484附件--项目职业健康安全卫生和环境管理规章制度基本内容要点.doc
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3、职缆枯穆欣扬岁守成以匝留尽灾嚷仁圣啼榷竿蛙聂寺獭梨贬从菏萄茁旺退膛盾躇最概谢霸贰减扼进江瞎砖癸完驭毒阀胀委落听涟件仇叙搓堡秧挣膳胜葵矿蟹轴当论漓杨味昔抓张寒斧鸟抹侧韧鲜凤蝇铁既去撰等设部饼冗榜逗逝棋仿笨摈榜烬仇疟雌桐陆然领蜒校炙圾音眼踌俱统驻蚤碉顽胖展傣远糜除郁水踪较鉴嚏迫黄应君淮凿百嚣恬硷辱吉借闲亩邻也题妊缴东酸坐蹬遗咸若惦闯杯获莽渭翌莹讲膨市糙疵绕色咙做宾乔鲁毒邵葬纯藐操甄管滔赤聂该入减锡啮汤塘宜松航则憋狈颓法诫撕垂撰康判化淤濒魏项目职业健康安全卫生和环境管理规章制度基本内容要点序号制度名称内容要点备注1职业健康安全卫生和环境保护责任制职业健康安全卫生和环境保护责任制是岗位责任制的一个重要
4、的组成部分,是安全生产管理各项制度中最基本、最核心的规章制度。包含职业健康安全、职业卫生和环境保护方面的内容。项目经理是项目部职业健康安全卫生和环境保护第一责任人。责任制的制定坚持“谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则,必须覆盖所有管理层、职能部门和岗位。应明确考核频次:每月一次。2安全生产会议管理项目部安全生产领导小组会议每月至少召开一次,会议由项目经理、主管安全生产工作的副经理或安全总监主持。会议主要内容为:1.传达上级安全生产工作指示、文件;2.贯彻落实安全生产委员会会议精神;3.研究安全生产措施计划及安全投入资金保障;4.研究安全生产奖罚;5.分析解决安全生产工作存在的问题。项目部每年至
5、少召开一次安全生产工作会议,会议由主管安全生产工作的副经理或安全总监主持。会议主要内容为:1.总结上一年度安全生产工作,研究部署下一年度安全生产工作计划;2.分析研究典型生产安全事故案例;3.安全生产管理经验交流。班组安全活动。班组安全活动每周开展一次,由班组长主持,会议主要内容为:1.组织班组成员进行安全学习。2.对一周的工作进行点评,结合下周施工任务布置安全工作。3.结合施工生产进行风险分析,讨论制定风险预控措施。班组每日班前会。每日上班前,班组长布置生产任务时,同时要交代安全生产注意事项、防护措施,并检查组员劳动保护用品穿戴情况。3安全生产教育培训管理教育培训包括计划编制、组织实施和人员
6、持证审核等工作内容。安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。安全教育培训必须覆盖所有人员。安全教育培训的类型应包括安全生产三类人员和特种作业人员上岗证书的取证培训、三级教育、日常安全教育、年度继续教育。项目负责人、专职安全生产管理人员和特殊岗位作业人员必须经安全考核合格取得相应证书方可上岗。三级安全培训的内容1.公司级安全教育包括:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于15学时。2.项目部(分公司)级安全教育包括:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不
7、得少于15学时。3.班组(岗位)安全教育:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。培训课时要求:项目经理每年不得少于30学时;专职安全管理人员每年不得少于40学时;其他管理人员和技术人员每年不少于20学时;特殊工种每年不少于20学时;其他职工每年不少于15学时;待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。项目部负责统一管理分包单位的职工安全培训教育工作。4特种作业人员管理特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考试合格,取得政府主管部门颁发的特种作业操作证或特种设备作业人员证后,方可上岗作业。取得证书后应按要
8、求参加继续教育培训。明确特种作业人员必须具备的条件:年满18周岁,符合相关工种规定的年龄要求,且不超过国家法定退休年龄;经医院体检合格且无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷;初中及以上文化程度,具备相应工种必要的安全技术知识与技能;符合相应特种作业规定的其他条件。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。特种作业人员有下列情形之一的,不得上岗作业:未按规定进行复审或复审不合格的;违章操作且拒不改正的;弄虚作假骗取特种作业操作证的;经确认身体条件已不适合继续从事特种作业的。5安全生产费用管理安全生产费用管理规定应包括资金的提取、申请、审核审批、
9、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容。提取标准1.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0;2.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5。使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和
10、整改支出;4.安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出; 6.安全生产宣传、教育、培训支出;7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8.安全设施及特种设备检测检验支出;9.其他与安全生产直接相关的支出。安全生产管理部门负责协助财务部门进行安全生产费用的计提、核算、建立台账等。安全生产费用的列支除正常的审批程序外,应经过项目部安全管理人员签字。6安全检查与隐患排查治理管理项目部安全生产检查组织形式:有关人员组成检查组开展综合检查;安全管理人员的日常巡查;专业人员参加的专项安全检查;季节性和节
11、假日前安全检查等。检查频次:项目经理每月至少组织一次的综合检查;安全管理人员每天结合施工动态进行安全巡查;专业人员开展的专项安全检查、季节性及节日前检查,自行确定时间组织进行。安全检查内容主要是查意识、查制度、查隐患、查整改落实、查岗位责任。在各类检查中查出的一般生产安全隐患和重大生产安全隐患应分类建立台账,实施动态监控治理,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。一般生产安全隐患由项目组织有关人员进行整改,及时验证。对于上级检查发现的一般生产安全隐患应及时反馈整改结果。重大生产安全隐患由公司挂牌督办,项目具体实施。每项重大生产安全隐患应在施工现场设立风险告知牌予以公示,并在安全技术
12、交底中对一线作业人员进行风险告知。安全检查表、生产安全整改治理台账和生产安全隐患排查治理情况统计表按公司统一表格执行。7安全环保技术交底管理单位工程的交底由项目经理主持,分部分项工程交底和班组(工种)交底由主办工程师向有关人员进行。主办工程师负责编写交底材料,技术负责人和主管安全负责人负责审核分项工程交底材料。项目技术员和安全管理人员负责到现场进行监督指导。其他规定参照公司职业健康安全环保技术交底管理标准(QG/YH2.7-2012)编制。8危险性较大的分部分项工程安全管理危险性较大的分部分项工程必须编制安全专项施工方案。安全专项施工方案内容:工程概况;编制依据;施工计划;施工工艺技术;施工安
13、全保证措施;组织保障;计算书及相关图纸;方案编制、审核人员名单及学历、专业、职称、职务等情况。危险性较大的分部分项工程范围:结合项目实际从危险性较大的分部分项工程安全管理规定(中交一航安子20111007号)中引用。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围:结合项目实际从危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)中的规定。项目部工程技术部门负责安全专项方案的编制、审核、论证,报所在单位审批和备案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项方案由项目部工程技术部门组织编制,报所在单位论证审批,经批准后方可执行。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作
14、业人员进行安全技术交底。方案实施时,项目技术负责人和相关技术人员应现场指导施工,专职安全生产管理人员负责现场监督。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,项目负责人应到施工现场进行带班生产,项目技术负责人和相关技术人员应现场指导施工,专职安全生产管理人员负责现场监督。9带班生产管理项目经理是工程项目安全管理的第一责任人,对落实带班生产制度负领导责任。项目经理同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。确需兼任的,应当征得项目建设单位的书面同意。项目负责人是指工程项目经理部和分经理部的项目经理、书记、副经理、总工(技术负责人)、安全总监。带班生产包括现场巡视检查和蹲点带班生产。项目部(包括分部
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