DB61∕T 1447.3-2021 交通运输企业安全生产标准化建设规范 道路危险货物运输(陕西省).pdf
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1、ICS 03.220 CCS R 00 DB61 陕西省地方标准 DB 61/T 1447.32021 交通运输企业安全生产标准化建设规范 第 3 部分:道路危险货物运输 Specification for work safety standardization of transportation enterprises Part3:Road dangerous goods transport enterprises 2021 - 03 - 09 发布 2021 - 04 - 09 实施陕西省市场监督管理局 发 布 DB61/T 1447.32021 I 目 次 前言.II 1 范围. 1 2
2、 规范性引用文件. 1 3 术语和定义. 2 4 要求. 2 5 机构及职责. 2 6 目标. 2 7 制度建设. 3 8 教育培训. 4 9 现场管理. 4 10 职业健康. 7 11 风险管控与处置. 7 12 评价. 8 附录 A(规范性)安全生产指标计算方法. 9 附录 B(规范性)企业安全生产标准化评价项目与评分细则.11 DB61/T 1447.32021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件是DB61/T 1447交通运输企业安全生产标准化建设规范的第3部分。DB61/T 1447已经发布了以下部
3、分: 第1部分:通用要求; 第2部分:道路旅客运输; 第3部分:道路危险货物运输; 第4部分:汽车客运站; 第5部分:巡游出租车; 第6部分:城市公共汽电车客运。 本文件由陕西省交通运输厅提出。 本文件由陕西省交通运输标准化技术委员会归口(SX/TC61063)。 本文件起草单位:西安科技大学、长安大学、渭南市汽车运输(集团)有限责任公司。 本文件主要起草人:党晓旭、周晓东、李冠男、王新平、冯套柱、白芙蓉、周崇刚、崔亦欣、王梦莹、孙鹏宇。 本文件首次发布。 联系信息如下: 单位:西安科技大学 电话:029-83858118 地址:陕西省西安市雁塔路58号 邮编:710054DB61/T 144
4、7.32021 1 交通运输企业安全生产标准化建设规范 第 3 部分:道路危险货物运输 1 范围 本文件规定了道路危险货物运输企业安全生产标准化建设的机构及职责、目标、制度建设、教育培训、现场管理、职业健康、风险管控与处置、评价等要求。 本文件适用于道路危险货物运输企业安全生产标准化建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 1589 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 GB 13392 道路运输危险货物车辆标志 GB
5、/T 18344 汽车维护、检测、诊断技术规范 GB 18564.1 道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分:金属常压罐体技术要求 GB 18564.2 道路运输液体危险货物罐式车辆第2部分:非金属常压罐体技术要求 GB 20300 道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件 GB 21668 危险货物运输车辆结构要求 GB/T 27876 压缩天然气汽车维护技术规范 GB 28644.12012 危险货物例外数量及包装要求 GB 28644.22012 危险货物有限数量及包装要求 GB/T 35658 道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求 JT/T 198 道路运输车辆技术等级划分和评定要求
6、JT/T 617(所有部分) 危险货物道路运输规则 JT/T 618 汽车运输、装卸危险货物作业规程 JT/T 794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 JT/T 912 危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求 JT/T 1009 液化天然气汽车维护技术规范 JT/T 1134 道路客货运输驾驶员行车操作规范 JT/T 1250 道路危险货物运输企业等级 JT/T 1285 危险货物道路运输营运车辆安全技术条件 TSG R0005 移动式压力容器安全技术监察规程 DB61/T 1447.12021 交通运输企业安全生产标准化建设规范 第1部分:通用要求 DB61/T 1447.3
7、2021 2 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 道路危险货物运输 road dangerous goods transportation 运输具有爆炸、 易燃、 毒害、 感染、 腐蚀或放射性等危险特性的物质或物品的经营性道路运输活动。 注:危险货物的范围按照JT/T 617.22018和JT/T 617.32018附录A以及相关规定确定。 4 要求 企业安全生产标准化建设应满足DB61/T 1447.12021的要求。 5 机构及职责 5.1 企业按照以下方式设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;专职安全生产管理人员应经主管部门安全生产知识和管理能力考核合格。 a
8、) 从业人员 50 人及以上的,设置安全生产管理机构; b) 从业人员不足 50 人的,配备不少于 1 名专职安全生产管理人员;从业人员 50 人及以上不足300 人的,配备不少于 2 名专职安全生产管理人员;从业人员 300 人及以上的,配备不少于 3名专职安全生产管理人员。 5.2 企业应设置车辆技术管理机构, 按照每 50 辆危险货物运输车辆配备 1 名车辆技术管理人员, 不足50 辆的,配备 1 人;车辆技术管理人员应熟悉危险货物道路运输相关的政策法规、标准规范、车辆技术及管理知识。 5.3 动态监控平台每接入 100 辆危险货物运输车辆配备 1 名专职监控人员,不足 100 辆的,配
9、 1 人,不少于 2 人;监控人员应经培训和考核合格后上岗。 5.4 车辆技术管理机构的主要职责包括: a) 执行车辆技术管理的法律、法规、规章和标准; b) 制定本单位的车辆技术管理制度和操作规程; c) 建立车辆技术管理责任制,明确驾驶员、管理人员、维修人员的车辆技术管理职责; d) 建立车辆技术管理考核体系,制定车辆技术定额标准和质量指标; e) 制定车辆维护计划并组织实施; f) 建立车辆技术档案,及时更新,定期统计分析车辆技术管理状况; g) 遴选和应用适合的车辆技术及管理方面的新产品、新材料、新技术和新工艺; h) 开展车辆技术管理方面的技术协作、技术交流、技术培训、技能竞赛等活动
10、; i) 做好运输生产和车辆技术管理衔接,解决生产经营中出现的车辆技术问题。 6 目标 6.1 安全生产目标、 指标应符合 JT/T 1250 的规定; 在满足 DB61/T 1447.12021 的 5.4 要求的基础上,还包括: a) 责任安全事故率; b) 责任安全事故死亡率; DB61/T 1447.32021 3 c) 责任安全事故伤人率; d) 责任安全事故直接经济损失; e) 二级维护到位率; f) 车辆动态监控平台在线率; g) 动态监控平台提示异常信息处理率; h) 超限超载违法行为处罚次数; i) 被通报或曝光的安全生产违法行为次数。 6.2 安全生产目标、指标按照附录 A
11、 规定的方法计算。 7 制度建设 7.1 安全生产制度在符合 DB61/T 1447.12021 的 6.1.3 的基础上, 还应包括以下制度, 并符合 JT/T 912的规定。 a) 驾驶员、押运员安全管理制度; b) 危险货物运输车辆安全管理制度; c) 安全设施设备和停车场管理制度; d) 动态监控平台建设、维护及管理制度; e) 动态监控车载终端安装、使用及维护制度; f) 动态监控人员岗位职责及管理制度; g) 交通违法动态信息处理和统计分析制度; h) 托运人身份、运输物品查验和信息登记制度; i) 危险货物装载查验记录制度; j) 危险货物运输作业查验记录制度; k) 应急救援预
12、案制度。 7.2 安全生产档案和台账在符合 DB61/T 1447.12021 的 6.2.2 的基础上,还应满足以下要求: a) 驾驶员档案、押运员档案,应“一人一档案”,保存至其离职后 1 年;内容包括姓名、出生年月、机动车驾驶证号(适用于驾驶员档案)、准驾车型(适用于驾驶员档案)、从业资格类别、从业资格证件号等人员基本信息,服务里程信息,安全教育培训和考核信息,生产安全事故信息,安全违法违规行为信息,奖惩信息,诚信考核信息等; b) 车辆技术档案,应“一车一档案”,保存至车辆报废。车辆所有权转移或转籍时,档案随车移交;内容包括车辆基本信息、技术等级信息、维护修理情况、检验检测情况、主要零
13、部件更换情况、变更情况、行驶里程、对车辆造成损伤的交通事故情况等; c) 危险货物运单,每次运输服务填写,至少保存 1 年;可以电子或者纸质形式记录托运人、承运人、装货人、收货人信息,承运车辆信息,驾驶员、押运员信息,危险货物信息,运输起讫点和起运日期等; d) 动态监控台账, 记录车辆运营期间在线情况、 动态监控提示的违法违规驾驶信息及其处理情况;企业委托第三方机构进行动态监控的,第三方机构的动态监控台账记录车辆运营期间在线情况、 动态监控提示的违法违规驾驶信息及向企业通报情况; 企业的动态监控台账记录接报的违法违规驾驶信息及其处理情况。 DB61/T 1447.32021 4 8 教育培训
14、 8.1 安全教育培训内容 8.1.1 法定代表人或实际控制人、安全生产管理人员培训的主要内容包括: a) 安全生产法律、法规、规章、标准; b) 安全管理职责、安全管理方法; c) 安全生产经验、典型安全突发事件案例。 8.1.2 驾驶员、押运员培训的主要内容包括: a) 安全生产法律、法规、规章、标准,企业安全管理规定,危险货物的特性、标志、标记、标志牌、包装、装卸、运输、隔离,新设备的安全技术特性等; b) 岗位安全职责、安全操作规程、个人防护方法、新设备的安全操作等; c) 安保风险辨识与控制、安保防范计划和人员责任分工等; d) 紧急情况应对、安全突发事件处置等; e) 驾驶员、押运
15、员违法违规行为的纠正教育。 8.1.3 其他从业人员培训的主要内容包括: a) 安全生产法律、法规、规章、标准,企业安全管理规定; b) 安全生产职责; c) 应急处置。 8.1.4 进入企业检查、参观、学习的人员以及承包商、供应商等人员培训的主要内容包括: a) 企业安全管理规定; b) 可能接触的危险因素; c) 安全防护措施; d) 应急知识。 8.2 安全教育培训学时 8.2.1 法定代表人或实际控制人、安全生产管理人员初次培训,不少于 24 学时;在岗培训,每年不少于 12 学时。 8.2.2 驾驶员岗前培训,理论培训不少于 24 学时并进行不少于 1 个月的跟车实习。在岗培训,每月
16、不少于 2 学时;押运员岗前培训不少于 24 学时,在岗培训,每月不少于 2 学时。 8.2.3 其他从业人员岗前培训,不少于 24 学时;在岗培训每年不少于 8 学时。 8.2.4 进入企业检查、参观、学习的人员以及承包商、供应商等人员的培训时间,根据实际确定,确保其掌握必要的安全知识。 9 现场管理 9.1 设施设备 9.1.1 危险货物运输车辆应符合以下规定: a) 车辆的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量符合 GB 1589 的规定; b) 车辆结构和安全技术条件符合 GB 21668 和 JT/T 1285 的规定,运输爆炸品和剧毒化学品的车辆还应符合 GB 20300 的规定; c)
17、车辆标志、标记的规格、安装、悬挂符合 GB 13392、GB 20300 和 JT/T 617.5-2018 的规定; d) 车辆技术等级达到 JT/T 198 规定的一级; DB61/T 1447.32021 5 e) 卫星定位装置符合 JT/T 794 的规定,并接入企业建设或使用的社会化的动态监控平台,在运营过程中保持实时在线; f) 罐式专用车辆的常压罐体符合 GB 18564.1 和 GB 18564.2 的规定; g) 移动式压力容器符合 TSG R0005 的规定; h) 压力容器,罐式专用车辆的罐体,可移动罐柜、罐箱经检验合格。 9.1.2 危险货物运输车辆的使用应符合以下规定
18、: a) 运输车辆与承运危险货物应满足以下要求: 1) 使用铰接列车、 罐式集装箱、 具有特殊装置的大型物件运输专用车辆以及其他符合规定的车辆运输危险货物; 2) 常压液体危险货物罐式车辆承运罐体适装介质列表范围内的货物; 3) 移动式压力容器承运使用登记证上限定的介质。 b) 车辆维护应满足以下要求: 1) 维护周期依据车辆维修手册、使用说明书,结合车辆运行状况、行驶里程、使用年限和道路条件综合确定; 2) 日常维护由驾驶员进行,一级维护、二级维护由企业或委托具备资格的维修经营者进行,并做好维护记录;委托维修经营者进行二级维护的,应保存竣工出厂合格证; 3) 维护作业项目和要求应符合 GB/
19、T 18344、GB/T 27876、JT/T 1009 的规定; 4) 危险货物运输车辆标志、标记的维护应符合 GB 13392、GB 20300 的规定。 c) 车辆维修应满足以下要求: 1) 运输剧毒化学品、 爆炸品的专用车辆及罐式专用车辆的维修应委托具备道路危险货物运输车辆维修条件的维修经营者, 其牵引车和其他危险货物运输车辆可在消除危险货物的危害后,委托一般车辆维修条件的维修经营者进行维修; 2) 常压罐式车辆罐体的重大维修应委托具备罐体生产资质的企业进行, 经检验合格后投入使用。 d) 车辆安全技术检验、综合性能检测和技术等级评定每年进行 1 次;超过 10 年的,每 6 个月进行
20、 1 次。 e) 罐式车辆罐体和运输危险货物的可移动罐柜、罐箱应定期检验。 f) 长期停驶或封存期间,应做好车辆技术防护;停驶或封存 4 个月以上,投入运输生产前,进行二级维护。 g) 达到国家报废标准的,交售机动车回收企业,办理报废手续,相关材料至少保存 2 年。 9.1.3 动态监控平台应符合以下规定: a) 接入全国重点营运车辆联网联控系统,技术性能符合 GB/T 35658 的规定; b) 设置的监控超速行驶和疲劳驾驶的限值、 核定的行驶线路和时间符合 9.2.10 的 c、 e、 f 的规定; c) 录入的危险货物运输车辆和驾驶员信息完整、准确,并及时更新。 9.2 生产管理 9.2
21、.1 企业应制定岗位操作规程,包括,但不限于: a) 驾驶员操作规程:包括行车准备、行车检查、一般条件下驾驶、复杂条件下驾驶、日常维护、安保防范、应急处置等操作要求; b) 押运员操作规程:包括运输准备、途中巡查、安保防范、应急处置等操作要求; c) 动态监控操作规程:包括卫星定位装置、视频监控装置、动态监控平台设备的维护和检修,动态监控信息采集、分析、处理,违法违规信息统计、分析、处理等操作要求。 9.2.2 驾驶员应满足以下要求: DB61/T 1447.32021 6 a) 持有效、适用的机动车驾驶证和从业资格证; b) 具备车辆使用、运营服务、危险源辨识与防御性驾驶、紧急情况下应急处置
22、、事故现场应急处置等专业知识; c) 掌握车辆日常安全检查、安全驾驶技能、紧急情况下的应急操作等专业技能。 9.2.3 押运员应满足以下要求: a) 持有效的从业资格证; b) 掌握危险货物的基本特性、紧急情况下的应急处置知识和应急操作技能。 9.2.4 危险货物运输车组人员应按照以下规定配备: a) 驾驶员的准驾车型和从业资格类别与运输车型相符; b) 随车配备押运员; c) 托运人可随车指导运输一类放射性物品。 9.2.5 企业受理危险货物运输应遵守以下规定: a) 按照许可的经营范围承运危险货物; b) 对托运人身份进行查验,对运输物品进行安全检查; c) 受理限运、凭证运输的危险货物时
23、,应满足以下要求: 1) 受理运输剧毒化学品,查验剧毒化学品道路运输通行证; 2) 受理民用爆炸物品,查验民用爆炸物品运输许可证; 3) 受理烟花爆竹,查验烟花爆竹道路运输许可证; 4) 受理放射性物品,查验放射性物品道路运输许可证明。受理第一类放射性物品的,还应查验放射性物品运输核与辐射安全分析报告批准文件; 5) 受理运输危险废物,查验危险废物转移联单。 9.2.6 危险货物的运输包装应符合以下规定: a) JT/T 617.32018、JT/T 617.42018 和 JT/T 617.52018 的规定; b) 以例外数量运输的危险货物的包装、 标记, 以及每个内容器和外容器可运输危险
24、货物的最大数量,应符合 GB 28644.12012 的规定; 注:例外数量危险货物品名及对应的例外数量按照GB 28644.12012的规定。 c) 以有限数量运输的危险货物的包装、标记,以及每个内容器或物品所装的最大数量、总质量,应符合 GB 28644.22012 的规定; 注:有限数量危险货物品名及对应的有限数量按照GB 28644.22012的规定。 d) 重复使用的危险货物包装物、容器,在使用前应检查并确认安全。 9.2.7 运输危险货物应随车携带以下单证: a) 驾驶员驾驶证、危险货物运输车组人员从业资格证; b) 车辆行驶证、道路运输证; c) 危险货物运单; d) 道路运输危
25、险货物安全卡; e) 运输剧毒化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品或危险废物时,携带 9.2.5 的 c 所列有关手续; f) 法律法规规定的其他单证。 9.2.8 企业应在运输前检查、确认满足以下要求,并对驾驶员、押运员进行安全告知: a) 危险货物运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐式集装箱及其标志、标记的技术状况符合规定; b) 车辆卫星定位装置在动态监控平台在线; c) 随车携带的单证齐全、有效。 DB61/T 1447.32021 7 9.2.9 装卸危险货物应符合 JT/T 617.32018、JT/T 617.42018、JT/T 617.62018 和 JT/T 618
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