DB32∕T 3554-2019 胶轮有轨电车交通系统运营管理规范(江苏省).pdf
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1、ICS 45.020S 01备案号:DB32江苏省地方标准DB32/ T 35542019胶轮有轨电车交通系统运营管理规范Code for operation management of Rubber-Tyred Tram System2019 - 2 -28 发布2019 - 3 - 30 实施江苏省市场监督管理局发布DB32/T 35542019I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义 .14总体要求.35行车组织.36客运服务及票务管理.57综合车场管理.78车辆管理.89设备设施管理.910土建设施管理.1311人员管理.1412安全管理和应急管理.15DB32/T
2、35542019II前言本标准按 GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写给出的规则起草。本标准由江苏省交通运输厅提出并归口。本标准起草单位: 淮安比亚迪实业有限公司、 比亚迪勘察设计有限公司、 苏交科集团股份有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、 南京新城现代有轨电车有限公司、 北京城建设计发展集团股份有限公司、广州地铁设计研究院股份有限公司。本标准主要起草人:刘卡丁、吴军、万亚南、林鸿全、毛玥鸿、吴志添、谢新华、刘杨、赵建军、刘瑛、吴阳、姜波、于胜利、吴嘉、马永红、孙元广。DB32/T 355420191胶轮有轨电车交通系统运营管理规范1范围本标准规定了胶
3、轮有轨电车交通运营的总体要求,以及行车组织、客运组织、车辆及综合车场、设备设施、土建设施、人员和安全管理等方面的基本要求。本标准适用于胶轮有轨电车交通系统运营管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的引用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 7588电梯制造与安装安全规范GB/T 12758城市轨道交通信号系统通用技术条件GB/T 16275城市轨道交通照明GB/T 16899自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T 20907城市轨道交通自动售检票系统技术条件GB/T 222
4、39信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求GB/T 22486城市轨道交通客运服务GB/T 30012城市轨道交通运营管理规范GB/T 32590轨道交通 城市轨道交通运输管理和指令/控制系统GB/T 34146电梯、自动扶梯和自动人行道运行服务规范GB/T 50382城市轨道交通通信工程质量验收规范GB 50490城市轨道交通技术规范CJJT 170地铁与轻轨系统运营管理规范JT/T 1091有轨电车试运营基本条件JTT 1185城市轨道交通行车组织规则TSG T5002电梯维护保养规则3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1胶轮有轨电车 rubber-tyred tram-tra
5、in由动力电池驱动的有轨电车的一种, 采用全自动驾驶技术和橡胶车轮, 利用走行轮和设于走行轮下方、内侧的导向轮,实现在导轨梁上行进和转向的车辆。3.2胶轮有轨电车交通系统 rubber-tyred tram systemDB32/T 355420192一种利用动力电池驱动, 具备在专用线路上网络化灵活运营组织能力, 可实现建筑和环境友好的小运量交通系统。3.3运营单位 operation company经营胶轮有轨电车运营业务的企业。3.4运营管理 operation management运营单位实施的行车组织、客运组织与服务、设施设备运行与维护、车站与综合车场管理、土建设施运行与维护、安全管
6、理等工作。3.5非正常情况 degrade condition因自然灾害、设备故障以及认为因素等原因,造成列车不能按列车运行图或行车计划正常运营,但又不危及乘客生命安全和严重损坏列车等设备,整个系统能够维持降低标准运行的状态。3.6应急情况 degrade condition因自然灾害、公共卫生、社会安全以及运营突发事件等影响,已导致或可能导致事故发生或设备设施严重损坏,不能维持胶轮有轨电车系统全部或局部运行的状态。3.7客运组织 passenger organization合理布置和利用胶轮有轨电车设备设施,采取分流、引导等措施组织乘客安全、有序乘车等所进行的服务活动。3.8行车组织 tra
7、in operation利用胶轮有轨电车系统设施设备,根据列车运行图组织列车运行的活动。3.9巡视人员 inspector在车站内或列车上负责票务服务、安全巡视、监控列车运行、秩序维护和乘客疏导等工作的人员。3.10导轨梁 guideway承载车辆荷载和列车运行导向的结构,同时也是列车控制系统、通信系统、疏散通道等的载体。3.11导轨梁桥 guideway girder bridge导轨梁与直接支承导轨梁的桥墩、台及基础组成的桥梁体系。DB32/T 3554201933.12无人区 depopulated zone无人区指全自动驾驶轨行区,一般包括正线、出入线、停车线、洗车线。3.13有人区
8、someone district有人区指除了无人区以外的轨行区,一般包括检修线。4总体要求4.1运营单位应按有关规定取得相应的经营许可。4.2运营单位应保障胶轮有轨电车交通安全、有序、高效运营,提供安全、便捷、舒适的服务。4.3运营单位应建立健全组织机构,设置行车组织、客运组织、设施设备维护和安全等管理部门,并保障各部门职责明确、分工合理、衔接紧密,制定切实可行的运营组织管理程序。4.4运营单位应配置具备相应岗位资格能力的生产、技术、管理等工作人员,并建立岗位责任制、保障定员合理、责任落实。4.5运营单位应建立健全安全管理、行车组织、客运组织与服务、设施设备运行维护、车站与综合车场管理、应急预
9、案等规章制度和操作办法。4.6运营单位应建立资产管理体系,加强资产管理,控制风险和降低成本。4.7运营单位应按照下列计量单位对主要运营指标进行统计:a)客运量:按“万人次/年”、“万人次/月”、“万人次/日”统计;b)运营里程:按“列公里/年” 、“列公里/月”、“列公里/日”统计;c)年开行列次:按“万列次/年”统计;d)年运营收入:按“百万元/年”统计;e)年票务收入:按“百万元/年”统计;f)年运营总成本:按“百万元/年”统计;g)年耗电量:按“万千瓦时/年”统计。4.8运营单位应统计上述运营指标,并向有关主管部门报告。5行车组织5.1一般要求5.1.1行车组织应遵循集中管理、统一指挥、
10、逐级负责的原则。5.1.2行车时间以北京时间为标准,从零时起计算,实行 24h 制;行车日期划分以零时为界,零时以前办妥的行车手续,零时以后仍视为有效。5.1.3运营单位应根据列车运行速度要求、线路限速条件制定相应的列车运行速度标准,列车运行速度不得超过允许的最高运行速度。5.1.4运营单位以确保乘客及行车的安全为原则,应制定正常情况、非正常情况、应急情况的行车组织方案。5.1.5运营单位应根据线路设计运能和客流量现状需求,结合设备技术条件,编制合理的运行计划,并及时优化调整。DB32/T 3554201945.1.6运营单位可采用灵活的运营组织方式,高峰时段宜采用密集发车,站站停的模式;平峰
11、时段固定发车间隔;低峰时段根据运营需要可采用预约发车模式,系统调度列车在站停靠或线上惰行,合理分配列车间隔。5.1.7原则上运营单位应按列车运行图组织行车, 平峰时段、 低峰时段可根据实际情况灵活组织行车。5.1.8胶轮有轨电车列车正常情况下应按双线右侧单方向运行,单环线原则按顺时针方向运行。5.1.9胶轮有轨电车宜采用列车全自动运行模式,突发情况下人工介入处理。5.2调度指挥模式5.2.1运营单位应根据运营线路路网规模,设有一个或多个运营控制中心,承担日常运营调度指挥工作,对全线列车运行、客服和设备运行情况进行监视、控制、协调和指挥。5.2.2运营控制中心是运营信息收发中心,代表运营单位与外
12、界协调联络胶轮有轨电车运营应急支援等工作。5.2.3运营单位应根据沿线乘客出行规律及变化,以及路网其他相关线路的列车运行情况,及时调整和优化列车运行图,控制中心应按列车运行计划组织行车。5.2.4胶轮有轨电车控制指挥模式高度集中化,综合车场归属控制中心管理,线路范围内行车组织由行车调度统一指挥。5.2.5运营单位应合理设置运营控制中心调度岗位,明确岗位工作职责和专业技术要求,制定各岗位工作计划和流程,包括值班主任、行车调度、设备调度和乘客调度岗位,相关岗位职责如下:a)值班主任负责对各调度的统一管理和应急处置的统一协调指挥;b)行车调度负责胶轮有轨电车运营指挥工作,监控行车设备的运作状态, 维
13、持正线列车运行秩序;c)设备调度负责电力、环控和列车等设备系统的运行、管理、检修、故障处理、事故抢修工作中协调指挥;d)乘客调度负责乘客服务热线接待、 列车内部及车站的监控及通话、 收发运营信息及协调指挥巡视人员等工作。5.3非正常情况下行车组织5.3.1运营单位应按照统一指挥、逐级负责、快速反应、协调联动的原则,制定设备设施故障、列车救援、反向运行、列车退行、火灾等非正常情况下的行车组织办法,并明确行车相关岗位的操作流程和行车安全注意事项。5.3.2发生设备设施故障后,运营单位应迅速采取有效措施,在确认行车条件允许的情况下,最大限度地维持列车运行。5.3.3列车在区间发生火灾时,运营单位应尽
14、量避免将列车停留在桥梁、隧道等地段,原则上尽量维持列车运行至下一站并及时疏散乘客。5.3.4列车因故障被迫停车时,行车调度员可根据线路条件组织救援列车连挂运行至下一站或组织乘客通过导轨梁中间的紧急疏散通道区间步行疏散。5.4综合车场行车组织5.4.1综合车场行车归属控制中心管理,由行车调度人员统一指挥,并负责综合车场日常运营和设备维修组织等工作。5.4.2行车调度应按照综合车场运作管理制度和调车作业流程开展车场内相关工作,车场内其他人员应服从行车调度人员的指挥,按各自职责开展工作。5.4.3正线接发车作业宜在无人区进行,列车根据计划按点进行唤醒、自检、收发车等。DB32/T 355420195
15、5.4.4行车调度应按照发车计划提前安排运用车,确保运用车应状态良好,符合列车上线标准,并停放在综合车场无人区,做好随时发车准备。5.4.5综合车场接发列车应灵活运用股道,做到正点发车,不间断接车,减少转线作业。5.4.6无人区与有人区间调车作业宜采用人工方式组织调车。5.4.7采用人工方式进行调车作业时,不得在车场道岔、咽喉区擅自停车;因特殊原因需在道岔、咽喉区临时停车时,行车调度员应立即向调车人员查明停车原因,并在列车具备运行条件后,指示调车人员启动列车。5.5列车运行5.5.1运营单位需确保运营列车运行平稳,降级模式运行时需严格控制速度,严禁超速。5.5.2正常情况下,列车宜采用全自动运
16、行模式,转换人工驾驶模式时,巡视人员负责确认行车凭证,不间断确认进路情况,确保安全。5.5.3调度人员应时刻监控线路列车运行情况,注意列车运行间隔。6客运服务及票务管理6.1一般要求6.1.1运营单位应制定服务质量管理、票务管理等客运服务制度,根据行车计划、车站设备设施和人员情况编制客运组织方案。6.1.2运营单位应建立公共卫生管理制度,保持车站、车厢卫生整洁,车厢应定期消毒。6.1.3运营单位宜针对车站无人值守情况,使用智能客运设备设施,实现客运组织自动化,并支持人工干预。6.1.4运营单位根据胶轮有轨电车系统及设备条件做好广播、信息发布、求助对讲和客流监测等客运服务工作。6.1.5运营单位
17、应提供统一服务电话及问询服务。6.1.6巡视人员应具备车站事务处理能力及列车人工驾驶能力。6.2客运组织管理6.2.1运营单位应确保客运服务设施完好、标志标识明显,符合乘客乘车、疏散引导及安全警示要求,并满足以下要求:a)运营单位在车站和列车上设置运营线路图,提供首末班车时间、运行方向、到站和换乘信息,并在站台上向乘客提供列车到达时间或目的地信息;b)车站各类导向标识清晰、完整,在通道、路口处设置清晰的导向标识引导乘客上下列车;c)站台标识的上下车门位置信息应与列车的上下客车门信息一致,防止交叉客流;d)站台广告、商业设施、宣传广告等不得遮挡标志标识,不得影响车站行车和客运服务。6.2.2运营
18、单位可以采用多种宣传方式,向乘客宣传和发布各类客运信息,并满足以下条件:a)广播用语应以普通话为基本服务语言,宜提供英语、方言服务,表达规范、清晰、准确。控制中心调度人员面向列车中的乘客进行语音广播时,应使用普通话,保持语调沉稳,圆润,语速适中,音量适宜,避免声音刺耳或使乘客惊慌;b)车站应广播文明候车、安全乘车等信息;列车进站时,车站应广播列车开行方向、安全乘车等信息;换乘站应广播换乘信息;DB32/T 355420196c)列车到站时,列车应广播到达站站名;列车启动后,列车应广播前方到站站名,前方到站为换乘站时,应广播换乘站信息;前方到站需要换开另侧车门时,应提前告知乘客;d)列车开关门时
19、,应通过声音和警示灯,提醒乘客注意安全;e)运营单位对需要清客、不停车通过车站等情况,应及时告知车内乘客;f)发生突发事件时, 运营单位应通过广播系统、 乘客信息及服务系统等方式, 引导乘客快速疏散,并做好乘客解释工作;g)运营单位需组织停运或改变运输组织方式时,应及时向相关主管部门报告并向社会公告。6.2.3当出现暴雨、暴雪、冰冻、大风等恶劣天气时,运营单位根据天气等级采取限流、甩站、封站、暂停运营措施应当及时告知公众,其中封站、暂停运营措施还应当向相关主管部门报告。6.2.4运营单位对车站(列车)内无人认领的物品,应转移物品并远离周围乘客,并进行安全检查,如发现易燃易爆化学危险品等,应及时
20、进行处理,必要时应向有关部门报告。6.3客运服务6.3.1客运组织服务范围应包括:a)维护车站、车厢秩序,组织乘客有序乘车;b)提供售检票服务;c)处理乘客投诉、乘客纠纷、回答乘客咨询;d)应急事件时引导乘客疏散至站台或其他安全区域。6.3.2运营单位应加强服务管理,改进和提高客运服务质量,并采取以下措施:a)加强员工业务培训,增强爱岗敬业的优质服务意识;b)提高员工的规范服务技能和业务水平;c)建立与乘客沟通渠道,加强与乘客沟通;d)建立投诉监督机制,接受社会监督。6.3.3运营单位应为车站无人值守模式建立巡视制度,发现异常及时处理。6.3.4运营单位应当制定明确的客运组织服务标准,为乘客提
21、供符合规范的服务、候车环境和乘车环境。6.3.5运营单位应加强服务质量考核与管理,完善管理制度,定期开展考核工作;定期开展或委托第三方进行乘客满意度调查,并对发现的问题进行及时整改。6.3.6运营单位应在站台、列车上公布监督投诉电话。6.3.7运营单位应设置处理乘客投诉的专职机构和专职人员。6.3.8运营单位接到乘客投诉后,应在 24 小时内处理,7 个工作日内将处理结果告知乘客。6.3.9胶轮有轨电车客运服务,年度统计数据须满足以下指标要求:a)列车正点率:不应小于 98%;b)列车运行图兑现率:不应小于 96%。6.4票务管理6.4.1票价政策应符合以下要求:a)票价方案应兼顾社会效益和可
22、持续经营的目标;b)根据实际情况可采用单一票制、计程票制、分区票制、计时票制中的一种或混合票制,在有利于吸引更多的乘客的同时也有利于发挥轨道交通系统的社会效益和适当的经济效益;c)运营单位应执行当地人民政府批准的票价并予以公布, 对符合国家、 区域相关优惠政策的乘客给予票价优惠。DB32/T 3554201976.4.2运营单位应制定以维持正常服务、乘车秩序、票务收益安全的票务规则,报政府行业管理部门备案,以对外公告的票务规则或票务须知的形式面向乘客公布,应包含以下内容:a)车票的基本使用要求,含售票、进出站使用规定、特殊人群乘车规定等;b)相关车票优惠规则;c)正常运营情况下, 乘客在使用过
23、程中车票出现超时、 超程、 过期或乘客无票乘车时的服务规则,因晚点、运营故障等原因导致乘客不能持票正常出闸的车票处理方式。6.4.3运营单位应制定包括但不限于下列票务规章及手册:a)票务收益审核流程、结算规则以及票务收益安全的管理规定;b)票务差错、票务违章处理手册;c)票务稽查处理办法规定;d)乘客无票乘车、违规使用优惠票卡等异常乘车情况的处理规定;e)规范特殊情况下的票务应急处理程序,如:车站自动售检票设备故障、运营晚点、列车越站、车站清客、车站火灾等紧急情况等。6.4.4票务系统宜采用开放式自动检票方式,实现车站简易检票或上车检票。6.4.5车站简易检票需配置满足无人值守的自动售检票设备
24、系统功能,包括但不限于以下内容:a)提供自助的购票、充值、过闸、乘车发票获取、乘客票务事务自助处理和乘客乘车扣费查询等功能;b)过闸时,支持城市公共交通一卡通、二维码电子车票与纸质车票等快捷过闸功能;c)提供设备监控、收益统计、车票统计、客流统计及各类报表生成等主要功能;d)具备收取现金、扫码支付、自动找零等功能。7综合车场管理7.1运营单位应维持综合车场的正常运作,满足列车行车、维修和应急抢修的需要,同时应满足列车各系统维护、保养和检修的需要。7.2综合车场应配置完善的消防设施设备,并保障消防设施设备状态良好。7.3综合车场应配置警戒、报警、监控、出入口控制等安防设施设备,确保综合车场运作的
25、安全。7.4综合车场无人区应设置安全隔离设施,并配置保证维修人员作业安全的安全防护控制装置。7.5无人区需进行全封闭管理,进出该区域需由行车控制中心办理授权手续,按照相关流程做好安全防护后方可进入。7.6综合车场应设置大型物件运输出入的线路及装卸场地,并保证其畅通。7.7综合车场应配置全线运营所需的应急救援设备、器材、物资和专用汽车等,并应确保其时刻处于正常状态。7.8综合车场的起重设备、厂内机动车辆、压力容器及管道等特种设备应完成安装、调试,并通过政府特种设备管理部门检验,取得检验合格证。7.9综合车场宜配置列车自动清洗设备,应制定列车卫生保洁制度,定期对列车进行清洁、消毒具备列车清扫、洗涤
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