DB61∕T 1092-2017 实景演出安全与应急规范 第1部分:基础管理.pdf
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1、ICS 03.080.01 A 12 DB61 陕西省地方标准 DB 61/T 10922017 实景演出安全与应急规范 第 1 部分:基础管理 Safety and emergency standard for real-life scenery performance Part one : Basic management 2017 - 10 - 25 发布 2017 - 11 - 25 实施陕西省质量技术监督局 发 布DB61/T 10922017 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语及定义 . 1 4 总则 . 2 5 安全管理组织机构及
2、职责 . 2 6 安全管理制度与操作规程 . 2 7 安全记录档案 . 3 8 安全教育培训 . 3 9 安全经营投入 . 3 10 隐患排查和治理 . 4 10.1 隐患排查 . 4 10.2 隐患治理 . 4 10.3 预测预警 . 4 11 危险源辨识和监控 . 5 12 职业健康管理 . 5 13 应急救援 . 6 14 事故报告及调查 . 6 14.1 事故报告 . 6 14.2 事故调查 . 6 15 评估与改进 . 6 DB61/T 10922017 II 前 言 实景演出安全与应急规范分为以下部分: 第1部分:基础管理; 第2部分:运营服务; 第3部分:突发事件应急预案。 本标
3、准为实景演出安全与应急规范的第1部分。 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由陕西省旅游发展委员会提出并归口。 本标准起草单位:陕西华清宫文化旅游有限公司、陕西华清文化创意有限公司。 本标准主要起草人:靳勇、费文娟、董令波、刘文丽、王军、秦琦、段韬、彭珊珊、杨璇、王斯特。 本标准首次发布。 联系信息如下: 单位:陕西华清宫文化旅游有限公司 电话:029-83812003 地址:陕西省西安市临潼区华清路3号 邮编:710600 DB61/T 10922017 1 实景演出安全与应急规范 第 1 部分:基础管理 1 范围 本标准规定了实景演出的总则、安全管理机构及职责、安全
4、记录档案、安全教育培训、安全经营投入、隐患排查和治理、危险源辨识和监控、职业健康管理、应急救援、事故报告及调查、评估与改进等内容和要求。 本标准适用于实景演出场所的安全与应急事项的基础管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号) 作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安全生产监督管理总局令第23号) 企业安全生产费用提取和使用管理办法(
5、财企201216号) 劳动防护用品配备标准(试行)(国经贸安全2000189号 ) 3 术语及定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 实景演出 real-life scenery performance 以自然景观或人文景观为场地和背景, 有鲜明的情景主题、 固定的场所和演出时间的露天文艺演出。 3.2 安全经营投入 safety management investment 按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进安全经营条件的资金。 3.3 隐患 potential 演出场所、 演出设备或设施的不安全状态, 演员及观众的不安全行为和演出经营单位管理上的缺陷。 3.4 危险源 ha
6、zard 可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态或行为,或其组合。 3.5 DB61/T 10922017 2 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.6 应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 3.7 事故 accident 造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 3.8 安全绩效 safety performance 根据演出安全经营目标,在演出安全经营工作方面取得的可测量结果。 4 总则 4.1
7、 演出经营单位应证照齐全,并取得营业性演出许可证等资质证明。 4.2 安全管理应贯穿于演出及运营的全员、全过程、全方位。 4.3 演出经营单位应根据自身演出安全实际,制定演出安全年度目标,明确安全指标和考核办法。 4.4 演出场所的规划设计与建造施工应符合有关安全标准与规范的要求,场所选址应避开自然灾害多发地并远离污染源。 5 安全管理组织机构及职责 5.1 演出经营单位应根据自身情况设置演出安全管理机构,配备专职或兼职安全管理人员。也可委托取得相关专业技术资格的机构提供安全管理服务。 5.2 演出经营单位主要负责人应为安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责,并履行安全经营义务。 分管安全
8、管理的负责人协助责任人履行本单位安全生产管理职责。 其他领导对各自分管业务范围内的安全生产负相关责任。 5.3 应建立健全各级各类安全生产责任制,明确各部门及岗位的安全生产职责和考核要求,落实各项责任制。 6 安全管理制度与操作规程 6.1 演出经营单位应建立适用的安全生产法律法规及标准体系,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别、收集和跟踪有关信息内容,并及时传达给有关人员。 6.2 应制定演出安全各项规章制度和各岗位操作规程,明确安全管理措施和设备要求。应覆盖演出经营活动的全过程和全体人员,发放至相关工作岗位,持续开展监督检查,定期分析实施效果,及时组织修订。 DB61/T 1092
9、2017 3 6.3 演出安全规章制度应至少包含以下方面的管理内容:安全管理组织机构和职责、安全记录档案、安全教育培训、安全经营投入、隐患排查与治理、特种作业人员、设备设施安全、施工和检维修安全、危险源辨识和监控、作业安全、相关方及外用工、职业健康、应急救援、事故处置等。 7 安全记录档案 演出经营单位应及时、准确的建立演出安全过程、事件、活动、检查的各项安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。主要包括以下内容: 年度演出安全工作计划文件资料; 演出经营单位基本概况; 演出安全防护设施、器材情况; 演出安全检查、巡查记录; 演出安全事故隐患整改情况记录; 演出安全宣传教育培训记录; 演出安全
10、奖惩情况记录; 其他有关演出安全管理的情况记录。 8 安全教育培训 8.1 演出经营单位应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。 8.2 演出安全的教育和培训主要包括下列内容: a) 安全法律、法规和规章; b) 安全规章制度、操作规程及岗位安全操作技能; c) 安全设备、设施、工具的使用、维护和保管知识; d) 安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识; e) 安全事故案例。 8.3 做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,并对培训效果进行评估和改进。 8.4 演出经营单位的主要负责人和安全管理人员,应具备
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