GBZ∕T 299.2-2017 电池制造业职业危害预防控制指南第2部分:硅太阳能电池.pdf
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1、ICS 13.100 C 52 中华人民共和国国家职业卫生标准 GBZ/T 299.22017 电池制造业职业危害预防控制指南 第 2 部分:硅太阳能电池 Guidelines for prevention and control of occupational hazards in battery manufacturing industry Part 2:Silicon solar cell 2017 - 10 - 26 发布 2018 - 05 - 01 实施 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会 发布 GBZ/T 299.22017 I 前 言 根据中华人民共和国职业病防治法制定本部
2、分。 GBZ/T 299电池制造业职业危害预防控制指南目前分为以下两个部分。 第1部分:蓄电池; 第2部分:硅太阳能电池。 本部分为GBZ/T 299的第2部分。 本部分按照GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本部分起草单位:江苏省疾病预防控制中心、江苏省安全生产监督管理局、扬州市疾病预防控制中心。 本部分主要起草人:朱宝立、龚伟、倪金玲、叶明宪、张晓玲、汪庆庆、曹永荣、王兴春、窦建瑞。 GBZ/T 299.22017 1 电池制造业职业危害预防控制指南电池制造业职业危害预防控制指南 第第2 2部分:硅太阳能电池部分:硅太阳能电池 1 范围 GBZ/T 299的本部分规定了硅太阳能电池
3、生产行业职业危害预防控制的人员职责、 危害识别与评估、防护措施、应急救援及防治工作的评估。 本部分适用于硅太阳能电池片制造及硅太阳能电池组件制造企业职业危害预防控制,不适用于蓄电池再生作业。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2297 太阳光伏能源系统术语 GB 4064 电气设备安全设计导则 GB 5083 生产设备安全卫生设计总则 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB/T 16758 排风罩的分类及技术条件 GB 15258 化学
4、品安全标签编写规范 GB 15603 常用危险化学品贮存通则 GB 16483 化学品安全技术说明书编写规定 GB 17915 腐蚀性商品储藏养护技术条件 GB 17916 毒害性商品储藏养护技术条件 GB/T 18664 呼吸防护用品的选择、使用与维护 GB/T 20097 防护服一般要求 GB/T 23466 护听器的选择指南 GB 50016 建设设计防火规范 GB 50019 采暖通风与空气调节设计规范 GB 50029 压缩空气站设计规范 GB 50034 建设照明设计标准 GB 50073 洁净厂房设计规范 GB/T 50087 工业企业噪声控制设计规范 GB 50187 工业企业
5、总平面设计规范 GB 50472 电子工业洁净厂房设计规范 GB 50704 硅太阳能电池工厂设计规范 GBZ 1 工业企业设计卫生标准 GBZ/T 299.22017 2 GBZ 2.1 工作场所有害因素接触限值 第 1 部分:化学有害因素 GBZ 2.2 工作场所有害因素接触限值 第 2 部分:物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 159 工作场所空气中有害物质监测的采样规范 GBZ/T 160.6 工作场所空气有毒物质测定 钙及其化合物 GBZ/T 160.9 工作场所空气有毒物质测定 铜及其化合物 GBZ/T 160.10 工作场所空气有毒物质测定 铅及其化合物
6、 GBZ/T 160.17 工作场所空气有毒物质测定 钾及其化合物 GBZ/T 160.18 工作场所空气有毒物质测定 钠及其化合物 GBZ/T 160.22 工作场所空气有毒物质测定 锡及其化合物 GBZ/T 160.29 工作场所空气有毒物质测定 无机含氮化合物 GBZ/T 160.30 工作场所空气有毒物质测定 无机含磷化合物 GBZ/T 160.33 工作场所空气有毒物质测定 硫化物 GBZ/T 160.36 工作场所空气有毒物质测定 氟化物 GBZ/T 160.37 工作场所空气有毒物质测定 氯化物 GBZ/T 160.48 工作场所空气有毒物质测定 醇类化合物 GBZ 188 职业
7、健康监护技术规范 GBZ/T 189.3 工作场所物理因素测量 第 3 部分:工频电场 GBZ/T 189.8 工作场所物理因素测量 第 8 部分:噪声 GBZ/T 192.1 工作场所空气中粉尘测定 第 1 部分:总粉尘浓度 GBZ/T 194 工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范 GBZ/T 195 有机溶剂作业场所个体职业病防护用品使用规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 GBZ/T 205 密闭空间作业职业危害防护规范 GBZ/T 224 职业卫生名词术语 GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南 GBZ/T 229.1 工作场所职业病危害作业分级 第 1
8、 部分:生产性粉尘 GBZ/T 229.2 工作场所职业病危害作业分级 第 2 部分:化学物 GBZ/T 229.3 工作场所职业病危害作业分级 第 3 部分:高温 GBZ 230 职业性接触毒物危害程度分级 3 术语和定义 GBZ/T 224及GB 2297界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 硅太阳能电池 silicon solar cell 以晶体硅为基体材料的太阳能电池,也称硅太阳能池或晶硅电池。 GBZ/T 299.22017 3 3.2 光伏组件 photovoltaic module 具有封装及内部联结的、能单独提供直流电输出的,最小不可分割的太阳能电池组合装置。 3.
9、3 减反射膜 antireflection coating 敷在太阳能电池受光面或盖片上的光学薄膜,用以减少入射光的反射。 3.4 银浆 silver paste 以银为主,并含有其他成分的制作电极用的浆体。 3.5 铝浆 aluminum paste 以铝为主,并含有其他成分的制作电极用的浆体。 3.6 层压工艺 laminate technology 将互连好的太阳能电池和封装材料进行真空热压成型的工艺。 4 基本要求 4.1 职业卫生防护原则 4.1.1 依法防治,预防为主,防治结合,分类管理,综合治理。 4.1.2 单位自律,全员参与,持续改进。 4.1.3 依靠科技进步,优先采用有利
10、于职业病防治的工艺、技术和材料。 4.1.4 维护劳动者健康及相关权益,关注职业病高危人群,尤其是流动劳动者。 4.2 用人单位职责 4.2.1 用人单位应按照职业病防治法的要求建立职业卫生管理体系,设立专职职业卫生管理人员,开展职业病的预防控制工作,保障劳动者享有职业病防治法规定的职业卫生权利,接受政府、劳动者和工会组织的监督,具体参见 GBZ/T 225。 4.2.2 制定职业病危害预防控制计划,包括职业病危害因素识别及其危害、职业危害预防控制的实施方法和进度表;开展新、改、扩建项目的职业危害评价;落实用于职业病危害因素的识别、评价、控制及职业卫生培训等职业病防治工作经费; 确保劳动者参与
11、制定职业危害控制计划, 并了解相关内容;对职业危害控制计划每年至少进行 1 次总结、检查和修订,并随工作任务、程序和工作岗位的变化及时改进;修订职业危害控制计划时应考虑能消除或减少硅太阳能电池制造行业职业危害的新材料、新工艺、新技术和新设备。 GBZ/T 299.22017 4 4.2.3 用人单位应为每个劳动者进行可能的职业接触识别, 包括列出硅太阳能电池制造行业各岗位的工作清单、描述工作任务和程序。进行职业病危害因素识别时,不考虑是否使用个人防护用品。根据职业病危害因素识别的结果,落实工作场所职业病危害因素控制计划,制定和完善职业安全卫生操作规程,为劳动者提供符合职业安全卫生要求的工作场所
12、。 4.2.4 开展职业安全卫生培训:企业负责人应参加职业卫生法律知识、卫生防护知识培训;企业应配备经培训的专职职业卫生管理人员;从事硅太阳能电池制造业的劳动者应参加粉尘、噪声、高温、毒物等职业病危害因素防护知识的培训和法律、法规教育;职业卫生知识培训每年复训一次,并有培训记录。 4.2.5 开展职业健康教育:根据职业人群的职业特点,针对所接触的职业病危害因素进行卫生知识和防护知识的教育,以使个人群体都能树立自我保健意识,提高自我保健水平,促使其自觉主动采取预防措施,防止各种职业病危害因素对健康造成损害,企业应注意对职工的健康促进工作。 4.2.6 为劳动者缴纳工伤保险,落实职业病患者的职业病
13、待遇。 4.2.7 按照 GBZ 188 的要求对劳动者进行职业健康监护。 4.2.8 做好职业病的记录、报告和档案的转移。 4.2.9 对劳动者进行职业危害告知,包括: a) 订立劳动合同时,应将作业过程中可能接触的职业病危害因素及其危害、预防措施等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明; b) 劳动合同还应阐明用人单位的职业病防治责任与义务,如改进生产工艺、制定安全卫生操作规程、工作规范和职业卫生制度及其标准,为劳动者提供职业安全卫生的劳动条件和工作环境,企业生产经营特点及有关规定向劳动者发放个人防护用品及有害作业津贴等,同时,明确用人单位未履行合同条款应当承担的相应责任; c) 建立公告栏,
14、公布职业卫生管理制度和操作规程; d) 在制绒、扩散、清洗、气相沉积、单串焊、酸碱及危害化学品储存、废水处理等存在职业病危害因素的作业场所,公布职业病危害因素的监测数据,并按 GBZ 158、GBZ/T 203 的要求,设置警示标识,阐明预防措施; e) 按 GB/T 18664、 GB/T 11651、GB/T 20097、GB/T 23466 的要求为劳动者提供合格的个人防护用品。 4.2.10 对职业病防护设施进行定期维护和检查,并做好相关记录。 4.3 劳动者职责 4.3.1 应主动参与用人单位职业卫生管理体系和职业危害控制计划的制定。 4.3.2 应遵守安全生产操作规程,发现职业卫生
15、安全隐患应及时报告,并积极参与隐患的消除。工作时养成良好的安全卫生习惯。 4.3.3 当工作场所发生职业危害事故时,应按照应急预案立即向监督管理人员报告,并停止作业,直到危险消除。 4.3.4 积极参与和配合用人单位提供的职业卫生技术服务,如职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素检测等。 4.3.5 按要求正确使用、维护和保存个人防护用品。 4.4 供应商和承包商职责 GBZ/T 299.22017 5 4.4.1 硅太阳能电池生产主要原材料和生产设备供应商应提供安全技术说明书和生产设备使用说明书,阐明所存在职业病危害因素及防护措施。安全技术说明书和生产设备说明书应符合 GB 15258、
16、GB 16483 的要求。 4.4.2 供应商应提供个人防护用品的技术参数和中文使用说明,并培训劳动者正确使用和维护。 4.4.3 外包(如酸碱装卸、废水处理等)作业承包商应明确职业卫生防护的责任和措施。 4.5 行业协会、学会职责 4.5.1 与硅太阳能电池行业相关的行业协会、学会应根据行业的特点,制定不低于国家相关政策、法规、标准和本标准的行业指南性文件,加强行业自律、规范行业行为、维护公平竞争。 4.5.2 组织行业内用人单位贯彻执行国家相关政策、法规、标准,加强职业卫生培训,开展科学技术交流活动,推广应用各项技术标准和科技成果,并为国家制修订职业卫生标准提供政策建议。 4.5.3 为行
17、业协会、学会成员单位提供信息服务和技术咨询,引导成员单位加强职业卫生能力建设。 4.6 工会职责 4.6.1 按要求建立工会组织,设立工会劳动保护监督检查网络。 4.6.2 开展民主管理、民主监督,开展平等协商,签订集体合同。 4.6.3 工会组织应开展群众性的职业卫生监督,重点检查车间是否有职业卫生监督员,组织和工作制度是否合理,个人防护用品是否按照标准发放,保健津贴是否按时足额发放,更衣室、洗浴间和休息室等卫生设施是否齐备, 预防控制措施是否落实, 职业禁忌证、 职业病患者是否得到妥善处理和安置。 4.6.4 收集并分析劳动者对职业卫生的意见和建议,并提出妥善解决的措施。 5 职业接触的危
18、害识别与风险评估 5.1 典型硅太阳能电池生产工艺职业病危害因素的识别 5.1.1 主要职业病危害因素存在的作业场所和岗位 5.1.1.1 硅太阳能电池生产主要包括电池片生产车间、组件生产车间及辅助生产车间。 5.1.1.2 电池片生产车间的主要岗位包括:制绒、磷扩散、刻蚀、制反减射膜、丝网印刷、电池片分选、电池片包装。组件生产车间的主要岗位包括焊条处理、硅片分选、玻璃切割、焊接、层压、上胶层压、组件包装。辅助生产车间主要岗位包括砂浆制取、化学品储存、动力、设备维修、废水处理等(可参考附录 A)。 5.1.1.3 硅太阳能电池生产存在多种职业病危害因素,包括化学有害物质(含粉尘和化学因素)、物
19、理因素、不良工效学作业,主要包括如下: 粉尘主要有氮化硅粉尘和电焊烟尘等; 化学物质主要有盐酸、氢氟酸、硝酸、硫酸、磷酸、氢氧化钠、氢氧化钾、氢氧化钙、氮氧化物、三氯氧磷、氨气、硅烷、氯气、五氧化二磷、偏磷酸、氟硅酸、四氟化碳、银浆、铝浆、松油醇、乙醇、甲醇、铅、二氧化锡、铜烟等; 物理因素主要有噪声、高温和热辐射等; 不良工效学作业包括负重作业、简单重复性作业、不良体位等。 GBZ/T 299.22017 6 5.1.1.4 硅太阳能电池生产中,同一岗位可能接触多种职业病危害因素,同一种职业病危害因素可能存在于不同的作业场所,详见附录 B、附录 C。 5.1.2 主要健康损害 5.1.2.1
20、 硅太阳能电池生产主要健康损害有职业性噪声聋、职业性中毒、接触性皮炎、化学性皮肤灼伤、化学性眼灼伤及急性中毒等。 5.1.2.2 不同工种的劳动者面临的职业健康风险不同。 5.2 职业病危害因素的识别方法 5.2.1 与劳动者访谈,了解一般操作规程、可能存在的职业病危害因素及其对健康的影响以及劳动者的职业卫生需求。 5.2.2 查阅职业卫生监测、 职业健康监护及职业病分析报告, 分析硅太阳能电池行业职业病发展趋势,确定高危人群、高风险活动和作业,检查硅太阳能电池行业职业病报告与资料归档程序,评价硅太阳能电池行业预防控制措施的效果。 5.2.3 按照采购、运输、贮存、处理、加工和处置等流程,对整
21、个生产工艺过程进行巡检,确定职业危害关键控制区域。 5.2.4 检查工作场所的布局、 操作方式和可能产生职业病危害因素的所有来源, 包括生产工艺、 设备、材料、产品、副产品及劳动条件和生产环境,查明硅太阳能电池行业职业接触风险最高的工种和相关从业人员对硅太阳能电池行业职业防护知识的掌握水平、所持态度和行为表现,并按工种列表阐明。 5.3 风险评估 识别职业危害,并进行风险评估,确定硅太阳能电池生产行业职业人群的风险水平等级,同时制定必要措施消除危害或降低风险, 并作为用人单位制定年度职业危害控制计划的依据。 风险评估包括: 硅太阳能电池制造行业职业病危害因素在工作场所的来源与接触方式。 硅太阳
22、能电池制造行业职业病危害因素的理化特性、危害程度、在工作场所的分布、浓度或强度以及生产过程中的变化趋势与特点。 职业病危害因素的采样与测定应按 GBZ 159、 GBZ/T 160.6、 GBZ/T 160.9、 GBZ/T 160.10、 GBZ/T 160.17、 GBZ/T 160.18、 GBZ/T 160.22、 GBZ/T 160.29、GBZ/T 160.30、GBZ/T 160.33、GBZ/T 160.36、GBZ/T 160.37、GBZ/T 160.48、GBZ/T 189.3、GBZ/T 189.8、GBZ/T 192.1 等标准执行。 接触多种职业病危害因素的情况。
23、影响职业接触的因素,包括工作场所的布局,劳动组织,作业方式,职业安全卫生操作规程,采光照明,工作场所的清洁与整理,个人防护用品与职业危害防护设施等。 用人单位负责人、职业卫生管理人员和劳动者有关硅太阳能电池制造行业职业防护知识的掌握和职业卫生培训情况。 所使用的各类生产设备及防护设施是否增加或减少职业接触风险。 现行的职业接触风险控制措施的实施情况。 劳动者的健康水平和既往职业病发病情况。 根据以上资料对岗位进行分类管理,并确定是否需要采取新的预防控制措施,职业有害因素的分级、分类方法可参照 GBZ/T 225、GBZ/T 229.1、GBZ/T 229.2、GBZ/T 229.3、GBZ 2
24、30等标准执行。 GBZ/T 299.22017 7 6 典型硅太阳能电池生产工艺职业卫生防护措施 6.1 通用要求 6.1.1 防护原则 6.1.1.1 优先采用先进的生产工艺、技术和无毒(害)或低毒(害)的原材料(如采用无铅银浆、无铅焊条)及新设备,消除或减少职业病危害因素;对于工艺、技术和原材料达不到要求的,应根据生产工艺和职业病危害因素特性,参照 GB/T 16758、GB 50019、 GB 50073、GBZ/T 194 的规定设计,采取相应的防尘、防毒、防噪、隔热、通风等防护措施,使劳动者活动的工作场所的职业病危害因素的水平符合 GBZ 2.1、GBZ 2.2 的要求;如预期劳动
25、者接触浓度不符合要求的,应根据实际接触情况,首先应积极改进工程技术措施,同时参考 GBZ/T 195 的要求采取有效的个人防护措施。个人防护用品的选用可参见附录 B。 6.1.1.2 硅太阳能电池生产建设项目的厂址选择、厂区布置、生产设备、防护设施、采光照明、人机工效学要求,辅助用室的设计按 GBZ 1、GB/T 50087、GBZ/T 194、GB 5083、GB 50016、GB 50187、GB 50034、GB 50073、GB 50704 的规定执行。 6.1.2 选址 6.1.2.1 硅太阳能生产企业选址应依据 GBZ 1、GB 50472、GB 50704 的规定,结合建设地点现
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