DB32∕T 4328-2022 雷电灾害防御检查工作准则(江苏省).pdf
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1、 ICS 91.120.40 CCS A.94 32 江苏省地方标准 DB 32/T 43282022 雷电灾害防御检查工作准则 Principles for inspection of lightning disaster prevention (报批稿) 2022- 08 - 23 发布 2022 - 09 - 23 实施 江苏省市场监督管理局 发 布 DB 32/T 43282022 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 检查主体及要求 . 1 4.1 检查主体 . 1 4.2 人员要求 . 1 4.3 安全要求 . 2 4.
2、4 纪律要求 . 2 5 检查对象 . 2 5.1 检查对象库确定 . 2 5.2 检查对象库管理 . 2 6 检查方式 . 2 6.1 日常检查 . 2 6.2 专项检查 . 2 6.3 联合检查 . 2 6.4 随机检查 . 2 7 检查程序 . 2 7.1 检查流程 . 2 7.2 检查准备 . 3 7.3 实施检查 . 4 7.4 闭环管理 . 5 7.5 结果应用 . 5 7.6 立卷归档 . 5 附录A (资料性) 雷电灾害防御主要法规 . 7 附录B (资料性) 雷电防护装置检测机构核实情况表 . 8 附录C (资料性) 防雷安全技术检查主要标准规范 . 9 附录D (资料性)
3、典型场所技术检查要点 . 10 附录E (资料性) 雷电灾害防御检查报告 . 21 附录F (资料性) 雷电灾害防御检查整改意见书 . 23 附录G (资料性) 常见问题及整改意见 . 24 DB 32/T 43282022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省气象局提出并归口。 本文件起草单位:江苏省气象灾害防御技术中心、苏州市气象局、无锡市气象局、宿迁市气象局、淮安市气象局、扬州市气象局、江苏省防雷减灾协会。 本文件主要起草人
4、:王尧钧、冯建伟、崔浩、刘艳、涂永高、侯文豪、查怀华、游志远、李宁、姜翠宏。 DB 32/T 43282022 1 雷电灾害防御检查工作准则 1 范围 本文件明确了雷电灾害防御检查工作的检查主体、检查对象,规定了检查流程、检查内容。 本文件适用于雷电灾害防御检查工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 21431 建筑物防雷装置检测技术规范 GB/T 32937 爆炸和火灾危险场所防雷装置检测技术规范 GB 5
5、0057 建筑物防雷设计规范 GB 50156 汽车加油加气加氢站技术标准 GB 50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范 GB 50601 建筑物防雷工程施工与质量验收规范 GB 50650 石油化工装置防雷设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 雷电灾害防御 lightning disaster prevention 减少或避免因直击雷、雷电感应、雷电波侵入而造成的人员伤亡及财产损失而采取的措施和活动。 3.2 雷电防护装置 lightning protection system 用于减少闪击于建(构)筑物上或建(构)筑物附近造成的物质性损害和人身伤亡的装置,由外
6、部防雷装置和内部防雷装置组成。 4 检查主体及要求 4.1 检查主体 负有雷电灾害防御安全管理工作职能的单位。 4.2 人员要求 检查主体组成检查组。 检查组应由两名以上符合其要求的人员组成, 根据需要可邀请相关技术专家参与。 DB 32/T 43282022 2 4.3 安全要求 应配备必要的安全检查装备和安全防护用品,应遵守被检查单位安全规定。 4.4 纪律要求 检查人员按照法律法规和雷电防护装置标准规范开展检查工作, 不得影响被检查单位的正常生产经营活动,对检查中涉及的技术秘密和商业秘密负有保密义务。主要法律法规参见附录A。 5 检查对象 5.1 检查对象库确定 检查主体确定各自的检查对
7、象库。检查对象包括: a) 易燃易爆物、危险化学品等危险物品的生产、经营或者贮存场所; b) 电力、通信、广播电视设施、交通运输、医疗卫生、金融证券、文化教育、体育、旅游、游乐场所和计算机信息系统等社会公共服务设施; c) 其他应当安装防雷装置的场所和设施。 5.2 检查对象库管理 检查主体应及时将新增、注销单位从检查对象库中增加或移出,对检查对象库进行动态管理,可适时公开检查对象。 6 检查方式 6.1 日常检查 按照检查计划,依据本文件规定的检查程序、检查项目、检查内容,对被检查单位实施的检查。 6.2 专项检查 针对具体情况,在规定的时间内,对特定建筑物、场所或项目实施的检查。 6.3
8、联合检查 根据工作需要,部门间联合开展的检查。 6.4 随机检查 随机抽取检查人员或检查对象开展的检查。 7 检查程序 7.1 检查流程 雷电灾害防御检查流程参见图1。 DB 32/T 43282022 3 了解情况、工作准备发出通知进入现场出示证件、告知来意听取介绍资料检查1.主体责任履行情况2.雷电防护装置情况3.隐患排查整改情况4.防雷档案管理情况技术检查检查分析形成结论完成雷电灾害防御检查报告1.防雷分类2.接闪器3.引下线4.接地装置5.防雷分区6.等电位连接7.浪涌保护器8.屏蔽措施检查情况反馈有无整改意见?送达整改意见书有整改复查结果应用无立卷归档有无复查整改意见?有无有涉嫌违法
9、行为的收集相关证据上报主管机构 图1 雷电灾害防御检查流程图 7.2 检查准备 7.2.1 了解情况 检查人员应当了解被检查单位的地理环境、单位性质、重大危险源、生产或储存过程中涉及易燃易爆品、高影响因子和雷电灾害防御历史资料等信息。 7.2.2 工作准备 DB 32/T 43282022 4 根据被检查单位的性质和特点,做好检查所需证件、相关文书、音像记录设备、防护装备等准备。 7.2.3 发出通知 检查通知可采取直接送达、电子送达、邮寄送达、公告送达、电话通知等方式告知被检查单位。 7.3 实施检查 7.3.1 出示证件 按雷电灾害防御检查工作要求,出具合法有效的证件或材料,必要时开启音像
10、记录设备。 7.3.2 告知来意 根据雷电灾害防御检查工作要求,检查人员应使用规范用语向被检查对象告知来意。 7.3.3 听取介绍 听取被检查单位防雷安全主体责任落实情况的介绍,了解防雷安全工作的基本状况。主要包括:防雷安全制度建立及执行情况、雷电防护装置运行维护情况、企业危险源情况、防雷安全隐患自查及整改情况、雷灾历史情况、防雷安全教育培训情况、雷电灾害应急管理情况等。 7.3.4 资料检查 7.3.4.1 检查内容 资料检查通过查阅、复制有关文件和资料等方式开展,包括但不限于以下内容: a) 雷电灾害防御安全主体责任履行情况; b) 雷电防护装置安装、运行、检测、维修维护情况; c) 雷电
11、灾害隐患排查整改情况; d) 雷电灾害防御档案管理情况。 7.3.4.2 雷电灾害防御安全主体责任履行情况 雷电灾害防御安全主体责任履行情况检查内容包括但不限于: a) 雷电灾害防御安全管理机构和管理职责明确情况; b) 雷电灾害防御安全责任制落实情况; c) 雷电灾害防御安全年度工作计划和实施情况; d) 雷电灾害防御安全制度或安全操作规程及落实情况; e) 雷电预警信息接收和响应机制建立执行情况; f) 雷电灾害事故应急预案及演练情况; g) 雷电灾害防御安全教育培训计划和实施情况; h) 雷电灾害防御安全生产资金投入情况; i) 雷电灾害事故报告制度及执行情况。 7.3.4.3 雷电防护
12、装置安装、运行、检测、维修维护情况 雷电防护装置安装、运行、检测、维修维护情况检查内容包括但不限于: a) 雷电防护装置安装情况,满足相关规范要求情况; DB 32/T 43282022 5 b) 雷电防护装置应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用; c) 具有相应资质检测机构进行定期检测,检测结论及隐患整改情况; d) 雷电防护装置的巡检、维修维护记录; e) 雷电防护装置检测机构情况。雷电防护装置检测机构核实情况表参见附录 B。 7.3.4.4 雷电灾害隐患排查整改工作 雷电灾害隐患排查整改工作检查内容包括但不限于: a) 雷电灾害隐患排查记录; b) 雷电灾害隐患整改及复查记录。
13、7.3.4.5 雷电灾害防御档案 建立雷电灾害防御工作台账、档案规范完整情况。 7.3.5 技术检查 技术检查在了解雷电防护装置基本情况的基础上,从防雷分类、接闪器、引下线、接地装置、防雷分区、等电位连接、浪涌保护器、电磁屏蔽措施等方面排查雷电灾害安全隐患。依据的标准规范参见附录C,典型场所技术检查要点参见附录D。 7.3.6 检查分析形成结论 检查人员应如实记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况,综合分析检查情况和专家意见形成检查结论并记入雷电灾害防御检查报告。有整改意见的,制作雷电灾害防御检查整改意见书。 雷电灾害防御检查报告参见附录E。 雷电灾害防御检查整改意见书参见附录F。 常
14、见问题及整改意见参见附录G。 7.3.7 检查情况反馈 检查组向检查对象反馈检查情况,雷电灾害防御检查报告雷电灾害防御检查整改意见书等相关文书由检查人员和被检查单位人员签字; 被检查单位人员拒绝签字的, 检查人员应当将情况如实记录。 7.4 闭环管理 发出雷电灾害防御检查整改意见书的,督促其按要求整改,实行闭环管理,闭环管理流程参见图1。 检查组应及时组织对雷电灾害隐患整改情况进行复查,将复查时间、整改情况如实记录,并由检查人员和被检查单位人员签字。被检查单位仍未整改或拒绝签字的,应如实记录并上报。 检查中发现涉嫌违法行为的,收集相关证据上报主管机构。 7.5 结果应用 检查主体根据雷电灾害防
15、御检查工作要求, 可适时公开检查结果, 产生的公共信用信息可纳入社会信用体系。 7.6 立卷归档 DB 32/T 43282022 6 7.6.1 文书立卷 检查资料实行一企一档、一卷一号。案卷按日期先后顺序排列,日期相同的材料按检查的先后顺序排列。 7.6.2 案卷归档 已归档的检查案卷定期向档案管理部门移交,实行集中统一管理。 A DB 32/T 43282022 7 A B 附录A (资料性) 雷电灾害防御主要法规 雷电灾害防御主要法规及文件见表A.1。 表 A.1 雷电灾害防御主要法规及文件 序号 文件名称 (编号) 种类 生效(修订)日期 1 中华人民共和国安全生产法 法律 2021
16、-09-01 2 中华人民共和国气象法 法律 2016-11-07 3 气象灾害防御条例 国务院行政法规 2017-10-07 4 国务院关于优化建设工程防雷许可的决定 国务院文件 2016-06-24 5 防雷减灾管理办法 部门规章 2013-06-01 DB 32/T 43282022 8 附录B (资料性) 雷电防护装置检测机构核实情况表 雷电防护装置检测机构核实情况表见表B.1。 表 B.1 雷电防护装置检测机构核实情况表 填写日期: 年 月 日 单位名称 安全负责人 联系方式 检测机构名称 资质等级 检测起止时间 年 月 日 时 年 月 日 时 项目名称项目名称 完成情况完成情况 项
17、目名称项目名称 完成情况完成情况 全部检测项目 是否完成 是 否 原始记录平面图与现场 是否能够溯源 是 否 所有防雷安全 隐患是否排查 是 否 被测单位是否已留存检测 原始记录备份 是 否 检测点是否明确 是 否 是否存在整改 是 否 整改意见是否留存 是 否 整改期限 检测结论意见 本次检测有效期 检测组长 (签字) 身份证号码 能力认证编号 检测人员 (签字) 身份证号码 能力认证编号 检测人员 (签字) 身份证号码 能力认证编号 注: 上表内容请如实填写,并留档备查。DB 32/T 43282022 9 附录C (资料性) 防雷安全技术检查主要标准规范 防雷安全技术检查主要标准规范见表
18、C.1。 表 C.1 防雷安全技术检查主要标准规范表 序号 标准编号 标准名称 实施日期 1 GB/T36742-2018 气象灾害防御重点单位气象安全保障规范 2019-04-01 2 GB/T34312-2017 雷电灾害应急处置规范 2018-04-01 3 GB50174-2017 数据中心设计规范 2018-01-01 4 GB/T32936-2016 爆炸危险场所雷击风险评价方法 2017-03-01 5 GB/T32937-2016 爆炸和火灾危险场所雷电防护装置检测技术规范 2017-03-01 6 GB/T32938-2016 雷电防护装置检测服务规范 2017-03-01
19、7 GB/T18802.21-2016 低压电涌保护器 第 21 部分:电信和信号网络的电涌保护器(SPD) 性能要求和试验方法 2016-09-01 8 GB/T21431-2015 建筑物雷电防护装置检测技术规范 2016-04-01 9 GB/T21714.4-2015 雷电防护 第 4 部分:建筑物内电气和电子系统 2016-04-01 10 GB/T21714.3-2015 雷电防护 第 3 部分:建筑物的物理损坏和生命危险 2016-04-01 11 GB/T21714.2-2015 雷电防护 第 2 部分:风险管理 2016-04-01 12 GB/T21714.1-2015 雷
20、电防护 第 1 部分:总则 2016-04-01 13 GB51017-2014 古建筑防雷工程技术规范 2015-06-01 14 GB50074-2014 石油库设计规范 2015-05-01 15 GB/T18802.12-2014 低压电涌保护器(SPD) 第 12 部分低压配电系统的电涌保护器 选择和使用导则 2015-01-22 16 GB50156-2021 汽车加油加气加氢技术标准 2013-03-01 17 GB/T18802.1-2011 低压电涌保护器(SPD) 第 1 部分:低压配电系统的电涌保护器 性能要求和试验方法 2012-12-01 18 GB50343-201
21、2 建筑物电子信息系统防雷技术规范 2012-12-01 19 GB50057-2010 建筑物防雷设计规范 2011-10-01 20 GB50601-2010 建筑物防雷工程施工质量与验收规范 2011-02-01 21 GB/T21698-2008 复合接地体技术条件 2008-12-01 22 GB/T19663-2005 信息系统雷电防护术语 2005-06-01 DB 32/T 43282022 10 D F 附录D (资料性) 典型场所技术检查要点 典型场所(石油化工、加油站、旅游景点)技术检查要点分别见表D.1、表D.2、表D.3。 表D.1 典型场所技术检查要点(石油化工)
22、序号序号 技术技术要求要求 规范依据规范依据 检查检查方式方式 A A厂房房屋类场所厂房房屋类场所 1 厂房房屋类场所的防雷分类准确, 防雷装置设计符合规范要求。 建筑物应根据建筑物重要性、使用性质、发生雷电事故的可能性和后果,按防雷要求分为三类。 石油化工装置厂房房屋类场所的防雷设计,应符合建筑物防雷设计规范GB50057 的有关规定。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 3.0.1 条; GB50650-2011石油化工装置防雷设计规范第 4.1.1 条 建设档案、现场设施 2 防雷装置的安装位置正确,焊接固定的焊缝应饱满无遗漏,焊接部分补刷的防腐油漆应完整,外露部分锈蚀程度应在
23、 1/3 以下。 GB/T21431-2015建筑物防雷装置检测技术规范第 5.2.2.2条,第 5.3.2.2 条 现场设施、检测报告 3 独立安装或安装在混凝土框架顶层平面, 位于其他物体的防雷保护范围之外的封闭式钢制静设备、冷却塔等,其壁厚大于或等于 4mm 时,应利用设备本体作为接闪器。非金属静设备、 壁厚小于 4mm 的封闭式金属静设备、 冷却塔,当其位于其他物体的防雷保护范围之外时, 应设置接闪器加以保护。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 4.3.2 条,第 5.2.8条 现场设施、检测报告 4 放散管、呼吸阀、排风管和自然通风管等应根据排放的物料和浓度、排放的频率或
24、方式、正常或事故排放、手动或自动排放等生产操作性质和安装位置分别进行防雷保护。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 4.3.2 条,第 4.2.1条 现场设施、检测报告 5 重要机器设备、 电气设备、 炉罐体应位于防雷保护区内,机器设备和电动机、炉罐体应可靠接地。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 4.3.7 条 现场设施、检测报告 6 厂房内重要设备的供电配电箱应安装适配的电涌保护器(SPD) ,SPD 应与上级配电箱内的 SPD 达到能量配合,SPD的参数应满足安装处的预期电涌电流及被保护设备的耐压等级要求,SPD 应具有与爆炸危险环境匹配的防爆等级要求。 GB500
25、57-2010建筑物防雷设计规范第 4.3.8 条 现场设施、检测报告 7 当出现厂房房屋和户外装置区两类的场所混合布置时,应按下列原则进行设计: 上部为框架下部为厂房布置-按户外装置区的要求进行; 上部为厂房下部为框架布置-按厂房房屋类的要求进行; 厂房和框架相拼布置-各自分开进行。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 4.5.2 条; GB50650-2011石油化工装置防雷设计规范第 4.4.1 条 现场设施、检测报告 8 装置控制室、户内装置变电所等,均应作为厂房房屋类按照建筑物防雷设计规范GB50057 的规定进行防雷设计。 GB50057-2010建筑物防雷设计规范第 3
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