高中政治人教版必修二政治生活知识要点归纳.doc
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1、必修二 政治生活必修二 政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家第一框 人民民主专政 一、国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具,是阶级矛盾不可调和的产物和表现,阶级性是国家的根本属性。二、国家性质(即国体)含 义: 国体即社会各阶层在国家中的地位,是一定阶级的专政。决定因素:由占统治地位的阶级的性质决定的类 型: 奴隶主阶级专政、地主阶级专政、资产阶级专政、无产阶级专政(我国称为人民民主专政)二、我国的国家性质(国体):工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。三、我国人民民主专政 地 位:是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义。最大特点是:对人民实行民
2、主,对敌人实行专政。本 质是:人民当家作主. 领导阶级是:工人阶级阶级基础是:工农联盟经济基础是:生产资料的社会主义公有制(注意:公民包括人民和犯罪分子)四、根据国家性质的不同,国家有:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。前三种国家属于剥削阶级统治的国家,社会主义国家是人民当家作主的新型国家。五、我国人民民主 本质与核心:人民当家作主属性:阶级性 (民主是属于统治阶级的,被统治阶级不享有真正的民主)特点:1、广泛性,(表现在民主权利和民主主体的广泛性); 2、真实性,(表现在:人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,广大人民的利益得到日益充分的实现。国家尊重和保障人权) (
3、注意:随着经济和社会的发展,不能说政府的权力或公民的权利扩大或缩小,因为政府的权力或公民的权利是法律规定的,范围也是法定的,不得随意扩大或缩小。只能说人民的权利得到日益充分的实现。)第二框 政治权利与义务一、公民享有的政治权利和自由包括: 选举权和被选举权。(注意:a、要求满18周岁,不分民族、职业等,被剥夺政治权利的人除外;b、是公民选举人大代表、国家公职人员及被选为人大代表、国家公职人员的权利,是公民基本的民主权利,也是公民参与国家管理的基础和标志。) 政治自由。(言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由)监督权。(包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等) P9 二、公民必须履行的政
4、治义务包括 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加兵民组织 。 P9 三、公民参与政治生活要遵循以下的基本原则: (一律平等权利义务个人国家)坚持公民在法律面前一律平等的原则 (平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律)坚持权利和义务统一的原则 (对公民的要求:a、树立权利意识,珍惜权利;b、树立义务意识,自觉履行义务)(权利和义务的关系:权利与义务是统一的,二者不可分离;公民既是权利主体,又是义务主体;权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。)坚持个人利益与国家利益相结合的原则 (个人利益与国家利益冲突时,要服从国家利益) 四、区分权
5、力与权利: 权力是一个政治概念,它的对应方是服从,权利是一个法律概念,它的对应方是义务;在我国,一切权力属于人民,而权利为公民所享有;权力不能转让,不能放弃,而权利有的可以转让和放弃。第三框 政治生活:有序参与一、我们的政治生活有哪些主要内容? a、行使政治权利,履行政治义务;b、参与社会公共管理;c、参与社会主义民主政治建设;d、关注我国在国际社会的地位与作用;e、树立社会主义民主法治观念。 二、中学生怎样参与政治生活? a、明确政治生活的作用;b、学习政治知识;c、贵在实践 第二课 我国公民的政治参与框题一 民主选举一、从选民角度看,选举方式可分为:直接选举与间接选举 ;从候选人角度看,选
6、举方式可分为:等额选举与差额选举。 (四种选举方式各有优点,也各有局限性)二、我国采取的选举方式:从我国国情出发,我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。 三、村民委员会和居民委员会成员选举都是直接和差额选举。县乡两级人大代表实行直接选举和差额选举;市级及以上人大代表实行间接选举和差额选举;各级政府主要领导人员均实行间接选举和等额选举(材料题目中有特别说明的除外)。框题二 民主决策:做出最佳的选择一、参与民主决策的方式包括: ( 选举 + 社情 咨询 公示 听证 ) (1)民主选举(2)社情民意反映制度(3)专家咨询制度 (4)重大事项社会公示制度(5)社会听证制度
7、二、为什么公民要参与民主决策(民主性科学性理解实施责任感) 必要性:政府的一个重大决策,往往牵涉到社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。公民通过各种渠道、采取不同方式直接参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。意义:a、有助于决策充分反映民意;体现决策民主性;b、有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;c、有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;d、有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 框题三 民主管理:共创幸福生活三、我国的基层民主:是什么? 主要形式是村民自治和城市居民自治,自治组织是村民委员会和居民委员会。村民委员会、居民委员会都是基层群众实
8、行自我管理、自我教育、自我服务的自治组织,由群众直接选举产生,不属于政府部门,不是基层政权组织,不是国家机关。(企事业单位的职工代表大会、城市社区的居委会、农村的村委会,都是基层群众性自治组织。而基层政权组织是指乡镇一级的人大和政府。)为什么? (为什么发展基层民主?)发展基层民主,保障人民享有更多更实际的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容;村民自治和居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径。村民自治和居民自治,是社会主义民主最广泛而深刻的实践。怎么办? (村民怎么自治、居民怎么自治) 村民自治的内容:直接投票选举村委会干部。
9、自己选举当家人,是村民自治的基础,是村民参与民主管理的主要途径。通过村民会议进行决策。遵循少数服从多数的原则。制定村民自治章程和村规民约进行民主管理运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式对村委会与村干部进行监督。 框题四 民主监督:守望共同家园一、 公民的监督权是什么? 公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利。 为什么? 实行民主监督,有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,推进社会主义民主政治建设,促进社会和谐;有利于维护公民合法权益,提高公民参与政治的热情和主人翁精
10、神。怎么办? 或公民怎样行使监督权? (四个渠道两个要求) 1、渠道:信访举报制度(重要途径和有效方法) 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。 2、要求:敢于同邪恶势力斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不得干扰公务活动。应坚持权利和义务相统一的原则、个人利益和国家利益相结合的原则,负责任地行使民主监督的权利。几种民主监督不同方式比较 1、社情民意反映制度、重大事项公示制度 社情民意反映制度与重大事项公示制度都属于参与民主决策的方式,区别是社情民意反映制度是自下而上,居民主动对国家机关的某个决策提建议;重大事项公示
11、制度是自上而下,政府主动公示其决策内容,期待公民提建议完善决策。2、社情民意反映制度、信访举报制度 二者都可以通过写信、打xx等方式反映意见。但社情民意反映制度中公民的目的是帮助国家机关形成科学合理的决策,属于事前行为,所以属于民主决策,;信访举报制度中公民目的是发现国家机关及国家工作人员的问题后,小则批评建议、大则申诉、控告、检举,属于事后行为,所以属于民主监督。3、社会听证制度、监督听证会 二者都是通过听证会听取意见,但社会听证制度是为了形成正确决策而听取居民意见,属于事前行为,所以属于民主决策;而监督听证会是为了评价国家机关及工作人员工作的好坏,听取群众的意见和要求而召开,属于事后行为,
12、所以属于民主监督。四、我国公民参与政治生活的重要内容(或主要途径):民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。五、公民参与政治生活的基本要求是:有序的政治参与六、如何做到有序参与政治生活? 遵守法律、法规、程序参与政治生活;依法行使政治权利,履行政治义务;正确处理权利和义务的关系;坚持共产党的领导;实现党的领导、人民当家作主、依法治国相统一。七、有序和无序的政治参与的区别:a、是否遵循法律、法规、程序参与政治生活;b、是否依法行使政治权利、履行政治义务;c、是否正确处理权利和义务的关系。 P31归纳答题模板:一、公民为什么要做某事? (性质、地位权利、义务广泛真实四个权利遵法有序主人翁维护权益公
13、民意识决策科学密切联系保障权利)(在材料中常见的称谓变化:市民、居民、工人、农民、农民工、外来务工人员等。)【必要性】1、我国是人民民主专政的国家,人民是国家的主人;2、公民依法享有政治权利(选举权和被选举权;政治自由;监督权);公民应依法履行政治义务(维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织);3、是人民民主的广泛性与真实性的体现;4、公民享有知情权、参与权、表达权、监督权;【重要性】(分析公民这样做对个人、社会、政府(国家)的政治意义)对国家和社会意义:5、有利于增强政府决策的科学性民主性、改进政府工作、提高依法行政水平、增强政府工作透明度与公
14、众参与度6、有利于密切党和政府与人民群众的联系、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会。7、有利于保障人民当家作主的权利和地位,促进社会主义民主政治建设和社会主义政治文明的发展。对公民意义:8、有利于增强公民主人翁意识,提高政治参与的热情和能力。9、有利于维护自身的合法权益、真正行使(实现)自己的民主权利。二、公民要怎样做某事?(权利义务四种途径遵循法律三个原则支持政府实事求实) 1、依法行使政治权利,履行政治义务;(分析公民可以做某事或者应该做某事)2、通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督参与政治生活。积极有序地参与社会主义民主政治建设。3、要依法有序的参与政治生活,在中
15、国共产党的领导下,遵循宪法和法律的规定,依照规则和程序办事。4、坚持公民在法律面前一律平等的原则、5、坚持权利与义务统一的原则;6、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。7、采用合法的方式,坚持实事求是的原则,负责地实行民主监督权。8、不断提高公民意识和政治素养,提高参与政治生活的能力与意识。支持政府工作,自觉接受政府的管理,寻求政府的帮助。第三课 我国政府是人民的政府框题一 政府的职能:管理与服务1、我国政府的性质是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。 2、政府的职能包括 (民主治安经济建设文化建设社会建设生态文明) 保障人民民主和维护国家长治久安 。
16、(a、保卫国家的独立与主权;b、保护公民的生命安全及各种合法权益;c、保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;d、保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击犯罪份子,维护社会治安和社会秩序。)组织社会主义经济建设(宏观调控、市场监管、社会生产监管、为经济活动参与者提供公共服务)组织社会主义文化建设; (a、宣传马克思主义科学理论; b、组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业)加强社会建设。(健全基本公共服务体系、保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)推进生态文明建设。(要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。) (区分经济职能中的公共服务与社会
17、职能中的公共服务体系: 直接为了经济服务的,就是经济建设职能。如基础设施中,招商引资的平台,农村的灌溉设施。为了便民、生活方便的,就是社会建设职能。如美化环境的,居民区的下水道,煤气管道啊,休闲娱乐的广场等不能带来直接的利益的。)(区分社会建设职能与文化建设职能: 科、教、文、体事业涉及硬件设施的属于社会建设职能,涉及文化活动开展等软实力的,属于文化建设职能。)3、我们能感受到的政府的作用: a、政府对社会生活的管理;b、政府提供公共服务。4、公民对政府的正确态度:了解政府的性质和职能,相信政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。 P38 框题二 政府的责任:对
18、人民负责一、政府责任:对人民负责 政府的工作宗旨为人民服务。工作的基本原则对人民负责。 二、政府为什么要对人民负责? 由我国的国家性质决定、是社会主义本质的要求三、政府怎样做到对人民负责: (工作态度工作作风工作方法)(1)坚持为人民服务的工作态度 (2)树立求真务实的工作作风 (3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法 四、公民求助的途径有:单位、社会团体、政府开设热线xx、发展电子政务、设立信访部门、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。 公民向政府求助或投诉的意义: 有助于解决自己面临的困难,维护自身的合法权益;有助于促使政府不断改进工作。第四课 我国政府受人民的监督框题一 政府的权力
19、:依法行使一、依法行政 1、是什么? 政府及其公职人员的权力由法律授予,依据宪法和法律的规定行使行政权力。2、为什么? 必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。意义:a、有利于保障人民群众的权利和自由b、有利于加强廉政建设,增强政府权威;c、有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;d、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进民主法制建设。3、怎么办?(怎样依法行政?) A、具体要求:合法行政。 程序正当 权责统一B、基本要求: 政府要科学决策、民主决策、依法决策。二、政府科学决策、民主决策、依法决策 为什么? 政府的一项决
20、策,往涉及到千家万户的切身利益;我国政府是人民的政府,坚持为人民服务,对人民负责。 怎么办? 完善决策信息和智力支持系统,提高决策科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策更好地反映民意,集中民智;坚持决策内容符合法律规定,决策过程符合法律程序;建立健全决策问责和纠错制度。框题二 权力的行使:需要监督一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 1、必要性:我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,政府权力是人民赋予的;权力是双刃剑,为了防止权力被滥用,需要对权力进行制约和监督;是政府依法行政、做好工作的必要保证。 2、意义:有利于更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策(决策环节);有利于
21、提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误(执行环节);有利于防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为(监督环节);有利于权为民所用,建立有权威和公信力的政府(概括)。二、怎样实现对政府权力进行制约和监督? 1、关键是健全对政府的制约和监督机制,这个机制一靠民主,二靠法制; (坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。) 2、建立全面的行政监督体系。(来自政府外部的监督,包括:国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,来自行政系统内部的监督,如上级对下级、监察部门、审计部门。) 3、推行政务公开,自
22、觉接受人民监督。 (推行政务公开、阳光工程的意义:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。)框题三 政府的威信一、我国政府权威的来源:a、由我国的国家性质决定的;b、人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的权威。 二、我国政府权威的体现: a、有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益b、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,他在广大人民群众中享有声望;c、有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁必止,
23、它得到人民的自觉认可和拥护;d、有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。三、区别政府有没有权威的标志是: 政府的管理和服务是否被人民认可、接受。四、政府怎样树立权威? 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,于人民群众保持和谐关系; 政府及其工作人员要有良好的业绩;政府工作人员要重品行、做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 归纳:答题模板:(每点都不要直接用于答题,必须展开说明)一、政府为什么要做某事? (国家性质宗旨、原则政府职能依法行政接受监督决策民主科学改进工作增强意识保障权利密切联系其它)1
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