DB32∕T 3530-2019 智慧养老建设规范(江苏省).pdf
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1、ICS 03.080.99L67DB32江苏省地方标准DB 32/T 35302019智慧养老建设规范Intelligent care construction specification2019 - 2 - 28 发布2019 - 3 - 30 实施江苏省市场监督管理局发 布DB32/T 35302019I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14缩略语.25概念模型.26系统架构.36.1总则.36.2系统架构描述.37技术要求.47.1物联感知层.47.2网络通信层.57.3计算与存储层.67.4数据与服务融合层.67.5智慧应用层.67.6资源交换体系.177.7运
2、维管控体系.187.8安全保障体系.22参考文献.23DB32/T 35302019II前言本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规定起草。本标准由无锡市民政局提出。本标准由江苏省民政厅归口。本标准起草单位:无锡市民政局、江苏中科西北星信息科技有限公司、江苏物联网研究发展中心。本标准起草人:葛恒显、钱晓东、朱跃新、杨国兴、廖家明、王蒙、唐新余、张青辉、钱文辉、莫宏波。DB32/T 353020191智慧养老建设规范1范围本标准规定了智慧养老建设的概念模型、系统架构、技术要求等内容。本标准适用于民政部门、养老服务机构智慧养老建设的整体规划、建设管理及效果评估。2规范性引用文件下列文件对于本文
3、件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 20271-2006 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求GB/T 21062 政务信息资源交换体系GB/T 25058 信息安全技术 信息系统安全等级保护实施指南GB/T 28827.1-2012 信息技术服务 运行维护 第1部分:通用要求GB/T 29245-2012 信息安全技术 政府部门信息安全管理基本要求GB/T 29353-2012 养老机构基本规范GB/T 2
4、9353-2012 养老机构基本规范GB/T 34678-2017 智慧城市 技术参考模型3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1智慧养老intelligent old- age caring利用互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术手段,借助各类智能化数据采集设备和控制终端,结合不同的养老模式,建立信息平台打通养老服务关联的社会资源、政府资源、市场资源的各项数据,数据经过清洗、挖掘和关联后,促进养老服务相关的物理空间和信息空间有效融合,对养老服务活动做出智能响应的新型服务形态。3.2养老服务机构 senior care organization为老年人提供生活照料、医疗保健、康
5、复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务的养老机构、居家养老服务机构、日间照料机构等跟养老服务相关的机构。4缩略语DB32/T 353020192下列缩略语适用于本文件。ICT 信息通信技术(Information Communication Technology)GPS 全球定位系统(Global Positioning System)WIFI 基于IEEE 802.11b标准的无线局域网(Wireless Fidelity)BDS 北斗卫星导航系统(BeiDou Navigation Satellite System)NFC 近场通信技术(Near Field Communication)APP
6、安装在智能手机上的应用软件(Application)RFID 无线射频识别技术(Radio Frequency Identification)HIS 医院信息系统 (Hospital Information System)5概念模型智慧养老概念模型从建设周期、用户构成、技术及数据要素的多维视角出发,给出了智慧养老整体范畴的抽象描述,如图 1 所示。图 1 智慧养老概念模型具体描述如下:a)用户构成: 是由不同类型智慧养老模式中参与养老管理服务的主体对象组成的集合。 主要包括三大类:政府职能管理用户、养老服务机构(企业)用户、养老公众用户。政府职能管理用户主要包括民政、人社、卫计、财政等。养老服
7、务机构(企业)用户主要包括养老服务机构管理者、社工、志愿者、评估人员、医护人员等。养老公众用户主要包括老年人、家属、社会大众等;b)技术要素:支撑智慧养老建设过程中各项功能所需要的技术要素,分为横向、纵向要素。横向要素包括物联感知、网络通信、计算与存储、数据与服务、智慧养老应用。纵向要素包括资源交换、运维管控、安全保障;c)数据要素:是智慧养老规划、建设、运营过程中信息系统所产生的数据集合;DB32/T 353020193d)建设周期:主要包括规划阶段、建设阶段、验收阶段和运营阶段。6系统架构6.1总则智慧养老建设中技术要素以 ICT、安全等技术为视角,建立横向五层体系、纵向三项支撑体系,如图
8、 2 所示。 横向五层体系的上层对其下层具有依赖关系; 纵向三项支撑体系对于五层横向体系要素具有约束关系。图 2 智慧养老系统架构6.2系统架构描述6.2.1横向五层体系a)物联感知层:包括对基础设施、环境、设备和人员等对象的智能感知能力,通过传感器和感知设备等实现对健康、环境、安全等方面的识别、信息采集、监测和控制;b)网络通信层:包括互联网、电信网、广播电视网、三网融合的公共网络(如移动互联网)、以及专用网络(如传感网),该层为智慧养老提供大容量、高可靠的网络通信环境;DB32/T 353020194c)计算与存储层:包括软件资源、计算资源和存储资源。为智慧养老提供数据存储、计算以及相关软
9、件运行环境的资源,保障上层对于数据的相关需求;d)数据及服务融合层:通过数据和服务的融合,为构建上层各类智慧应用提供支撑;e)智慧应用层:在物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层的基础之上建立的智慧应用,为养老公众、养老服务机构、政府职能管理等用户提供智慧化服务。6.2.2纵向三项支撑体系a) 资源交换体系:是实现智慧养老信息资源与外部信息资源的共享与交换的实体集合;b) 运维管控体系:是智慧养老的运维管理机制,涉及各横向层次,确保智慧养老整体的建设管理和应用运行;c) 安全保障体系:是智慧养老的安全保障机制,贯穿物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务融合层和智慧应用
10、层,各层都应有相对应的安全保障手段。7技术要求7.1物联感知层7.1.1物联网感知层概述7.1.1.1智慧养老的物联感知层主要以物联网技术为核心,由具备感知能力或控制能力的设备组成。主要用于感知和采集养老管理服务过程中发生的物理事件和数据, 通过感知设备和控制设备提供对智慧养老的基础设施(环境、设备等)、养老服务等方面的识别、信息采集、监测和控制,使智慧养老应用系统具有信息感知和指令执行的能力。7.1.1.2物联感知层包括感知设备和控制设备。7.1.2感知设备7.1.2.1总体要求感知设备应满足以下总体要求:a)具备对养老服务机构的基础设施(环境、设备等)、养老服务等方面的信息获取、采集、感知
11、和识别的能力;b)包括但不限于环境感知设备、安全感知设备、图像感知设备、身份感知设备、位置感知设备、设施感知设备;c)具有网络接入功能,将感知数据传送到网络。7.1.2.2身份感知设备身份感知设备包括身份识别标签/传感器、读写设备等,设备应满足以下要求:a)具有对养老相关基础设施(环境、设备等)、养老服务等统一身份编码的能力;b)具备对身份编码进行统一识别和管理的能力;c)支持无线网络传输协议,如蓝牙、NFC、WIFI 等。7.1.2.3位置感知设备位置感知设备包括定位基站、定位标签(腕表、胸牌等)、读写设备等,设备应满足以下要求:DB32/T 353020195a)支持一种或多种定位技术,如
12、卫星定位(如 BDS、GPS)、WIFI 定位、蓝牙定位等,具备对设备、人员的定位能力;b)支持一键呼叫功能;c)支持电子围栏设定功能;d)具备实时位置查看及历史轨迹查看的功能。7.1.2.4图像感知设备图像感知设备包括摄像头、照相机等,设备应满足以下要求:a)具备对养老服务机构的环境、人员等进行图像采集的能力;b)具备对视频图像采集并进行数字化编码的能力;c)具备对视频图像的分享能力,支持第三方系统对视频的查看。7.1.2.5环境感知设备环境感知设备包括压力、温湿度、烟雾传感器等,设备应满足以下要求:a)具备采集与老年人健康指数相关的基本环境信息的能力,如温度、湿度、气压等环境状态;b)具有
13、网络接入功能,将感知数据传送到网络的能力。7.1.2.6安全感知设备安全感知设备包括陀螺仪、甲烷传感器、智能床头护理终端等,设备应满足以下要求:a)具备对涉及老年人安全信息及行为的采集能力,如火警、有害气体、跌倒或其他突发事件;b)具有网络接入功能,将感知数据传送到网络的能力。7.1.2.7健康感知设备健康感知设备包括便携式健康监测设备、固定式健康检测机、智能床垫等,设备应满足以下要求:a)具备对老年人基本健康参数的采集能力,如血压、心率、血糖、血氧、心电、体温等;b)具备对特殊需求的老年人基本生命体征参数的持续采集能力, 如心率、 呼吸率、 体温、 体动等;c)具有健康指标参数异常情况报警的
14、功能;d)具有网络接入功能,将感知数据传送到网络的能力。7.1.2.8其他感知设备其他感知设备应满足以下要求:a)具备对特征数据感知、采集能力,如具备 NFC 功能的智能手机等;b)具有网络接入功能,将感知数据传送到网络的能力。7.1.3控制设备控制设备是对养老服务机构相关的基础设施、环境、设备和人员等要素进行管理和控制的执行器。包括但不限于环境控制设备(如空气过滤器、空气温度调节器等)、通告警示设备(如危险指示灯、声音报警器、语音指示器、视觉警告器等)等,设备应满足以下要求:a)具备远程管理和服务的接口;b)具备网络通信、数据处理和协议转换的功能;c)具备根据应用和指令进行自动或者手动调控的
15、能力。7.2网络通信层DB32/T 3530201967.2.1网络通信层概述7.2.1.1智慧养老的网络通信层主要基于网络通信设备,连接感知设备和应用终端,通过有线网络、无线网络的融合,公共网络、专用网络的补充,使得感知层的设备与各个业务系统之间实现相互的数据共享、整合及业务协同。7.2.1.2网络通信层包括公共网络和专用网络。7.2.2公用网络总体要求公用网络包含互联网、电信网、广播电视网等,涵盖了有线网络、无线网络等。公用网络应满足以下要求:a)具备简单部署的特性,并支持自动上线和配置,实时管理和维护的能力;b)具备高可靠性,如采用备份、负荷分担、冗余配置等设计方法;c)具备安全访问链路
16、,保障信息的安全传输。7.2.3专用网络总体要求7.2.3.1专用网络用于智慧养老系统与感知设备之间、感知设备与感知设备之间的连接,并实现相互之间的数据交互。专用网络包括但不限于养老服务机构内部的有线网络、无线局域网、无线传感网络、蓝牙传输网络等。7.2.3.2智慧养老中设备接入到专用网络时,专用网络应满足以下要求:a)具备感知数据上传的能力;b)具备支持多媒体数据传输,支持视频、语音等多业务并发的能力;c)具备专用网络到公用网络的转换和融合的能力。7.3计算与存储层7.3.1.1计算与存储层用于接收智慧养老物联感知层和智慧应用层的数据,通过计算和处理后进行存储,形成面向养老管理服务的数据源。
17、7.3.1.2计算与存储层由软件资源、计算资源和存储资源三个部分组成:a)软件资源具备支撑智慧养老服务器、存储、网络、安全等 IT 设备运营、运维的统一管理能力;b)计算资源具备实现智慧养老各个应用子系统及感知设备所产生的信息的加工、 处理、 融合能力;c)存储资源具备对计算资源处理后的数据和信息的存储能力。7.4数据与服务融合层数据与服务融合层由数据来源、数据融合和服务融合三个部分组成。a)数据来源应包括基础信息资源(如卫计信息资源、公安信息资源、人社信息资源等),智慧养老应用领域信息资源(如感知数据资源、服务信息资源等)和互联网信息资源(开源网络知识库)等;b)数据融合应具备融合不同来源、
18、不同格式的数据能力,并进行深度挖掘分析,包括但不限于数据采集与汇聚、数据整合与处理、数据挖掘与分析、数据管理与治理四类支撑能力;c)服务融合应包括服务聚集、服务管理、服务重构和服务使用等。7.5智慧应用层7.5.1机构养老应用7.5.1.1机构行政管理DB32/T 3530201977.5.1.1.1人事管理提供人事信息管理功能,包括但不限于对员工的入职、排班、考勤、奖惩、培训信息管理。7.5.1.1.2志愿者管理提供志愿者服务活动的信息管理功能,包括但不限于对志愿者基本信息、志愿者服务活动信息、志愿者时间银行信息进行管理。7.5.1.1.3财务管理提供财务收支状况信息管理功能,包括但不限于财
19、务类别管理、财务收支管理、财务统计管理、自动记账接口管理。7.5.1.1.4补贴管理提供机构补贴信息管理功能,包括但不限于机构补贴的申请及费用管理。7.5.1.1.5捐赠管理提供捐赠物资、 资金等相关信息管理功能, 包括但不限于对物资、 资金到位情况和使用情况的管理。7.5.1.1.6仓库管理提供仓储物资信息管理功能,包括但不限于仓库的出入库、盘点、库存查询、物资租赁。可应用感知设备实现出入库及盘点的智能化管理,包括但不限于利用 RFID 及智能读卡设备完成出入库信息的自动读取。7.5.1.1.7资产管理提供资产设备信息管理功能,包括但不限于对资产进行登记、领用、租赁、退还、报废等操作。可应用
20、感知设备实现刷卡识别、自动匹配。7.5.1.1.8一卡通管理提供养老服务机构一卡式管理功能,包括但不限于实现将定位、求助、门禁、消费、梯控、房控功能集成到一张卡片上进行管理。7.5.1.1.9安防生产管理提供养老服务机构安防设施、设备、重点区域的信息管理功能,包括但不限于对消防设备、易燃易爆装置、供电供热设备、液化气体设备的运转情况实时检查,巡检策略制定及动态巡检。可应用 RFID及终端感知设备实现对设备的智能化巡检、故障检查、问题上报。7.5.1.1.10突发事件管理提供突发事件的信息管理功能, 包括但不限于为不同类型的突发事件提供不同的处理预案, 登记养老服务机构发生的突发事件,依据事件的
21、类型自动调用处理预案,实现消息推送,处理过程及结果的登记留痕。7.5.1.1.11分析管理DB32/T 353020198提供数据分析功能,包括但不限于对老年人信息、护理服务信息、员工信息、资产信息等业务数据的导入、导出、查询、统计、关联、展示、挖掘分析、深度学习。7.5.1.1.12接口管理提供接口管理功能,可与行政管理部门的系统实现数据对接,包括但不限于与街道、区县、市、省民政及卫计、公安等行政管理部门的业务系统实现数据对接。7.5.1.2业务管理7.5.1.2.1入住管理提供老年人入住信息登记及管理的功能,包括但不限于咨询、预约、试住、入住。在管理过程中,可应用身份证读卡器、RFID 读
22、卡器等设备实现老年人、家属等数据自动采集或识别。7.5.1.2.2住院管理提供老年人住院期间的业务信息管理功能,包括但不限于老年人档案查看、床位变更、照护服务计划制定、变更、外出、探视、物品代管。7.5.1.2.3照护管理提供老年人照护服务内容信息管理功能,包括但不限于老年人行为能力评估、长期照护评估、照护服务等级设定、照护服务项目设定、移动照护。可与长期照护保险中的护理等级评估内容对接。7.5.1.2.4费用管理提供老年人在照护服务期间产生费用流水的信息管理和押金管理功能,包括但不限于老年人床位费、护理费、餐饮费、设备租赁费、领用物质费,根据费用流水生成每个老年人月度账单。7.5.1.2.5
23、床位管理提供床位设置信息管理功能,包括但不限于楼栋、楼层、房间、以及房间内的床位信息编辑,床位种类、收费标准信息设置。7.5.1.2.6合同管理提供老年人入住合同/协议管理功能,包括但不限于协议签署、归档、变更、续签。管理过程中,可通过感知设备拍摄、扫描件归档、电子合同等方式进行管理,能够在合同到期后进行自动提醒。7.5.1.2.7出院管理提供老年人出院业务信息管理功能, 包括但不限于出院申请、 费用结算、 物品返还、 租赁设备退还、出院登记、回访记录。可与医疗 HIS、长期照护等系统对接,实现双向转诊、护理险对接等。7.5.1.3照护服务采用感知设备及系统提供照护服务,支持照护服务项目制定、
24、照护服务计划执行、照护服务质量控制等管理功能。包括但不限于照护服务工作登记、质量检查、移动照护、机器人护理等。照护服务登记支持刷卡或语音识别等方式,同时可以无感的方式对老年人身命体征进行采集,形成 24 小时无间断监测。7.5.1.4健康服务DB32/T 3530201997.5.1.4.1体检登记采用感知设备及系统提供老年人体检数据的自动采集服务功能, 包括但不限于体检数据、 基本体征数据(如血压、血糖、血氧、人体脂肪、体重、体温、心电等)自动登记。7.5.1.4.2服务评估采用感知设备及系统提供老年人行为能力评估信息服务功能, 包括但不限于录入评估参数后系统的自动评估、移动评估。7.5.1
25、.4.3康复服务采用感知设备及系统提供老年人康复服务信息管理功能,包括但不限于康复计划、康复日志、康复阶段效果、康复结果评估、下一步康复计划建议。7.5.1.4.4健康档案采用感知设备及系统提供老年人电子健康档案信息管理功能, 包括但不限于老年人健康数据 (如血压、血糖、血氧、人体脂肪、体重、体温、心电等)的维护及分权限查看。7.5.1.4.5用药管理采用感知设备及系统提供老年人用药的信息服务功能,包括但不限于医嘱管理、药品管理、用药提醒、用药登记、缴药提醒。7.5.1.4.6医养融合提供与医疗系统对接的医养业务信息服务功能, 包括但不限于医疗系统与养老系统之间的老年人基本信息、健康信息、照护
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