NY∕T 3747-2020 县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南(农业).pdf
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1、ICS 65.020 01 NY 中华人民共和国农业行业标准NY/ T 3747-2020 县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南Technical guideline for the construction 01 information system for rural land contracting and management rights at the county level 2020-08-26发布2021-0个01实施J jJ:中华人民共和国农业农村部发布NV /1 3747-2020 目次!J六.-.1 1 l 也用2 规范性7I川文刊3术-M和l立义-.J 4 系统建
2、设任务放版则5 总体技术要求. . 2 6 数据库建设要求7 系统功能也设且艺术 .4 8 i础设施环搅价也技术要求 . 8 9 系统)1发:术. . . 9 10 信息安全要求 . . 9 门系统测试勺运行要求- 川. . .9 1 NY /T 3747-2020 本标Ifi主要起草人裴志远、张M,j侠、1斗n件、卡1家俊、:d,峰、p炜、Ifjl写、张袍幻。H NY /1 3747-2020 县级农村土地承包经营权信息系统建设技术指南1 范围本书ij;lfH组i:丁Ll级农村士I也y民包立于/仅1,;,息系统(以下简称县级j:f皂、系统)建设技术的术t(利l)j二义系统建设任务及原则、总体
3、技术些术、数缸片:1iJ设:;:长、系统功能建设t术、基础Ii设施f、统梢J1!技木盟水、系统JI发.i.t)1:、jf息ii:今:3R、系统圳1IJ、l本标lfIill JlI T jH导1J级农村土2 规范性引用文件(试行)农办经(20;武力、经(201(试行)的通知l3 术语和定义G I3/ T :l5958、NY/丁2G37、NY/丁3.1 家庭承包familyntTact Aj民币1l-布l定义适用于本文刊。本集体经济组织的农) ,依照法泛的原则和科斤,.li!1过签闪垠包合|叶,ulx包WJlIJii内收包农村|才也.乎有-t-J也承包经省权。农j、1村家庭成员依法干吁i,I-JJ
4、J主包土地的各项权报。3. 2 土地承包经营权互换cxchange 01 land contnlct management righl 承包方之1111为方便剧种或者各自flii:.I可以对J,1l于同集体经济组织的才-J也承包经营权lt行Id虫.J1向发包方备案。3.3 NY/T 3747- 2020 土地承包经营权转让11川sfer01 landntract managemcnt right 经发包力问口,成i!.为可以将全部或者部分的十j也娘也经AiY仪转川给本集体经济组织的其他农户,1 1 1i支农户同发包方班同,fr(-)7民包关系,历u民包h与发包方在该十地u内辰包关系LW行终止。
5、3.4 土地经营权流转transfer of land opcratiun right 在保阴tJ也很i!.仅(19币lrj是下,承包方可以(1主决定依法采取山羊11(转包、人JJXIt且在其他为式向他人流传其成包地的H也经,权,:lj向发包为备案。3. 5 承包地交回阳111rl101 contraclt.,1 land 承包肌肉,jji;包JJ可以自愿将京包地交|凶发包方。3.6 土地承包经营纠纷d呻utcsovcr landntrad and managcl1lcnt 当事人之间1l;1成包土地的使用、收益、流转、训挺、收回以及欢i!.f1叶的履行等41项发生的争议。4 系统建设任务及原
6、则4. 1 建设任务县级信弘系统建设Ilj.fJJJ足农经发(2016JIO号要求,实现县级农忖土地承包经营权数据1旦旦和相关业务价;阻!等功能;系统应具备数据建J42官卫I!、汇交竹卫11、合同笛.(lI、衍,忠、企询和统计号PJ)能,.x.t 191涉及的农村u也承包经营权Jl:数据b.l).j在数据库同步。11条例地区可以探索农村土地承包经口仅数据在土地流传,q纷仲裁气?为1(11的应1 1 ,实现以附13流转l以附笛应用(J()i息化、*,II/i化往卫II放式,系统稳定运行后,nf根据地方卫、I.;f,j况探索与其他系统的任1lXll:i函、数据共平牛?拓展J)白色。4. 2 建设原
7、则4.2 1 立足现有基础立足地方现有农村土地jji;包位剧!信U化基础,加强对已有系统的改选.充分发扫2已有成果的作用。4.22 遵循统一标准迹!农村士I也/且包经传权相关工作已布技术规范,建立格式统一(J()数据库,在此基础1:L设计:li31发县级;!.息系统。4.23 确保信息安全严格遵循同家仇:密相|关规定和信息安全技术标附一及W3).jiffJ仇u步密信息不泄露,JJli1!J 古巴、x-专管酬,川市权利人的权恼。4. 2 4 可操作性和可扩展性为方便系统:JI级,系统在建设过程中rN币!tI t主l二1,具备一定nJ扩版功能的侦JRo5 总体技术要求5. 1 系统架构县级信息系统
8、111jiii:I:设施层、数据层、l介!云、l业J1j层.&.fj; 1fIJ!U,在体系和l安全保附体系匀构成,总体技术架构如l协1j所剧。3削1:设施j云主j,t包括服务器、存储设备、GIS、|台、网络基(:l:设施、数据库软件必其他软(Jjli件设备,是指个县级;,息系统运行的lili:I!0根据l函J!I、生全和功能的不同,生JIfT地方实际情况,将H级信lA系统的网络环境划分为两部分,.:11:数据安全区部分,二,二运h网部分,具体ill设悄况可参巧8.1千l关内容。数据层主要包川农村土地承包经背权仪属及只相关空I1J数知、H,:;.土地承包竹且I!业务数据和相关坐到数据,为整个县
9、级衍,U、系统挺供数据支J啦。王|王台层承搜查j(jJ,1:层平111业m层,为县级佑,U、系统w供了一种JlHj,丹注和r.11;li应用的架构,侦得系统通过拔,1、服务等形式访问数知层的资源在数也ij甜较大的情况下,应议平台j去采用集抑或分布式H-ll号;技术2 NY/T 3747-2020 应用层安业务管班子系统偏向崎互联共窗子问志管理系统觅觅管理业务级文管理业务统计业务班阳食肉相量记E现业务协批进监血黯业务串消数据管理子系统日志管m割草统配且黠拙汇直统讨在单盘据管理盘据企库标全准1业m汇总、将记在军毡JI!;):及实际工标If!;规范休倍,U、系统建设和l5,2 部署运行县级信息系统1
10、11常业务办理.ftlilt人,实现业务的:!r(数品川19f ,9!JTf采JfJ1: ( TIl )级信忠于5. 3 应用层系统构成县级f信言息系纺统1:3主主二3变fl山11啤数据酣t怡3旦剧l且!子小讪町川,什巾川,川口=昌-啊町哼山a川)数茹缸归j,i底1岱j:J剧丑迎!子系统。数据t住3息剧l子系统负2贡:县域J也li11,1内J(的|内甘农丰中村.J土I地也承包经47幻tC巳i仪辈数t品创lt:.Ji成1或且呆晨的格合7汇1 : e 总.对数扭:ill行统一组织、rff的、11卫J!、维护布IFE;rJr , J:!i !f(相关规范要求l古J1级主价部门报送千fJ:变更.!1!
11、:(./n:.!Ji祈数据。业务W.!11!子系统。业务斗11!子系统负武农村土地成包经伴权中u关业务的在线办划和信息、价五.11,但jjf,I务的H,i、受丑H、审核、将仰和川If等内容。i险、系统是实现农村十J也成包经白权常态化价卫11的.ili:.支作.是实现农村土J也成包生子JJi仪信息的透明化、规范化111;11态化付J!J!的基本保|峙。有条例的地区,可以ill:.!J1拓展t地流转、纠纷仲裁号;业务内容。保1hli:Jln、统-IW批、合I,;J刷l掘地方Zi1.,贯穿二l县级.d本系统实现川VIJ仪1百息w斤1平行的极了ll 数据库建设要求县级农村土地7JX包经营权辈(jj1i
12、11j: J-J II级信息系统运行仪f!l1;Pi:J:数据似隙,j足马l县l主级址;农次丰村、才I士地7术民包主纤干f3 6 NY/ T 3747-2020 权及其变更放性:(I(j仓储。县级农村土地反包经.营权组(W:J斗树上分为占(i:IiWfII行Jli:,其中作l数据安伞:区的基础l守主要川二F数据有储和空间分析,位于运行|以l环境的运行阵主i!JlI二l支持平台业务运行.j)创业数据查询检索与浏览等服务。基l:HJ平主要支撑数据估卫H子系统运行,运行JN.三:t支撑业务位于11子系统届1-r0 无论iOi:llI丰i巫)运行!丰均;1;包拆业务数据r);J谷和f(1包权|恨数据内
13、容。业务数据内将校!(农力、经20 15J 13号和1NY!l、2539-2016ill行设计和建设,业务数据内容应涌芮县级农村土地承包经口仪相关的空间数圳、仅)iJ数据、|冬|件、文梢等;f(j包权限数据j斗征系统设计过程1控制系统用户的数也!:.Jj问权|恨、功能使用权Iq匀的表lyl记求,-8M川1户农、角色表111权|恨表气1;内容。系统功能建设要求7.1 数据管理子系统建设要求数据,m子系统实现对数据库巾的空间数挝、脱伯数据、|¥|件、文栏i匀ill行统科卫II和维护,但川数据JJU车、数据管卫11、统l-r:总、数据汇火、系统配置和l日志、价且I!气丰功能,如|¥12 J9i。在实
14、际系统设计IH百fill行功能重担|设1满足业务功能HII可。7 平典配置角色配置用户配置数据分发汇交数据民检俏况汇交数据吠记录导山时间记录导出标捕汇交包数据汇且数据统刮如与阳础制图岱理冉来资料岱础帧阳脑协阳阳两阳怡阳伊础数据入库数如预处理放据质检数据管理子系统功能结构7. 11 数据建库数据主gJ丰功能包J陆数据质检、数如:顶处血和l数据人片工匀。量生H11股检;功能实现自动检查县级农村土地承包经岱仪数据.检企内容包师数据格式检查、标系检ft、字段长度检查、逻辑一致创检查匀。自;/)检查也可且战使用农业农村部统-下发的质检软非lill行,Wijl丘该软斗的农村-u也术包经ji+Ji iifn
15、权将记数据库)J且*J.!1检规则(试m门的条fHlIl叫。数据市i处JII!功能实现对质检过程1所友J盟的数据格式、投);坐标等不丰:J合衍、If要求的数据ill1-J处础,以保障数据符合统的人库规则。数以人J丰功能实现丑;1);:咐数据、权届数岳仁栅将数据等边行人l芋,止:j寺手;/)、甚I;/lltt挝人尸?;多种方式,对元数据的人r!及元数据的信,U、可以进行迫川妹作JJl立数据与兀数以之间的关收入扩完成后可以生成人JI?jji件。7.12 数据管理数据1卫H功能实现)(;j己人叫:数扎!ill行铅础,包括数拉机tiflj卫I!、数也l;!Ji新41剧、伊i案资料价卫I!、专题thjl
16、¥11牙:Ej1匀。数据有f1J,飞Jlf!功能实现对发包方、反包)i,及家庭成Li、成包合同、登记在草i,t:!.ill行关l睬,支持似糊l查iffj、而级有询、以人m也,11以地查人,ij:多种杏而jJ式,:11以专题|¥|表形式/是7J将iflj结果。数据J1i:fr价Jlli.J:)J实现对已入j车去生jj;(j()信息进行编i处理,包忻增加、修改、保存等操作;:X,I变更数据可以根据rl.ilt迸行历史回湖、导人和l导:1:,J+j于数据的lfij!、iJ.i:;fr与|二恨。十:案资料位卫H功能实 现x,j农村土地承包经由仪i.ij查图2NY /1 3747- 2020 (,70、
17、公I表、公2日纺织g-I户表Tf材料:1H丁价J1ll,nf以他成)111印承包j机11哇表、反包地块)l.j.k,g二IJ农、合作l、将i己在平等。专iliillll冬|于J-f!参!农办纶(2015)23号.根据统计信息生成统计专题!每IJt栋Hj,地块分布的说U此地j业分布专题lfli; ,)1 i可以对|守111内容J且行输:1 7, 1. 3 统计汇总统计汇总功能包机数据统计和数以训总匀。放缺j统i十功jJ:Jt在行政1范11;1戎f1 )j二义吧。1ti:IlWI,统计发OJ.力量11M、展包力数挝、反w也主Ii:数千T(、什1 ,;1数+rl:、登记衍数:trl:,以及承包地确仪
18、1(11以、实圳11m积、仆111 M ,fH : j 1以限1.k(1内形式:1!H)N!/Io数jliL总1口Ji j f1J!根J1,iJ也块汇总表、承包!-J也川途汇总表、JK包j也hl11i基本农111l二总-t:.二|非成但J也J也J).riffr;i:月Jifl(生级;11:; 0 1(1 (巳削 阶功能实现根扎,;放据权Il、功仪|恨*设17系统川户 的ifl包级);IJ及其)(,lJji7.的ifl也仅限。ff|lmiy功能实现)(,1系统界的l巾的菜单文字进行设!I, !l i;ri字91t编码和字典文字的添加、仇:在、修改、输:1-:匀。7. 1. 6 日志管理川志WJ
19、I!JJ能J1Ir记录系统侦flH, i,包扔志t似存、王!tlJ、lW./J、l删除呐!忡:1.匀。7, 2 业务管理子系统建设要求业务岱fll子系统以运行库为基础i.实现农村士地承包绞fJf权业务办理L&有关白山、记耳l,)(,农村土j也成OJ.约j权变化的况:1!行均15化1旦旦,但仍业务巾i11、且t皮边踪、业务审批、合/,;1冉Ill己在草岱型、I,务盗nJ,!I 务统i十、业务般且:rDlH、系统配i(741剧、f,:i息ilIXj;f和nt-f到!等.各功能之间的1川!,wf:1!1i关联浏览,如l每13所J,。在实际系统设i十lI,t,可:1!行功能J(tll设计.满足业务功能
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