纳税服务制度.doc
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1、精品文档就在这里-各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-纳税服务基本要求一、确立现代服务理念在全系统干部中开展纳税服务意识的教育培训,牢固树立起“纳税人至上、服务纳税人就是服务发展、公平执法是最佳服务、征纳双方地位平等、纳税人正当需要应予满足和纳税服务没有最好只有更好”等六个理念,努力实现“纳税服务由满足征管需求向征管需求和纳税需求并重、由环节性服务向全过程服务、由办税厅服务向全员化服务、由普遍化服务向普遍化服务与个性化服务相结合、由便利性服务向综合性服务、由传统性单一性服务向更加重视现代信息型服务”等六个转变。广泛开展纳税服务大讨论活动,把握纳税服务需求,理
2、清纳税服务思路,查找纳税服务差距,明确纳税服务措施,将纳税服务不断推上新的层次。二、落实“四个一”服务。坚持“一站式”服务,纳税人办税事项原则上集中归口到办税服务厅受理,防止纳税人多头多部门往返办税;规范“一窗式”管理,纳税人同类办税事项在一个窗口受理办结;强化“一户式”储存,统一报送、采集、录入、存储和共享纳税人基础信息资料,防止重复向纳税人收集涉税信息资料;推行“一票式”征收,减少纳税成本。三、 落实“3456”服务要求。推进“三时服务”,即准时、限时、延时服务;落实“四办要求”,即符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办;坚持“五零标准”,即征纳沟通零距离、
3、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉;实行“六项制度”,即首问负责制、承诺服务制、AB岗工作制、办事公开制、领导接访制、意见反馈制。四、 坚持公开办税制度。广泛接受社会和纳税人监督。公开办税内容主要有:纳税人的权利和义务;税收法律、法规和政策;管理服务规范、税收征管流程、税务检查程序;税务行政许可项目和非许可行政审批项目;税务行政收费标准;纳税信用等级评定的程序、标准和评定结果;实行定期定额征收的纳税人税额核定程序、核定情况;税务违法处罚标准;税务干部廉洁自律有关规定;受理纳税人投诉部门和监督举报电话;税务人员违规追究等。限时服务制为提高办税服务厅办税效率,为纳税人提
4、供优质高效的办税服务,依据蚌埠市地方税务系统办税服务厅规范化管理办法的有关规定,办税服务厅实行限时服务制度,对符合受理条件的,承诺限时办结。一、限时服务的主要内容如下:(一)设立、变更税务登记,应在5个工作日内办理完毕,发放税务登记证件;手续完备、符合条件的,应当场办理;(二)税务登记验证、换证,应在5个工作日内办理完毕;对符合条件的,应当场办理有关手续;(三)停业登记,应在10个工作日内办理完毕相关手续;复业登记,应当场办理有关手续;(四)注销税务登记,应在15个工作日内办理完毕相关手续;(五)报验税务登记: 对外来经营的纳税人,手续完备、符合条件的,应当场办理报验税务登记手续;(六)开具涉
5、税证明, 应在2个工作日内办理完毕,开具有关税收证明;手续完备、符合条件的,应当场开具;(七)受理纳税(费)申报在5分钟内办理完毕;(八)税(费)征收应在5分钟内受理缴纳、开具完税(费)凭证;(九)发票领购应在15分钟内完成发票用票信息核定、数据录入和打印工作,核发发票领购簿。审核发售单本发票时限为5分钟;(十)申请印制有本单位名称的发票,应在15个工作日内办理完毕相关手续;(十一)代开发票,应在10分钟内完成受理、审核、开具等事项; (十二)涉税行政许可和行政审批事项,应在1个工作日内完成传递手续,相关部门应按照蚌埠市地税系统效能建设工作制度规定的审批时限办理完毕相关手续;(十三)各类税务咨
6、询事项,应当场答复。不属于本人经办业务的,应即告知办理部门、电话、联系人。业务骨干值班制度为加强办税服务厅建设,提高办税服务水平,依据蚌埠市地方税务系统办税服务厅规范化管理办法的有关规定,结合办税厅实际,制定本制度。第一条 分局选派业务水平较高的税干到轮流到办税服务厅值班。第二条 业务骨干值班时主要负责以下工作事项:(一)负责解答纳税人在办税过程中遇到的复杂问题咨询;(二)负责协调解决纳税人办税过程中遇到的有关问题。第三条 业务骨干值班时间为申报纳税期工作日。办税厅要按月制定值班日程安排表,并在办税服务厅设立业务骨干值班台。第四条 办税服务厅要建立业务骨干值班登记簿。业务骨干值班期间,值班人员
7、要按日登记值班记录,记录值班时间和处理的相关事项等。第五条 本制度自2010年1月1日起执行。行政领导抽查制度为加强办税服务厅管理,提升服务质量,提高办税效能,依据蚌埠市地方税务系统办税服务厅规范化管理办法的有关规定,结合分局实际,制定本制度。第一条 分局领导要定期或不定期(每月不少于2次)深入办税服务厅,检查大厅办税效率、服务水平和工作秩序,加强督促指导,听取纳税人意见建议,不断改进工作。第二条 建立行政领导抽查登记簿。行政领导抽查后要登记当日抽查记录,记录抽查时间、抽查的情况、发现的问题及处理的建议和方法。第三条 本制度自2010年1月1日起执行。首问负责制为了进一步提高为纳税人服务的意识
8、,切实转变工作作风,明确职责,分清责任,对每位纳税人咨询有关税收事宜,人人都应做到有问必答,耐心细致地进行解释。在问答时,如出现不能及时解决的问题,应认真做好引导,及时向领导(有关部门)询问给予答复。一、未能做到热情、周到服务,引起纳税人反感,发现一次,扣当月绩效考核20分;二、出现对纳税人询问,互相推诿,不做及时解答,造成不良影响,被纳税人投诉,发现一次,扣当月绩效考核50分;三、因本人无法及时解决问题,未能及时上报请示解答,发现一次,扣当月绩效考核20分。四、以上问题,累计出现三次以上,扣发当月绩效工资的50,并报县局监察部门按相关规定处理。提醒申报制度为提高服务质量,密切征纳关系,避免纳
9、税人申报纳税错误,将无意税收违法行为消除在发生之前,减少纳税人损失,树立良好地税形象,特制订本办法。一、工作人员要充分认识申报提醒工作的重要性,要有为纳税人着想的真诚和责任心,认真负责。二、提醒内容:1.申报填写不规范提醒,督促纳税人能够按申报表种类、使用范围、项目正确、规范填写。2.申报错误提醒。对纳税人申报的税种、税目、所属期限,计税依据、税率使用,应纳税额及微机代码等明显错误的予以提醒,及时改正,避免多征、少征、错征情况的发生。3.零申报提醒。对已核定但没有发生经营行为的提醒其按要求进行零申报。4.申报税种(基金、费)不全提醒。对机器已核定而少申报的税种(基金、费)予以提醒,督促及时补申
10、报。5.当期应申报税种和期限提醒,特别是按季征收,按年征收分期月,季、半年缴纳的税种,如按人计算的水利基金、企业所得税、房产税、土地使用税等,以免漏申报。三、提醒形式:口头提醒、触摸屏提醒、显示屏提醒。四、 本制度至2010年1月1日起实行。绿色办税通道服务办法为进一步加强地税机关与重点纳税企业之间的工作联系,更好地为重点纳税企业做好服务,为弱势群体提供及时、便捷、高效的税收服务,努力构建科学发展、和谐共赢的新型征纳关系,制定本办法。一、指导思想绿色办税通道建设以科学发展观为指导,以促进纳税人、经济、社会发展为宗旨,以纳税人需求为导向,树立“以纳税人为本”的税收服务新理念,以纳税人满意不满意为
11、检验工作的重要指标,开展纳税服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、规定之外零收费和服务行为零投诉的“五零”服务;以“聚财为国、执法为民”为服务宗旨,赢得纳税人的满意。为纳税人提供快速、便捷的服务。二、服务宗旨通过与纳税人的直接联系沟通,以急事急办、特事特办、减少环节、提高效率等方式,进一步优化税收公正执法、科学管理、诚信服务环境,促进企业和谐创业、加快发展。三、服务对象绿色办税通道的服务对象如下:1、重点税源企业、行业龙头企业,纳税信用等级A级纳税人;2、老弱病残等弱势群体。四、服务内容绿色通道办税服务主要内容包括:(一)专人负责。结合地税系统开展“一对一”纳税服务,要安排专人负责企业的
12、税收政策咨询、税法宣传培训、业务受理,享受“随时申报,随时审核,及时办理、业务代办”无障碍式服务。(二)优先办理涉税事项。在办税服务厅设立“绿色办税通道”,服务对象可直接到窗口办理涉税事项。(三)限时完成涉税审批。涉税审批、涉税申请、涉税认定等业务凡属于本单位职责范围能够解决,并且不需要实地核查的项目,要求当场办结;其他按照办税事项提速、法定时限规定的最短时限完成。(四)办税辅导到户。税收管理员根据企业行业、税种、经营特点不同等个性化要求,分别明确分类服务的对象、范围,细化服务内容、项目、措施和要求,为纳税人量身打造管理措施和服务方式。加强税收政策宣传,最新税收政策要求1个工作日内宣传到户;根
13、据纳税人需要,随时提供税务咨询、办税辅导,帮助企业解决生产经营中的税收问题。(五)预警提示服务。根据日常税收管理、纳税评估发现问题,进行预警提示,主动帮助企业减少和预防不遵从税法的风险; (六)提供合理化建议。对企业的生产、经营、发展以及纳税等重要税务情况进行深入了解,结合税收工作实际对企业财务核算和经营管理中存在的问题及时提出合理化建议,为企业发展献计献策,促进税收收入持续、稳定地增长。(七)主动征求意见。征询企业对地税工作的意见、建议和对纳收服务的要求,并据此进一步完善纳税服务内容和措施。(八)维护企业合法权益。五、本办法于2010年1月1日执行。纳税服务内部考核办法为进一步提高纳税服务工
14、作质量,督促税务干部认真履行服务职能,加强分局内部考核,结合分局实际,制定本办法。一、考核范围根据岗位职责的内容,对分局管理岗位及办税厅的税务人员服务规范和综合服务规范进行考核。二、考核计分方法1、办税服务厅服务环境建设(9分)重点对个体科所办税服务厅的各种办公、宣传、服务设施齐全、整齐;按照要求公开内容及表格填写式样齐全。2、文明用语的使用(6分)使用文明规范用语;使用专业术语和规范语言解释政策,按期限回复纳税人。3、精神风貌。(4分)统一着装、仪表端庄并挂牌上岗;耐心、准确回答和提出问题,礼貌待人、主动耐心、态度和蔼、热情大方;在工作岗位上不做与工作无关的事。4、服务方式(24分)(1)“
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