DB2301∕T 60-2020 权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价审批办理规范(哈尔滨市).pdf
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1、 ICS 01.040.03 CCS A12 2301 黑 龙 江 省 哈 尔 滨 市 地 方 标 准 DB 2301/T 602020 代替 DB 2301/T 60-2019 权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价审批办理规范 2020 - 12 - 15 发布 2021 - 01 - 15 实施 哈尔滨市市场监督管理局 发 布 DB 2301/T 602020 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由哈尔滨市生态环境局提出并归口。 本文件起草单位:哈尔滨市标准化研究院、哈尔滨市生态环境局。 本文件主要起草人:
2、张劲男、李明、刘晓丽、史林、刘菊英、林琳、姜滨、彭旭、孙剑英、刘志伟、朱晨岩、胡澍、宋东升、程译。 本文件于2019年8月16日首次发布,并于2020年12月第一次修订。 DB 2301/T 602020 1 权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价审批办理规范 1 范围 本文件规定了行政许可事项权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价文件办理的术语和定义、办理要素、办理流程、法律救济。 本文件适用于哈尔滨市生态环境局、市辖区(县)生态环境部门权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价文件的办理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日
3、期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 HJ 2.1-2016 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 权限内建设项目 在哈尔滨市域范围内属于生态环境管理部门权限的、列入建设项目环境影响评价分类管理名录项目类别的建设项目。 环境影响评价 对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估, 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度。 承诺件 服务对象提出申请许可事项,行政机关承诺在规定时限内办结的行政许可事项。 4 办理要素 事项名称 权限内建
4、设项目(含辐射项目)环境影响评价审批。 受理范围 4.2.1 申请人 提出权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价办理申请的企事业单位和其他机构。 DB 2301/T 602020 2 4.2.2 申请内容 权限内建设项目(含辐射项目)环境影响评价审批(报告书或报告表)。 办理途径 网 上 申 报 , 网 址 : 哈 尔 滨 政 务 服 务 网 - 哈 尔 滨 市 生 态 环 境 局 行 政 审 批 服 务 平 台(http:/218.10.227.9:8088/hebssthjj/index.html)。 办理依据 本行政审批事项设定依据以下法律、法规: a) 中华人民共和国环境影响评价法
5、第二十二条第一款、第二十三条第二款、 第三款、第二十四条第一款、第二款、第二十五条; b) 中华人民共和国环境噪声污染防治法第十三条; c) 中华人民共和国大气污染防治法第十八条; d) 中华人民共和国土壤污染防治法第十九条; e) 中华人民共和国水污染防治法第十九条; f) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十三条; g) 中华人民共和国放射性污染防治法第十八条、第二十条、第二十九条、第三十四条、第四十一条、第四十四条、第五十条; h) 中华人民共和国行政许可法; i) 建设项目环境影响后评价管理办法(试行); j) 建设项目环境影响评价分类管理名录; k) 环境影响评价公众参与办法;
6、l) 建设项目环境保护管理条例。 审批机关 哈尔滨市生态环境局以及各区、县(市)生态环境主管部门。 办件类型 承诺件。 前期公示 4.7.1 申请人应在环境影响评价文件(报告书或报告表)申办前对公众进行环境影响评价公示。 4.7.2 报告书项目公示时,应包括以下内容: a) 申请人应在确定环境影响报告书编制单位后 7 个工作日内, 公示建设项目基本情况、 环境保护情况、建设单位名称和联系方式、环境影响报告书编制单位的名称、提交公众意见表的方式和途径等情况; b) 建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后, 应对文件进行公示, 公示期不少于 10 个工作日; c) 报批前,应依法主动公开建设项目环
7、境影响报告书全本信息(涉及国家秘密、商业秘密等内容除外)。 4.7.3 报告表项目公示时,应依法主动公开建设项目环境影响报告表全本信息(涉及国家秘密、商业秘密等内容除外)。 办理条件 DB 2301/T 602020 3 申请人在提交权限内建设项目 (含辐射项目) 环境影响评价文件办理申请时, 应同时满足以下条件: a) 符合环境保护相关法律、法规规定。建设项目涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源保护区及其他需要特别保护的区域的, 应符合国家法律、 法规有关建设项目环境管理的规定;依法需要征得有关机关同意的,建设单位应事先取得该机关同意; b) 符合国家产业政策和清洁生产标准或
8、者要求; c) 建设项目选址、选线、布局符合区域、流域规划和城市总体规划; d) 项目所在区域环境质量满足相应环境功能区划和生态功能区划标准或要求; e) 拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准;拟采取的防治措施能有效预防和控制辐射污染; f) 拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏; g) 环境影响评价文件的编制应符合 HJ 2.1-2016 的要求; h) 按 4.7 要求完成申报前的相关公示。 审批数量 无审批数量限制。 申请材料 建设项目环境影响评价文件,内容应包括: a) 建设项目概况; b) 建设项目周围环境现状; c) 建设项目对环境可能造成影响的
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