关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发.doc

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关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发
及有关纪律规定等问题的通知

〔2003〕京房改办字第 078 号
各区、县政府，市政府各委办局，各人民团体，各有关单位：
•••• 根据《中共北京市委、北京市人民政府关于印发〈北京市进一步深化城镇住房制
度改革加快住房建设实施方案〉的通知》 （京发[1999]21 号，以下简称《方案》 和《国 ）
务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局关于印发〈在京中央和国家机关
职工住房面积核定及未达标、 超标处理办法〉 的通知》 （国管房改字[2000]36 号）《国 、
务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局〈关于房改售房工作中几个具体
问题处理意见〉的通知》 （国管房改字[2000]130 号）《国务院机关事务管理局、中共 、
中央直属机关事务管理局、建设部、财政部关于印发〈关于发放购房补贴中几个具体
问题的处理意见〉的通知》 （国管房改字[2002]203 号）等文件精神，按照与在京中央
和国家机关住房制度改革实施方案和政策衔接，协调推进的原则，经市政府同意，现
就我市机关事业单位职工住房面积核定、无房和住房未达标职工(含离退休职工，下
同)住房补贴计发和住房补贴发放过程中的纪律规定等问题通知如下：
一、无房、住房未达标职工的界定
（一）无房职工是指夫妇双方均未以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购
建住房及未通过各种补偿购买住房 （个人全额出资购买的经济适用住房除外） 的职工。
（二）住房未达标职工是指夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金和售价承租或 购建的住房及通过各种补偿购买的住房（个人全额出资购买的经济适用住房除外）经 核定后的面积未达到规定标准的职工。本通知所称规定标准是指职工的住房面积标 准，其中，行政机关公务员、工勤人员的住房面积标准按规定的职工住房补贴面积标
准执行。
（三）行政机关公务员住房补贴建筑面积标准为：科级以下 60 平方米，正、副科
级、25 年（含 25 年）以上工龄的科员、办事员 70 平方米，副处级、25 年（含 25 年） 以上工龄的正、副科级 80 平方米，正处级 90 平方米，副局级 105 平方米，正局级
120 平方米。
行政机关工勤人员住房补贴建筑面积标准：技术工人中的初、中级工和 25 年以 下工龄的普通工人 60 平方米，技术工人中的高级工、技师和 25 年（含 25 年）以上
工龄的初中级工普通工人 70 平方米，技术工人中的高级技师 80 平方米。
（四）事业单位职工住房补贴面积标准由各单位结合本单位实际情况自行确定，
财政部门核拨与财政有经费缴拨关系事业单位职工的住房补贴资金按统一面积标准
执行（见附表一） 全额补助的事业单位由同级财政部门全额核拨，部分补助事业单 ，
位由同级财政部门按一定比例核拨。
二、职工住房面积的核定

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（五）下列住房的面积均核定为职工住房面积：
1、职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、
标准价（含标准价优惠）购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积。
2、职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房的，其购建住房面积减去扣
除面积部分核定为职工住房面积。
扣除面积=（职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付房价款）÷与所
购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。
3、职工承租公房（含标准租私房）危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得
的面积核定为职工住房面积。
4、两个（含）以上家庭承租或按房改价格购买公有住房的，住房面积按职工居住
的居室面积和应分摊的面积之和核定，具体公式为：
职工住房面积=（本套楼房建筑面积-居室面积之和）×分摊系数+居室面积。
分摊系数为居住户数的倒数。
5、公房承租人去世后，同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成
为承租人的，核定为变更后承租人及其配偶的住房面积。
6、职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算。
7、职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房，住房现承租人或购买人无论是职工
及其配偶，还是其子女，原则上核定为职工及其配偶的住房面积，超出住房面积标准
的部分可核定为子女住房面积。
8、职工及其配偶承租或按房改优惠价购买军产房的，应核定为住房面积，其中承
租的不可售公房腾退后，可按有关规定申领住房补贴。
9、职工夫妇双方已按含有国家或单位补贴的租（购）价承租或购建住房的，其阳
台建筑面积的 50%核定为职工住房面积； 式结构的阁楼其建筑面积的 70%核定为职 复
工住房面积；独立使用的平台不核定为职工住房面积。
（六）下列住房不核定为职工住房面积：
1、职工及其配偶全额出资以市场价或经济适用住房价格购买、建造的住房和以市场
租金承租的住房；
2、以继承、受赠等方式取得的私有住房；
3、职工及其配偶退还承租的标准租私房。
（七）职工住房核定面积按建筑面积计算，建筑面积计算方法按有关规定执行。
承租住房的，按实测面积计算，也可以按租赁合同上注明的住房使用面积乘以 1.333
折算成建筑面积；购买住房的，按产权证上注明的建筑面积计算。
职工现住高层住宅，采用实测方法计算建筑面积的，在扣减 10%的建筑面积后作
为核定面积；采用使用面积乘以 1.333 折算成建筑面积的，核定面积不减少 10%。
三、无房职工住房补贴的计发
（八）1998 年 12 月 31 日及以前已参加工作的无房职工（以下简称无房老职工）
其住房补贴采取分段方式计发，其中 1998 年底以前工作年限内的住房补贴按一次性

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方式发放，计算公式为：
一次性住房补贴=（无房老职工 1998 年月均基本工资×年度月住房补贴系数×职工
1998 年底前的工作月之和）+（年度工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄×职
工住房补贴建筑面积标准） 。
无房老职工 1998 年 12 月 31 日后工作年限的住房补贴采取按月方式发放，1999
年 1 月 1 日后至机关事业单位开始发放补贴期间的月住房补贴一并补发，按月补贴退
休后停发，具体发放计算公式为：
职工按月住房补贴=职工当月基本工资×年度月住房补贴系数。
（九）1998 年 12 月 31 日后参加工作的无房职工（以下简称无房新职工）住房补
贴采取按月发放方式，发放计算公式和发放时间跨度与无房老职工的月住房补贴发放
相同。
（十）无房职工住房补贴计算公式中的月基本工资是指公务员、专业技术人员、 职员和工人的月基本工资。其中，行政机关公务员为职务工资、级别工资、基础工资 和工龄工资之和；行政机关技术工人为本人岗位工资、技术等级（职务）工资和按国 家规定比例计算的奖金之和；行政机关普通工人为本人岗位工资和按国家规定比例计 算的奖金之和；事业单位专业技术人员为本人职务工资和按国家规定比例计算的津贴 之和；事业单位职员为本人职务工资和按国家规定比例计算的岗位目标管理津贴之 和；事业单位技术工人为本人技术等级（职务）工资和按国家规定比例计算的津贴之
和；事业单位普通工人为本人等级工资和按国家规定比例计算的津贴之和。
（十一） 1998 年 12 月 31 日前已离退休的无房老职工一次性住房补贴计算公式中，
1998 年月均基本工资按职工 1998 年月均基本离退休费计算，基本离退休费不包括国
家规定的各种津贴、补贴和各部门自行发放的各项补助。行政机关人员具体标准为：
正局级 800 元，副局级 700 元，正处级 570 元，副处级 510 元，正科级 440 元，副科
级及副科级以下 380 元；工勤人员中高级技师 480 元，技师和高级工 430 元，中级工、
初级工及普通工人 370 元。事业单位专业技术人员 1998 年月均基本工资参照行政机
关单位有关人员标准确定。
（十二） 1999 年 1 月 1 日及以后由其他单位调入机关事业单位的无房职工， 1998 其
年月标准工资由调入单位比照机关事业单位同类人员的月均标准工资确定。
（十三）无房老职工一次性住房补贴计算公式中的职工 1998 年底前工作月之和超
过 32 年的，按 32 年计算，不足 32 年的，按实际工作月之和计算；职工建立住房公
积金前的工龄按实际年数计算，建立住房公积金前离退休的，按国家规定的离退休年
龄计算。
（十四）年度月住房补贴系数为 0.66，年度工龄补贴额为每平方米建筑面积 13
元。年度月住房补贴系数、年度工龄补贴额今后如有调整另行通知。
四、住房未达标职工住房补贴的计发
（十五）职工住房不达标的，按差额面积一次性计发差额补贴，计算公式为：
差额补贴=（年度基准补贴额+年度工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）

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