AQ∕T 2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范(安全生产).pdf
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1、:!.!-2013 A 人民共和国安全生产行业标准AQ 2042-2012 石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范Standardization for work safety of petroleum industries conduction rule of land oil extraction :发布2013-03-01实施国家安全生产监督管理总局发布65 AQ 2042-2012 前言本标准第1、2,3章为推荐性的,其余为强制性的。本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则起草。本标准是石油行业安全生产标准化系列标准之一,该系列包括:-AQ 2037- 2012 石油行业安全生产
2、标准化导则;一-AQ2038- 2012 石油行业安全生产标准化地球物理勘探实施规范;一二AQ2039- 2012 石油行业安全生产标准化钻井实施规范;AQ 2040- 2012 石油行业安全生产标准化测录井实施规范;一-AQ2041- 2012 石油行业安全生产标准化井下作业实施规范;AQ 2042- 2012 石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范;-一-AQ2043- 2012 石油行业安全生产标准化陆上采气实施规范;AQ 2044- 2012 石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范;二一-AQ2045- 2012 石油行业安全生产标准化管道储运实施规范;一-AQ2046- 2012
3、 石油行业安全生产标准化工程建设施工实施规范。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会非煤矿山安全分技术委员会CSAC/TC288/ SC 2)自本标准起草单位:中国石油天然气集团公司安全环保与节能部、中国石油天然气股份有限公司油田分公司、中国石油集团安全环保技术研究院、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司。本标准主要起草人:吴苏江、单宝坤、刘志文、邱少林、孙华、裴玉起、郭河静、刘灵灵、延伟。66 ?重石油行业安全生产标准化陆上采油实施规范主规定了石油行业陆上采油单位创建安全生产标准化的具体要求。-生适用于中华人民共和国领域内的陆上采油单位。t空引用文件AQ
4、 2042-2012 一件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文且是飞注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。艺.L;53 .1固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯:;53. 2 固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯:. :;53. 3 固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台8196 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求:3599 石油与石油设施雷电安全规范;:58 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范飞83石油天然气工程设计防火规范:350 油气集输规范-J 石油天然气安全规程:3-2012
5、 石油行业安全生产标准化导则C31 石油工业用加热炉安全规程5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全技术规程了37原油管道输送安全规程丁5920原油及轻腔站(库)运行管理规范: 油(气)田容器、管道和装卸设施接地装置安全检查规范丁5276石油天然气工业健康、安全与环境管理体系: 3284 石油企业有害作业场所划分及监测规范陆上油气田油气集输安全规程:353 油气田变电站(所)安全管理规程稠油注汽热力开采安全技术规程石油天然气生产专用安全标志油田注聚合物开采安全规程-3 石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范=-:518 装设抽油机防护装置的推荐做法己565油水井注二氧化碳安全技
6、术要求圭二主义圭和定义适用于本文件。67 AQ 2042-2012 3. 1 采油单位。ilextraction unit 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证,从事陆上采油、集输等作业的组织。3. 2 基层单位grass-roots unit 能够独立完成采油、集输等作业的基层组织。4 一般规定4. 1 采油单位应遵照AQ2037-2012规定的核心要求开展安全生产标准化创建工作,并接受安全监管部门的监督管理。4. 2 在采油单位进行安全生产标准化自评的基础上,由安全监管部门确定的机构对其进行评审。4. 3 安全生产标准化得分应按照AQ2037-2012中4.4给出的方法进行计算,等级评
7、定应符合AQ 2037-2012中4.3的规定。5 核心要求5. 1 领导责任和承诺5. 1. 1 责任采油单位主要负责人的安全责任,主要包括:一二建立、健全本单位的安全生产责任制。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。一一保障本单位安全生产投入的有效实施。-督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。一-组织制定并实施本单位的应急预案。-一及时、如实报告生产安全事故。5. 1.2 承诺采油单位主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺。承诺的基本内容包括:遵守国家和所在地法律、法规及相关规定,尊重所在地风俗习惯。一一提供必要的人力、物力、财力资源。-一一持续改进HSE管理体系。
8、5. 1. 3 安全文化建设采油单位应开展安全文化建设,组织开展安全宣传教育活动,引导全体员工的安全态度和安全行为,形成具有本单位特色的安全价值观。5.2 HSE方针采油单位应结合本单位生产实际,制定符合法律法规要求的HSE方针,并传达到单位员工。68 AQ 2042-2012 E事写素辨识、凤险评价和凤险控制4豆豆单位应:42员工开展危害因素辨识活动。依据现行适用的法律法规和标准规范要求对采油生产过程=各种活动、场所环境、设备设施、介质、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动。,二气别出的危害因素,组织风险评估,确定不可接受的风险并进行分级管理。-.可接受的风险制定并采取控制措施。一=单位
9、应按照国家相关规定的要求,进行安全生产事故隐患排查,对排查出的生产安全事.:c-=兰位根据风险识别与评价的结果,确定本单位的关键装置和要害部位,并建立领导干部:;:单位应依据重大危险源安全管理制度,对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识-宅重大危险源安全监控措施,对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。二互对适用陆上采油、集输活动的HSE法律法规、标准规范进行识别、获取,并及时应用到王土引、获取的法律法规、标准规范应主要包括:E勺容器等特种设备管理。,宾主吉管理。-字品管理等。z重E云专辑:2在据本单位安全生产的实际建立HSE目标和年度指标,并分解到相关的职能部门和主标中应包含火灾、
10、爆炸事故、交通事故以及伤亡控制指标等内容。-2三二二应制定年度HSE工作计划或工作要点。内容包括但不限于:宇示和指标分解到下属单位。-EF、3吉、患治理、教育培训、交通管理、自然灾害防控等重点工作。重主工作的组织保障和技术保障措施等。-重仨主针对纳入治理计划的隐患项目制定治理方案,落实隐患整改措施、责任、资金、时三三消除前应有风险控制措施。三tJ2成立HSE委员会,下属单位成立HSE领导小组。豆豆!2设置HSE管理部门,并健全HSE管理网络。室主主制定HSE责任制,明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责。69 AQ 2042-2012 5. 4. 2 管理者代表5.4.2. 1 采油单位最高
11、管理者应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表。5. 4. 2. 2 管理者代表应取得安全资格证书。5. 4. 2. 3 管理者代表全面负责HSE管理体系的建立与实施工作,及时向HSE委员会报告HSE体系的运行情况。5. 4. 3 资源5. 4.3.1 人力采油单位应配备以下人力资源,包括:一一一 HSE管理部门配备专职HSE监督管理人员。一一基层单位应设专(兼)职HSE监督管理人员。5. 4. 3. 2 物力采油单位应提供以下物力资惊,包括:一一按规定根据采油单位的各工种和作业环境,配备相应的个体防护用品及防护用具,如安全安全带、防静电服、护目镜、耳塞等。配备所必需的安全设备设施及其附件
12、,如安全阅、接地装置、防雷装置等。一一按应急预案要求配备必要的应急物资,保证完整有效,如应急灯、消防器材、急救包、防具等。HSE监督人员应配备必要的气体浓度检测设备,如可燃气体、氧气、硫化氢和一氧化碳等检测仪。5. 4. 3. 3 安全生产投入采油单位应按国家规定提取安全生产费用,建立台账并专款专用。5. 4. 4 能力和培训5.4.4. 1 能力采油单位员工的能力应符合以下要求:具有与岗位相适应的教育、培训经历。一需持证上岗人员应取得相应资格。身体健康,没有职业禁忌症。采油单位应对岗位员工进行风险告知。岗位员工应具有识别防范所在岗位风险能力和应急能力。5. 4. 4. 2 士音训1170 采
13、油单位应落实安全培训管理制度,结合实际情况制定年度培训计划。教育培训应满足:一一转岗、离岗1年以上重新上岗者,应进行安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。二一-新人厂人员在上岗前必须经过三级安全教育培训。一主要负责人和安全生产管理人员应接受安全监管部门组织的安全培训,并应取得安全证书。一电工、电气焊工、司炉工等特种作业人员应参加具有相应资质的培训机构组织的培训iI,并SE管理安全帽、防毒面丧等气体主急反应E全资格AQ 2042-2012 得特种作业操作资格证。一一可能接触到硫化氢等有毒有害气体的人员,应参加硫化氢防护等安全专业培训。二.:5 沟通、参与和协商=.: 5. 1 采油单位应建立
14、内外部HSE信息沟通的渠道。主要方式可包括:一一采用会议、文件(纸质文本或网络文件办公系统)、电话、传真、视频等方式,及时传达HSE知识、规定、指令等文件。一领导干部按照业务范围,到下属单位进行检查沟通。一一职能部门通过安全生产检查等方式进行HSE信息沟通与交流。一一与属地政府监管部门进行沟通、联络。.: 5. 2 鼓励员工参与和协商HSE事务,并保存员工参与HSE活动的记录。主要参与形式为:一一员工合理化建议。一一职代会HSE提案。一一参加事故隐患排查。报告事故隐患,举报违章行为等。; 6 文件采油单位应编制符合SY/T6276要求的管理手册及相应支持性文件等HSE管理体系文件。_._-.
15、a) 安全生产责任制、安全生产考核、隐患治理、安全教育培训、文件管理、个体劳动防护用品、设备设施、特种作业、承包商、应急、记录控制、事故等管理制度或管理程序。b) 动火作业、受限空间作业、临时用电、动土作业、高处作业等作业许可管理文件。c) 采油、集输、锅炉和压力容器等作业指导书或操作规程等。文件控制采油单位应按文件管理制度,对HSE管理体系文件的编制、评审、批准、发放、修订、销毁等进行一二三句-实施和运行设施完整性二:.1 采油单位的新改扩建项目应执行安全设施三同时制度,安全预评价、安全设施设计审查和-二主收应符合法律法规和标准规范的要求。:; 1 =, 2 采油单位应落实关键设备设施运行、
16、操作和维护的管理制度,对设备设施登记建档。三3特种设备应按法规要求登记注册,档案齐全,并进行定期检验。-: = . . 4 采油单位应对设备设施投用前进行检查和确认。三5站场选址,井、站与周边设备设施的距离,站内设备设施的平面布置及其间距,配套消防设施二夺合GB50183的要求。: .6 采油单位的易燃易爆场所的防爆电器的选型应符合GB50058的要求;可燃气体报警器的设立存合SY6503的要求。:-. 7 甲、乙、丙类厂房,进出厂房的管道以及电缆的金属外壳,金属容器、塔、汽车槽车、铁路槽车、二主置等,防雷接地应符合GB50183、GB15599等标准要求。士.8采油、集输用容器、管道和装卸设
17、施、人体防静电装置的设置应符合SY5984的要求。71 AQ 2042-2012 5.5. 1. 9 具备电力供应条件的站场加热炉,应配备熄火时自动切断燃料供给的熄火保护控制系统,符合SY0031的要求。5. 5. 1. 10 抽油机应安装刹车装置,并保持灵活好用;需安装抽油机曲柄防护栏的,应符合SY/T651 的要求;钢直梯、钢斜梯、钢平台的防护栏应符合GB4053. 1、GB4053. 2和GB4053. 3要求;其他设施设备防护装置的安装应符合GB/T8196的要求。5.5. 1. 11 采油单位应按规定对设备设施的报废和处理进行管理。对报废和处理后有风险的,应采取风险控制措施。放射源、
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