DL∕T 1966-2019 火力发电厂机组检修监理规范(电力).pdf
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1、DL / T 1966 2019 I ICS 27.100 F 23 备案号:-20 中华人民共和国电力行业标准 DL / T 1966 2019 火力发电厂机组检修监理规范 Maintenance supervision specification for unit of thermal power plant 火力发电厂锅炉耐火材料 火力发电厂锅炉耐火材料 2019-06-04发布 2019-10-01实施 国家能源局 发 布 DL / T 1966 2019 I 目 次 前言 . III 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 项目监理机构及其设施 . 3
2、 4.1 基本要求 . 3 4.2 监理人员 . 3 4.3 监理设施 . 4 5 监理规划和监理实施细则 . 4 5.1 监理规划 . 4 5.2 监理实施细则 . 4 6 检修准备阶段监理工作 . 5 7 检修实施阶段监理工作 . 5 7.1 安全管理 . 5 7.2 质量控制 . 6 7.3 进度控制 . 6 7.4 沟通与协调 . 7 8 检修完工阶段监理工作 . 7 9 监理文件资料管理 . 7 9.1 监理文件资料内容 . 7 9.2 监理文件资料归档 . 8 10 监视、测量与评价 . 8 10.1 不合格项控制 . 8 10.2 监视与测量 . 8 10.3 评价方式 . 8
3、附录 A(规范性附录) 质量控制点设置 . 10 附录 B(资料性附录) 旁站计划清单 . 29 附录 C(资料性附录) 监理单位用通用表格 . 31 附录 D(资料性附录) 项目监理机构专业监理工程师配置推荐表 . 38 附录 E(资料性附录) 监理文件归档范围和保管期限表 . 39 附录 F(资料性附录) 监理项目评价表 . 40 DL / T 1966 2019 II 前前 言言 本规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本规范由中国电力企业联合会提出并归口。 本规范主编单位: 苏州天河中电电力工程技术有限公司、 国家电投集团河南电力有限公司。 本规范参编单位: 上海睦诚工程
4、监理有限公司、 国家电投集团河南电力有限公司技术信息中心、国家电投集团河南电力检修工程有限公司。 本规范主要起草人:李昕、李纲、赵春妍、马世业、荀敏、余石虎、王予生、罗常波、林伟康、谢国强、王玉启。 本规范为首次发布。 本规范在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心 (北京市白广路二条一号,100761)。 DL / T 1966 2019 1 火力发电厂机组检修监理规范 1 范围范围 本标准规定了火力发电厂机组检修监理的基本要求。 本标准适用于火力发电厂燃煤机组检修的监理活动, 燃机、 生物质等发电机组检修及与技术改造项目等可参照执行。 2 规范性引用文件规范性引用文件
5、 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 (包括所有的修改单) 适用于本文件。 GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 3 术语和定义术语和定义 GB/T 19000界定的及以下术语和定义适用于本文件。 3.1 委托人 client 委托监理服务的组织,一般指火力发电厂业主或运营单位。 3.2 检修单位 Maintenance organization 承担火力发电厂设备检修任务的组织。 包括与委托人签订合同的检修承包商或委托人自行承担检修任务的部门。 3.3 监理单位监理单位 supervi
6、sion units 具有企业法人资格, 取得电力工程监理企业资质证书, 从事火力发电厂机组检修监理活动的组织。 3.4 项目监理机构 project supervision organization 监理单位委派负责履行监理合同的组织机构。 3.5 见证 witness 专业监理工程师对文件、记录、实体、过程等活动,进行观察、审查、记录、确认等行为。 DL / T 1966 2019 2 3.6 控制点 control point 检修过程中由专业监理工程师验证检修工作质量的控制点,分为旁站点(S)、停工待检点(H)、现场见证点(W)、文件见证点(R)。 3.7 旁站点 key works
7、supervising point 项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的检修监督检查活动而预先设定的监理控制点。 3.8 停工待检点 hold point 由专业监理工程师见证并签认后才可转入下一个过程、 工序或节点而预先设定的监理控制点。 3.9 见证点 witness point 由专业监理工程师对机组检修的过程、 工序、 节点或结果进行现场见证而预先设定的监理控制点。 3.10 文件见证点 record point 由专业监理工程师对检修的有关文件、 记录或报告等进行见证而预先设定的监理控制点。 3.11 平行检验平行检验 parallel testing 项目监理机构在检修单位自检
8、的基础上, 按有关规定、 监理合同约定对同一检验项目独立进行的检测试验活动。 3.12 监理日报监理日报 daily report of supervision 监理机构每日向委托人提交的现场检修开展情况报告。 3.13 监理周报 weekly report of supervision 监理机构每周向委托人提交的现场情况分析报告。 3.14 不符合项 non conformance item 性能、文件或程序方面的缺陷,因而使某一物项的质量变得不可接受或不能确定。 3.15 品质再鉴定 quality requalification DL / T 1966 2019 3 为了证实设备满足再服
9、役条件的试验检查。 4 项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 4.1 基本要求基本要求 4.1.1 监理单位应向检修现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,应根监理单位应向检修现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,应根据监理合同约定的内容、期限、项目特点、技术要求确定。项目监理机构专业监理工程师据监理合同约定的内容、期限、项目特点、技术要求确定。项目监理机构专业监理工程师配置推荐表见附录配置推荐表见附录 D D。 4.1.2 项目监理机构实行总监理工程师负责制。项目监理机构实行总监理工程师负责制。 4.2 监理人员监理人员 4.2.1 总监理工程师总监理工程师 4
10、.2.1.1 总监理工程师应具有注册设备监理师或注册监理工程师执业资格,应至少从事与总监理工程师应具有注册设备监理师或注册监理工程师执业资格,应至少从事与电力工程、检修相关的生产管理工作电力工程、检修相关的生产管理工作 5 5 年及以上。年及以上。 4.2.1.2 总监理工程师应履行以下职责:总监理工程师应履行以下职责: a) 根据合同及项目进展调配专业监理人员, 确定专业监理人员岗位分工, 总体协调检修监理活动; b) 主持编制检修监理规划,审批监理实施细则; c) 组织学习委托人相关管理文件,组织审核相关执行文件并提出修改建议; d) 组织监理例会; e) 进行检修现场巡视和重大作业活动的
11、跟踪, 检查作业现场安全、 质量、 进度、 环境,通报监理情况, 提出有利于检修活动的意见或建议, 批准 监理通知单 , 签发 停/复工令。监理单位用通用表格见附录 C; f) 组织编制并签发监理日报、监理周报,组织分析检修活动的可控性; g) 参与和监督重大质量问题的分析、处理及安全、质量事故的调查; h) 协调监理单位与委托人、检修单位和其他相关方的沟通; i) 组织编写检修监理工作总结,组织监理文件资料的整理及归档; j) 负责对监理机构成员的考核和评价。 4.2.2 总监理工程师代表总监理工程师代表 4.2.2.1 总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称,
12、总监理工程师代表应具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称,应至少从事电力工程、检修相关的生产管理工作应至少从事电力工程、检修相关的生产管理工作 3 3 年及以上,并经监理业务培训。年及以上,并经监理业务培训。 4.2.2.2 代表总监理工程师履行职责,但以下职责除外:代表总监理工程师履行职责,但以下职责除外: a) 组织编制监理规划,审批监理实施细则; b) 根据工程进展及监理工作情况调配专业监理人员; c) 签发工程开工令、停工令和复工令; d) 审查检修单位的竣工申请,组织竣工验收; e) 签发工程款支付证书,组织审核竣工结算; f) 调解委托方与检修单位的合同争议、处理索赔。
13、 4.2.3 专业监理工程师专业监理工程师 DL / T 1966 2019 4 4.2.3.1 专业监理工程师应具有中级及以上专业技术职称、专业技能职业资格或取得相关专业监理工程师应具有中级及以上专业技术职称、专业技能职业资格或取得相关专业监理工程师资格;应从事电力工程、检修相关专业的生产管理工作专业监理工程师资格;应从事电力工程、检修相关专业的生产管理工作 2 2 年及以上,并经年及以上,并经监理业务培训。监理业务培训。 4.2.3.2 专业监理工程师应在总监理工程师的领导下,在规定的职责范围内开展以下监理专业监理工程师应在总监理工程师的领导下,在规定的职责范围内开展以下监理工作:工作:
14、a) 负责编制本专业的监理实施细则; b) 负责本专业监理工作的具体实施; c) 负责审核检修文件包及作业指导书中本专业内容,并提出审核意见; d) 审查检修单位提交涉及本专业的组织措施、安全措施、质量措施和技术方案; e) 检查与确认检修基本条件,包括执行文件、作业人员资格、检修材料、工器具、安全防护设施、工作环境等; f) 跟踪检修作业过程,对预先设定的控制点进行监督、验收,检查作业现场安全、质量、进度。质量控制点的设置见附录 A; g) 分析现场安全、质量、进度情况,对违反相关管理规定的发出监理通知单; h) 编写本专业的监理日志,参与编写监理日报、监理周报; i) 收集、整理和汇总本专
15、业的监理文件资料。 4.3 监理设施监理设施 4.3.1 委托人应按合同约定为监理机构提供工作需要的办公、交通、信息等设施。监理机委托人应按合同约定为监理机构提供工作需要的办公、交通、信息等设施。监理机构应妥善使用和保管委托人提供的设施。构应妥善使用和保管委托人提供的设施。 4.3.2 监理单位应按合同约定配备满足工作需要的办公设备、检测设备和工器具。监理单位应按合同约定配备满足工作需要的办公设备、检测设备和工器具。 5 监理规划和监理实施细则监理规划和监理实施细则 5.1 监理规划监理规划 5.1.1 监理规划应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制。监理规划可在签订监监理规划应由总监理
16、工程师主持,专业监理工程师参加编制。监理规划可在签订监理合同后开始编制, 完成后必须经监理单位技术负责人审核批准, 并应在开工前报委托人。理合同后开始编制, 完成后必须经监理单位技术负责人审核批准, 并应在开工前报委托人。 5.1.2 监理规划应主要包括以下内容:监理规划应主要包括以下内容: a) 项目概况; b) 监理工作范围、内容及目标; c) 监理工作依据; d) 监理工作方法及控制措施; e) 监理机构的组织形式、人员配备计划及岗位职责; f) 监理工作制度; g) 监理工作管理程序; h) 安全生产、文明施工管理的监理工作; i) 监理设施。 5.2 监理实施细则监理实施细则 5.2
17、.1 监理实施细则应在相应项目开工前有专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审监理实施细则应在相应项目开工前有专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审批。批。 DL / T 1966 2019 5 5.2.2 监理实施细则应主要包括以下内容:监理实施细则应主要包括以下内容: a) 编制目的,编制依据; b) 专业工程的特点、难点及薄弱环节; c) 专业监理工作重点; d) 专业监理工作流程; e) 监理控制要点、目标; f) 监理工作方法及措施; g) 危险性较大分部分项工程专项施工方案审查、现场安全管理的方法; h) 强制性条文执行检查计划; i) 监理旁站点。旁站计划清单见附录 B。 6
18、检修准备阶段监理工作检修准备阶段监理工作 6.1 审核受委托范围内检修项目的完整性。审核受委托范围内检修项目的完整性。 6.2 审核检修单位资质、主要管理人员及特种作业人员资格证。督促检修单位项目部建立审核检修单位资质、主要管理人员及特种作业人员资格证。督促检修单位项目部建立健全安全、质量管理体系。健全安全、质量管理体系。 6.3 审核专业分包单位的资质条件。审核专业分包单位的资质条件。 6.4 审核检修任务单。包括修前缺陷、主要检修项目、修后应达到的技术要求效果。审核检修任务单。包括修前缺陷、主要检修项目、修后应达到的技术要求效果。 6.5 检修作业文件审核应主要包括以下内容:检修作业文件审
19、核应主要包括以下内容: a) 检修作业文件包清单、参与图纸会检; b) 审核危险点分析。包括风险分析、安全预防措施; c) 检修资源的准备清单。包括工器具准备清单、备品配件准备清单、易耗材料准备清单和人员准备清单等; d) 质量计划和检修程序, 重点审核与检修任务单的匹配性以及质量控制点选点的合理性和一致性。控制点的设置包括但不限于附录 B 的内容; e) 检修报告单、不符合项报告单、品质再鉴定、技术(试验)记录表等文件的模板。 6.6 审核检修单位组织措施、安全措施、技术措施和施工方案。审核检修单位组织措施、安全措施、技术措施和施工方案。 6.7 参与委托人向检修单位技术交底;设计单位向检修
20、单位技术改造项目的设计交底。参与委托人向检修单位技术交底;设计单位向检修单位技术改造项目的设计交底。 6.8 审查检修项目开工条件。审查检修项目开工条件。 7 检修实施阶段监理工作检修实施阶段监理工作 7.1 安全管理安全管理 7.1.1 检查检修单位项目部安全管理体系运行是否正常、有效。检查检修单位项目部安全管理体系运行是否正常、有效。 7.1.2 对检修单位执行安全生产的法律、法规和强制性标准以及安全生产措施的情况进行对检修单位执行安全生产的法律、法规和强制性标准以及安全生产措施的情况进行监督、监督、检查。检查。 7.1.3 检查检修单位特种设备、特种作业人员的符合性。检查检修单位特种设备
21、、特种作业人员的符合性。 7.1.4 检查检修单位安全文明施工措施的实施。检查检修单位安全文明施工措施的实施。 DL / T 1966 2019 6 7.1.5 对于超过一定规模的危险性较大工程,检修单位应当组织召开专家论证会对专项施对于超过一定规模的危险性较大工程,检修单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应当通过检修单位审核和总监理工程师审查。工方案进行论证。专家论证前专项施工方案应当通过检修单位审核和总监理工程师审查。检查危险性较大的专项检修方案的实施。检查危险性较大的专项检修方案的实施。 7.1.6 跟踪、监督检修过程交叉作业的安全管理。跟踪、监督检修
22、过程交叉作业的安全管理。 7.1.7 发现不安全因素和安全隐患时,应要求检修单位采取措施整改。发现重大安全隐患发现不安全因素和安全隐患时,应要求检修单位采取措施整改。发现重大安全隐患处理被延误或拒绝整改时,应要求检修单位暂停施工并报告委托人。处理被延误或拒绝整改时,应要求检修单位暂停施工并报告委托人。 7.1.8 当发生安全生产事件时,应协助委托人调查处理。当发生安全生产事件时,应协助委托人调查处理。 7.2 质量控制质量控制 7.2.1 检查检修单位项目部质量管理体系运行是否正常、有效。检查检修单位项目部质量管理体系运行是否正常、有效。 7.2.2 审查设备、备品配件、材料的质量证明文件,抽
23、检进场材料的质量。审查设备、备品配件、材料的质量证明文件,抽检进场材料的质量。 7.2.3 审查检修单位提交的采用新工艺、新技术、新材料、新设备的证明材料、使用评价审查检修单位提交的采用新工艺、新技术、新材料、新设备的证明材料、使用评价报告。报告。 7.2.4 检查检修单位的测量、检测仪器设备等的定期检验证明文件。检查检修单位的测量、检测仪器设备等的定期检验证明文件。 7.2.5 专业监理工程师应对检修质量进行巡视。按旁站计划进行旁站监理,对文件见证点专业监理工程师应对检修质量进行巡视。按旁站计划进行旁站监理,对文件见证点(R R)、现场见证点()、现场见证点(W W)、停工待检点()、停工待
24、检点(H H)进行检查见证。)进行检查见证。 7.2.6 专业监理工程师应对隐蔽工程进行验收,提出验收意见。专业监理工程师应对隐蔽工程进行验收,提出验收意见。 7.2.7 发现检修过程中存在质量问题的,应签发监理通知单,要求检修单位进行整改。发现检修过程中存在质量问题的,应签发监理通知单,要求检修单位进行整改。 7.2.8 检修中存在重大质量事件隐患或发生质量事件,总监理工程师应签发停工令,要求检修中存在重大质量事件隐患或发生质量事件,总监理工程师应签发停工令,要求检修单位停工整改。检修单位停工整改。 7.2.9 发现不符合项时,应监督检修单位按委托人相关管理规定办理。符合以下条件之一发现不符
25、合项时,应监督检修单位按委托人相关管理规定办理。符合以下条件之一应填写不符合项报告单:应填写不符合项报告单: a) 安装在设备/系统上的材料、零部件与设计、采购或合同技术规范不符。零部件或设备不能按照已批准的图纸、规范进行安装; b) 材料、零部件、设备、系统或结构已损坏或在超出设计条件的状态下工作; c) 部件出现非正常磨损、腐蚀等情况; d) 备件或加工件存在材料与设计材料不符或尺寸超差; e) 使用非正常维修手段破坏设备零部件或破坏设备的完整性; f) 设备零部件安装时技术数据超出检修文件规定的标准; g) 因维修操作不当产生设备零部件损伤。 7.2.10 参与检修项目品质再鉴定工作。参
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