广东深圳改革情况汪校.pptx
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1、2024/4/7 周日当前广东和深圳改革情况介绍当前广东和深圳改革情况介绍中共深圳市委党校常务副校长、教授中共深圳市委党校常务副校长、教授 汪开国汪开国2024/4/7 周日讲三部分内容讲三部分内容n深圳概况深圳概况n关于关于珠江三角洲地区改革发展规划纲要珠江三角洲地区改革发展规划纲要n关于深圳综合配套体制改革与行政体制改革关于深圳综合配套体制改革与行政体制改革2024/4/7 周日一、深圳概况一、深圳概况n19791979年中央和广东省决定成立深圳市年中央和广东省决定成立深圳市n19801980年年8 8月,全国人大常委会批准在深圳市设置经月,全国人大常委会批准在深圳市设置经济特区,是广东省
2、省辖市,国家副省级计划单列济特区,是广东省省辖市,国家副省级计划单列城市,下辖城市,下辖6 6个行政区(罗湖、福田、南山、盐田、个行政区(罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗)和光明、坪山新区宝安、龙岗)和光明、坪山新区n深圳市土地总面积为深圳市土地总面积为1952.841952.84平方公里,其中,深平方公里,其中,深圳经济特区为圳经济特区为395.81395.81平方公里平方公里 n20072007年末常住人口年末常住人口861.55861.55万人,其中户籍人口万人,其中户籍人口212.38212.38万人;非户籍人口万人;非户籍人口649.17649.17万人万人2024/4/7 周日2
3、024/4/7 周日二、关于二、关于珠江三角洲地区珠江三角洲地区改革发展规划纲要改革发展规划纲要2024/4/7 周日两个字两个字 “纲纲”“要要”“纲纲”指事物最主要、最核心的部分。我们常指事物最主要、最核心的部分。我们常用纲领、提纲、大纲、纲举目张、提纲挈领形容用纲领、提纲、大纲、纲举目张、提纲挈领形容“纲纲”的统领作用。的统领作用。“要要”指事物最基本的东西,我们常用要点、指事物最基本的东西,我们常用要点、重要、主要、摘要、提要表述重要、主要、摘要、提要表述“要要”的重大作用。的重大作用。2024/4/7 周日两句话两句话 “纲纲”核心核心“科学发展科学发展”模式模式 “要要”精髓精髓“
4、先行先试先行先试”方法方法“科学发展科学发展”“先行先试先行先试”2024/4/7 周日规划纲要规划纲要编制的两个重要人物:编制的两个重要人物:温家宝温家宝 汪洋汪洋2024/4/7 周日珠三角地理形势珠三角地理形势n小珠三角:小珠三角:指以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、指以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆九市为主体的区域东莞、中山、惠州、肇庆九市为主体的区域n大珠三角:大珠三角:指与港澳紧密相关指与港澳紧密相关n环珠三角地区:环珠三角地区:指粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻指粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区地区n泛珠三角地区:泛珠三角地区:指与广东
5、经济发展联系紧密的广西、湖南、指与广东经济发展联系紧密的广西、湖南、江西、福建、四川、贵州、云南、海南等周边省份江西、福建、四川、贵州、云南、海南等周边省份n国际视野下的珠三角:国际视野下的珠三角:以中国以中国东盟合作为重要平台东盟合作为重要平台2024/4/7 周日大、小珠江三角洲地图大、小珠江三角洲地图2024/4/7 周日环环珠珠江江三三角角洲洲地地图图2024/4/7 周日泛珠江三角洲地图泛珠江三角洲地图2024/4/7 周日国际视野下的珠江三角洲国际视野下的珠江三角洲2024/4/7 周日东东南南亚亚部部分分国国家家侵侵占占南南海海岛岛礁礁示示意意图图2024/4/7 周日中国版世界
6、地图中国版世界地图2024/4/7 周日美国版世界地图美国版世界地图2024/4/7 周日规划纲要规划纲要的基本内容的基本内容规划纲要规划纲要全文包括引言共全文包括引言共12部分、部分、52节、节、3万字,万字,2009年年1月正式颁布。月正式颁布。前前 言言一、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义一、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义二、总体要求和发展目标二、总体要求和发展目标三、构建现代产业体系三、构建现代产业体系四、提高自主创新能力四、提高自主创新能力五、推进基础设施现代化五、推进基础设施现代化六、统筹城乡发展六、统筹城乡发展七、促进区域协调发展七、促进区域协调发展八、加强资源节约和环
7、境保护八、加强资源节约和环境保护九、加快社会事业发展九、加快社会事业发展十、再创体制机制新优势十、再创体制机制新优势十一、构建开放合作新格局十一、构建开放合作新格局十二、规划实施的保障机制十二、规划实施的保障机制2024/4/7 周日规划纲要规划纲要相关重要表述相关重要表述n试验区和先行区试验区和先行区5 5个个 n示范区示范区8 8个个n开发新区开发新区1111个个n中心中心1515个个n重要基地重要基地4242个个 n重大项目重大项目6363个个 n“率先率先”2828处处n“鼓励鼓励”3030处处n“支持支持”4545处处n“重要指标重要指标”6161个个2024/4/7 周日试验区和先
8、行区试验区和先行区5个个1.1.探索科学发展模式试验区探索科学发展模式试验区;2.2.深化改革先行区深化改革先行区;3.3.建立金融改革创新综合试验区建立金融改革创新综合试验区;4.4.深圳综合配套改革试验区深圳综合配套改革试验区;5.5.在医药卫生体制改革中发挥试验区作用。在医药卫生体制改革中发挥试验区作用。2024/4/7 周日示范区示范区8个个1.1.建设全国旅游综合改革示范区建设全国旅游综合改革示范区;2.2.建设与经济发展水平相适应的现代化城乡示范区建设与经济发展水平相适应的现代化城乡示范区;3.3.建设国家节约集约用地试点示范区建设国家节约集约用地试点示范区;4.4.打造全国高水平
9、、高品质社会事业发展示范区打造全国高水平、高品质社会事业发展示范区;5.5.争创国家教育综合改革示范区争创国家教育综合改革示范区;6.6.把珠江三角洲地区打造成为全国农村劳动者转移就业把珠江三角洲地区打造成为全国农村劳动者转移就业 职业技能培训示范区职业技能培训示范区;7.7.打造全国性的公共文化建设示范区打造全国性的公共文化建设示范区;8.8.建设全国加工贸易转型升级示范区。建设全国加工贸易转型升级示范区。2024/4/7 周日开发新区开发新区11个个1.1.广州科学城广州科学城(北区北区););2.2.深港创新圈深港创新圈;3.3.广州国家级开发区广州国家级开发区;4.4.深圳国家高新技术
10、产业开发区深圳国家高新技术产业开发区;5.5.产业转移示范园区产业转移示范园区;6.6.海关特殊监管区域或保税监管场所海关特殊监管区域或保税监管场所;7.7.广州南沙新区广州南沙新区;8.8.深圳前后海地区深圳前后海地区;9.9.深港边界区深港边界区;10.10.珠海横琴新区珠海横琴新区;11.11.珠澳跨境合作区珠澳跨境合作区.2024/4/7 周日n综上所列,可以看出综上所列,可以看出规划纲要规划纲要内内容丰富、系统全面,但最核心的贯穿容丰富、系统全面,但最核心的贯穿始终的红线是如何科学发展的问题。始终的红线是如何科学发展的问题。按照汪洋书记的讲法,学习贯彻按照汪洋书记的讲法,学习贯彻规规
11、划纲要划纲要最根本的是要解决愿不愿科最根本的是要解决愿不愿科学发展、会不会科学发展的问题。学发展、会不会科学发展的问题。2024/4/7 周日三大经济中心区对比三大经济中心区对比区域区域项目项目环渤海湾环渤海湾长三角长三角珠三角珠三角发文发文时间时间200620082008定位定位依托京津冀、服务环渤海、辐射三北、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。天津市天津市20082008年年GDP16.5%GDP16.5%,20092009年年14%14%,固定资产投资固
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