城镇地籍调查及地籍信息管理系统建技术设计书.docx
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1、(介绍调查区所在地自然、地理、人文、交通、河流等,略)表1序号项目内容投入设备完成时间1控制测量GPS接收机7台;全站仪2台;水准仪1台;计算机4台;打印机4台*年*月*日2权属调查计算机5台;打印机5台;钢卷尺10把*年*月*日3地籍测量全站仪15台,计算机15台;绘图仪4台;打印机10台;MapGIS软件15套*年*月*日4数据库建设计算机10台,MapGIS软件10套*年*月*日5验收GPS接收机3台;全站仪2台;计算机3台;绘图仪1台;打印机2台*年*月*日1平面控制资料(已知平面控制测量资料分析,包括网名、施测年代、单位、精度、保存完好情况)2高程控制资料(已知高程控制测量资料分析,
2、包括网名、施测年代、单位、精度、保存完好情况)3图件资料(已有可利用图形资料分析)1平面坐标采用1980西安坐标系。1980西安坐标系参考椭球基本几何参数为:长半轴a6378140m短半轴b6356755.2882m扁率1/298.257第一偏心率平方e20.00669438499959第二偏心率平方e20.00673950181947(如果调查区偏离中央子午线过远,投影长度变形值超过CJJ 899城市测量规范规定的2.5cm/km的要求。则需要增加变换中央子午线的分析)2高程采用1985国家高程基准。制作调查区工作底图、划分街道、街坊调阅已有的确权登记档案材料发送指界通知书、填写申请书调查宗
3、地权源材料、核对权属确认界址,设置界标,编制街坊宗地接合图和宗地草图填写地籍调查表、界址调查表并签字盖章现场测定界址点坐标、计算界址边长 图1 权属调查工作流程1街道、街坊的划分按照规程1.4条款之要求,利用调查区已有地图,结合调查区行政区划和自然街区状况,划分街道、街坊。2地籍编号调查区内地籍编号按街道、街坊、宗地三级编号,街道、街坊、宗地号均用自然数,三者之间用短线连接,街坊用小括号括起来,如1(2)4代表第1街道第2街坊中的第4宗地。为使地籍号编排有规律,在完成整个街坊的权属调查后,根据宗地在相关位置图上的位置关系,按规程规定,自左到右,自上而下,由“1”号开始顺序编排,然后再把每宗地的
4、地籍号补充到权属资料中。宗地界址点编号,以街坊为单位统一按自然数编号,一般以宗地编号顺序编排。1统一宗地编号各权属调查组的工作人员,负责对本辖区的单位和宗地发送指界通知书。在发送指界通知之前,应根据各个街坊内的宗地接合图对各宗地进行统一编号,并标明界址点和编号。每街坊应尽可能的小,以街坊之间互不相连、宗地内没有贯通道路为原则(即有道路、河流等明显的线状隔离地物分界)。2发送指界通知根据工作进度,有计划、有步骤地按工作底图控制范围将指界通知书由调查员专人送达相关单位,并预约时间到现场指界。在指界通知书送达收件人时要由收件人在文件收到簿上签名,以免将来对某些不出席现场指界的人造成未收到通知的情况。
5、每次发送指界通知一般以街坊为单位发送一次。各权属调查组要保管好指界通知签收簿,随宗地资料一并移交。1权属调查依照本设计书第四章有关技术标准执行。土地权源材料或证件是证明土地使用者是否合法的重要依据,因此对土地的权属审核必须坚持以法律为准绳,以用地现状为依据和重书证的原则。由于历史原因,目前仍有不少土地使用者的土地权源证件不全,甚至有些用地单位无土地权源证件,给地籍确权工作调查带来了不少困难。针对这些情况,我们在确权工作中应根据国家法律和有关政策制定具体规定。2权属材料调查的主要内容(1) 土地权属来源材料调查;(2) 土地权属性质调查;(3) 土地使用者法人资格及通讯地址调查;(4) 批准用途
6、与实际用途调查;(5) 单位性质与土地坐落位置调查等。有土地使用证的,指界人应持土地使用证复印件、地籍图、用地批复等相关材料到现场指界。土地使用证和政府批准用地的文件是土地权属材料的最主要证明,是土地权属调查的第一证明材料。界址调查是权属调查的核心,是进行地籍勘丈的依据。因此,在现场界址调查中按照规程等有关技术标准执行。1权属调查应遵循如下基本原则:维护法律法规的严肃性,应该结合确权,严肃查处侵占、乱占、多占土地等的违法行为;尊重历史事实,贯彻“实事求是”的原则进行确权,而不是“悬而不决”;充分考虑提高土地利用、使用效益;严格依照规程中的技术要求,确保确权的工作质量,减少人为误差。2现场调查时
7、,调阅已有的宗地确权登记档案材料,认真核对原界址位置,对原来的界址没有变化的,均确认原界址点;对已经发生变化的界址,按照有关规定和程序,重新设置界址点。对原宗地内住宅、办公用地相连的机关、企事业单位,应将住宅、办公、厂区分开划宗;3对一宗地被道路分割开的,应分别确认宗地的界址;处于不同图幅的不单独划宗;4由于历史原因,*单位用地情况错综复杂,是本次权属调查的难点,也是调查的重点区域,调查时应遵循如下原则:同一权属单位存在不同用途用地时,应依据实地用途分别单独划宗;变更调查时原权源材料用地类型与实地不符时,以现状为准调查登记;周围个别村庄占用*已批地、其他单位建筑物占用*已批地的情况,调查时暂时
8、依据土地使用现状确定宗地界线,土地登记时权属确立由三方(国土资源部门及用地双方)参考原权源材料协商解决。5调查区内包含有十几个村庄,已经确定2年内拆迁的村庄,调查时整个村庄划为一个宗地,其他村庄依据用地单位逐户划宗调查。6三方共同认界:即本宗地及邻宗地法人代表或委托指界人亲自到现场会同调查员三方共同认界,当场设置界标,并由指界人签字确认;7、指界人要具备法定资格。现场指界人必须是土地使用者的法人代表或户主,并出具身份证明、法人身份证明。法人或户主不能亲自出席指界的,可由委托代理人指界但必须出具代理人身份证明及指界委托书;8两个以上单位共同使用一宗地的,能查清各自使用部分的,须法人或委托代理人共
9、同到现场指界,并出具身份证明、委托书、协议书等证明材料。否则按协议分别计算各自在共用宗的分摊面积;9经双方认定的界址,待界址点测定完后必须由双方指界人在地籍调查表上签字盖章。土地使用权是单位的必须加盖公章,是个人的可盖个人印章加签名,或签字按手印;10存有争议的界址,由调查员参照规定等法规和争议双方的权源材料作现场调解处理。对不能现场调解的,在调查记事上写明双方争议原因,并按办法中的有关规定,在权属调查工作底图上用虚线画出有争议的界线,并呈报国土资源部门处理;11指界人违约缺席的,依据办法中的有关规定进行处理。指界人认定界址后,如没有合法的异议,又不在地籍调查表上签字盖章的,按违约缺席指界进行
10、处理。设置界标是保证地籍勘丈的重要依据,是处理土地权属纠纷的依据之一,有利于地籍日常管理,界桩必须由调查员在双方指界人在场时设置。本次调查使用界标的种类和范围如表4。界址标志设置种类 表4种 类适 用 范 围喷漆界址标志坚固的房、围墙角及永久性建筑物处的界址点钢 钉水泥、沥青地面上的界址点灰 桩土质地面上的界址点建筑物上的界址点统一要求设置距离地面高度为1.5m,墙基突出时,以墙基为准并做相应的标识,界址标志按规程附录C要求样式设置。土质地面上的界址点统一要求埋设灰桩,灰桩一般要求深度为0.45m,要求先打孔再填充石灰并在灰桩周围用石灰撒一直径20cm的圆圈,一般情况下不再埋设水泥桩,因为水泥
11、桩既影响市容又容易丢失。对水泥地面上的界址点,要求打入钢钉,并用红色油漆在钢钉周围画一直径为10cm的圆圈。一般情况下不再设置其它类型界址点标志。地籍调查表是权属调查过程中填写的主要表格,调查员应严格按照规程要求认真填写,做到:1记录真实,图表一致,项目齐全,准确无误,字迹清晰;2填写内容不得涂改;3将宗地的权源材料情况、宗地的界址情况、权属有无纠纷及界址勘丈等情况真实地记录在调查表的权属记事、调查员和勘丈记事栏中;4.地籍调查表与原土地登记申请书填写不一致的,按实际情况填写,并在说明栏内注明原因。11x15(1) 相邻点间弦长精度: = 式中 标准差(基线向量的弦长中误差mm)a 固定误差1
12、0mmb 比例误差系数(三等5ppm、四等10ppm)d 相邻点间距离(km)(2) 复测基线的长度较差不应超过(3) 异步环闭合差三维坐标闭合差应满足:n为独立环中的边数(4) 同步环坐标分量相对闭合差三等不超过3.0ppm,四等不超过6.0ppm;环线全长相对闭合差三等不超过5.0ppm,四等不超过10.0ppm。(5) 网中最弱相邻点的相对点位中误差不大于5cm。(三)一、二级控制测量1一、二级控制点的布设一级控制点在四等GPS控制点下加密,在调查区及建制镇布设约100点,编号按阿拉伯数字顺序编排,点号前冠以罗马数字“”;二级控制点在四等GPS控制点和一级控制点下沿测区次要街道进行加密,
13、编号按阿拉伯数字顺序编排,点号前冠以罗马数字“”。2选点和埋石一、二级控制点均应设置长久牢固的标志。位于土路或堤坝上的点需埋设标石,其标石规格为:顶面1212、高65、底面2020的混凝土标石;位于沥青路面上的点可打入长20cm、2.0的钢钎作为标志,钢钎中心钻一直径为1.5mm,深5mm的洞;水泥路面上的点位应钻一深20,直径5cm的园孔,把测量标志用混凝土镶嵌进去。控制点布设完之后,应在现场作较详细的点之记,并在点位附近明显且牢固的地物上用红漆做好标记,以便查找和利用。3观测与计算一、二级控制点观测可以使用导线测量,使用2级全站仪进行方向法观测。(1) 导线测量与计算a一、二级导线水平角观
14、测时按方向法进行观测,导线两端点一般需联测定向角。一级导线按方向法观测时,应按左、右角进行观测。导线观测及主要技术要求: 方向观测法的各项限差要求 表6仪器型号半测回归零差()一测回内2C较差()同一方向值各测回较差()J28139一、二级导线的主要技术要求 表7等级附合路线长度(km)平均边长(m)每边测距中误差(mm)测角中误 差()测回数方位角闭合差()导线全长相对闭合差DJ2DJ6一级3.630015524101:14000二级2.420015813161:10000注:导线网结点间的长度为附合路线长度的0.7倍;n为测站数。b边长测量使用全站仪单程观测平距两测回,一测回四次读数。一测
15、回内读数较差应小于10mm,测回间较差应小于15mm。气象数据可取每条边主机端的数据,气温最小读数0.5,气压最小读数为100Pa(或1mmHg)。气象数据可直接输入全站仪,由仪器自动进行气象改正,但气象观测数据必须记录在观测手簿上。观测边长经仪器的加乘常数改正后,投影到参考椭球面并归算到高斯平面上。c一、二级导线网的验算及平差计算使用正规计算软件在微机上进行,在四等GPS控制点下对一、二级导线网进行严密平差计算。(2) GPS测量及计算a一、二级GPS网可分别由一个或若干个独立观测环构成,也可采用附合路线形式组成。闭合环或附合路线中的边数不得多于10条,不允许出现支点或支线的形式。可根据需要
16、布设为若干个控制网。b外业使用GPS双频接收机进行快速静态定位模式观测。观测前制定好观测计划。观测要求如下表:表8c观测时应认真、仔细、正确填写测量手簿,天线高要两次量测,较差不得超过3mm,最后取中数使用,天线高记录不得划改。d基线解算及平差计算可使用GPS接收机随机软件或其它商用软件进行。一、二GPS网相邻点间弦长精度为:为标准差(基线向量的弦长中误差mm)为固定误差(一级10mm,二级15mm)为比例误差系数(一级1010-6,二级2010-6)为相邻点间的距离(km)复测基线的长度较差不应超过异步环闭合差三维坐标闭合差应满足:为独立环中的边数同步环坐标分量相对闭合差不超过9.0ppm,
17、环线全长相对闭合差不超过15.0ppm。1四等水准网布设*区调查区拟布设四等水准路线约100km,四等水准联测部分位于平地的三、四等GPS点及一、二级控制点。四等水准网以国家三等及其以上等级的水准点为起算点。四等水准环线或附合于高级点的路线的最大长度不应超过80km,结点间或结点与高级点间路线长度不应超过30km(路线图见附图C)。2外业观测水准观测使用DS3型以上等级水准仪和区格式水准标尺。水准仪、水准标尺按GB 1289891国家三、四等水准测量规范中5.2.2的检验项目检验,并进行记录和整理,检验合格的仪器和标尺方能投入使用。水准测量采用中丝读数法进行单程观测,测站观测顺序为 “后后前前
18、”,距离直读,每一测段的测站数均应为偶数。记簿要求字迹清晰、美观、正规,严禁连环涂改和就字改字,手簿不允许出现空页、空格现象。水准观测的主要限差要求表93平差计算平差计算采用水准网严密平差程序计算。四等水准网各项精度要求如下:表10环线及附合路线闭合差每公里偶然中误差全中误差最弱点高程中误差20 mm5.0mm10.0mm20.0mm注: L为路线长度,单位为km。4高程拟合未联测四等水准的GPS点及一、二级控制点的高程,以联测四等水准的控制点作为固定点,利用GPS点的大地高进行高程拟合求定。为减少粗差对高程拟合的结果产生的影响,高程拟合应选择多个拟合方案进行。对各方案拟合结果进行比较分析后,
19、剔除影响拟合精度的粗差,选择最佳拟合结果作为最终成果。以高程拟合法求得的GPS控制点的高程中误差应不超过4cm。第七章 地籍测量1平面坐标采用1980西安坐标系,11x15。2高程采用1985国家高程基准。3作业前对所用的各类仪器按要求进行检验,并做好检验记录。4地籍图采用50cm50cm正方形分幅,基本比例尺为1:500。图名以图幅内的地理名称取名;图号注记为图廓西南角坐标值,以公里为单位,取小数点前两位和小数点后两位,X在前Y在后,中间加短线。5.图根点相对于起算点的点位中误差不大于图上0.1mm;高程中误差不大于0.1m。6.图上高程注记点相对于邻近高程控制点的高程中误差不超过0.15m
20、;高程注记点的密度为1点/dm2以上,不绘等高线。1图根控制测量在二级及其以上等级控制点的基础上,一般以附合导线、支导线和光电测距极坐标的形式布设;在开阔地区也可以采用GPS-RTK方法施测,施测时应独立观测两次,两次观测坐标点位互差不应大于3cm,取中数作为最终成果。图根点的编号以街道为单位按阿拉伯数字顺序编排,点号前冠以与街道相应的英文字母,如第三街道第25号图根点的编号为“C25”。2图根点一般使用小钢钉、水泥钉或木桩作为标志,为满足每幅图内有4个埋石点的要求,必要时需埋设图根标石。每平方公里(含基本控制点)一般不少于150点。当建筑物密度较大时应适当增加图根点数量,以满足测图需要为原则
21、。3因地形限制导线无法闭合时,可布设一般不超过3条边、总长不超过250m的支导线。4极坐标法施测图根点的平面坐标时,可采用全站仪直接测定坐标。极坐标法施测的图根点最大距离一般不超过200m。为保证点位的平面及高程精度,测站之间一般要有重合点检核,其检核点坐标、高程较差应在倍图根点平面及高程中误差之内。5观测边长要经仪器的加、乘常数改正和倾斜改正。 6图根点的高程可使用全站仪观测一测回的方法进行,仪器高和照准高量至1mm。开阔地区也可以采用GPS-RTK方法施测,独立观测两次高程较差不大于5cm时,取中数作为最终成果。7图根导线可使用近似平差软件在微机上进行平差计算。图根控制点成果表以街道为单位
22、,统一装订成册。8图根点平面坐标取位至1cm;高程取位至1cm。该项目所有调查区碎部测图,采用全解析法进行,即使用MAPSUV数字测图软件,利用全站仪进行野外数据采集,内业使用微机进行编辑。地籍要素野外数据的采集,一般在各级基本控制点上利用全站仪极坐标法、交会法或内外分点等方法测定。当控制点不能满足地形要素野外数据采集的需要时,一般地区在图根点上发展一级支导线(一条边)作为测站,特殊困难地区可发展两级,其总长不超过200m。测站点至碎部点的距离一般不大于150m。野外数据采集以街坊为单位进行。采集前首先将各级控制点的三维坐标输入全站仪,并进行严格的校对。野外数据采集的编码一般采用无码形式进行,
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- 城镇 调查 信息管理 系统 技术设计
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