息网络中心、山东省标准化研究院、济南大学、北京理工大学、山东建筑大学。本标准主要起草人:袁超、楼林鑫、王凌强、李振、高正义、刘吉东、王铁锋、张焱、丁国民、和黎明、周劲、杨蕾、王曙光、公伟、刘金琳、张明状、刘晓宇、尚斐、王辉。涉案财物集中管理场所运营管理规范1 范围本标准规定了涉案财物集中管理场所运营管理框架,规定了组织领导、人员管理、业务管理、安全管理、制度建设及经费保障方面的要求。本标准适用于第三方涉案财物集中管理场所的运营管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必
3、不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB37/T 4122涉案财物集中管理场所建设规范DB37/T 4124涉案财物集中管理场所服务规范3 术语和定义DB37/T 4122确定的术语和定义适用于本文件。4 运营管理框架涉案财物集中管理场所运营管理框架如图1所示,主要包括组织领导、人员管理、业务管理、安全管理、制度建设、经费保障。图1 涉案财物集中管理场所运营管理框架5 组织领导5.1 涉案财物集中管理场所应有明确的组织架构,接受政法委和司法机关的领导与监督,并定期向其报告运营管理情况。5.2 应明确发展
4、目标,制定战略发展规划和运营管理方针。5.3 应根据涉案财物集中管理规模、业务范围及发展需要确定相应的内部管理机制,并保持相对稳定。6 人员管理6.1 岗位设置与要求6.1.1 概述涉案财物集中管理场所设置涉案财物业务负责人、制单员、库管员、保管员、安全员等岗位。可根据涉案财物相关管理部门具体要求另设监管员、巡查员等岗位。各岗位具体人员数量配备根据涉案财物集中管理场所业务规模和发展需要来确定。6.1.2 业务负责人负责涉案财物业务日常管理及全流程监督、检查。6.1.3 制单员负责涉案财物任务接收、信息录入、出入库信息打印及系统维护。6.1.4 库管员6.1.4.1 负责涉案财物集中管理场所库房
5、的开启和关闭,核对出入库凭证及清单。6.1.4.2 库管员实行双人双岗,库房采用双人认证开启。6.1.4.3 保管员入库期间,库管员应在库房外指定区域等待,不得中途离开,做到“同开库、同在场、同关库”。6.1.5 保管员负责涉案财物集中管理场所的财物接收、清点、分类封装、出入库等工作。保管员实行双人双岗,定期开展盘库工作。6.1.6 安全员6.1.6.1 负责涉案财物集中管理场所库房的安全值守,防止发生盗抢案件、火灾事故等危害涉案财物保管的情况。6.1.6.2 安全员应确保双人24小时不间断值守,并保证有一定现场力量随时快速处置突发情况。6.1.7 监管员负责监管涉案财物业务负责人、制单员、库
6、管员、保管员、安全员等岗位工作人员履职情况,对涉案财物的接收、调用、出库等重要环节实行监督,由政法委和办案机关选派。6.1.8 巡查员负责对包括监管员在内的工作人员履职和财物保管情况进行联合检查指导,提出整改意见等,由政法委和办案机关抽调临时组成。6.2 人员管理要求6.2.1 对新入职员工进行个人诚信记录、个人违法犯罪记录、专业背景等方面的调查,确保工作人员政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明。6.2.2 工作人员应签订保密协议,遵守保密规定,对服务内容进行保密,不得以任何方式擅自使用、复制、传播、散布、公布、向第三方披露。6.2.3 工作人员应熟悉涉案财物相关法律法规、规章制度及标准,并
7、应具备符合岗位需要的相应文化程度和业务技能。6.2.4 工作人员应定期参加相关业务培训和继续教育,不断提高专业技能和业务能力,满足实际工作需要。6.2.5 工作人员应取得相应保密资质证书。消防安全工作人员应取得相应消防资质证书。6.2.6 工作人员离岗离职实行脱密期管理。7 业务管理7.1 涉案财物出入库、调用等过程,涉案财物集中管理场所应严格核对办案人员信息、法律文书和涉案财物信息是否相符。7.2 涉案财物集中管理场所接收办案机关移交的涉案财物后,应及时办理入库,放至专门的涉案财物保管区保管。7.3 各类涉案财物保管维护应符合DB37/T 4124。7.4 对涉案财物逐案设立涉案财物管理台账
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