20100603在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲.doc
《20100603在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《20100603在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲.doc(10页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-在全区重点工程建设工作会议上的讲话提纲(6月3日下午230时,区委六楼会议厅)同志们:重点工程建设,是区委、区政府既定工作思路的具体化,也是检验行政执行力和行政效能的重要标尺,每个项目都事关大局和长远,我们必须坚定不移、持之以恒、举全区之力予以推进。今天,区政府召开全区重点工程建设工作会议,主要目的就是要:全面贯彻全省、全市重点建设工作会议精神,分析研究当前我区重点建设面临的形势,进一步动员全区上下振奋精神,强化举措,落实责任,确保今年重点工程建设任务的圆满完成。刚才,叶汉新同志通报了2009年全区重点工程建设完成情况,有关单位作了表态发言,会上表彰了先
2、进、签订了责任书。请大家按照会议精神,认真抓好贯彻落实。这里,我根据区委区政府研究的意见,讲三个问题。一、清醒认清形势,增强加快重点建设的责任感和紧迫感2009年,是我区经济发展较为困难的一年,也是重点工程建设难度大、挑战多的一年。总体上看,去年的重点建设是扎实有力的,全年共完成重点工程投资18.12亿元,顺利完成年度计划(完成100.1%)。特别是面对温州南站9月28日全面开通运行的倒逼压力,区铁路建设指挥部和各相关单位齐心协力,克难攻坚,强力推进铁路配套工程建设,确保了我区历史上投资最大的国家重点工程按期建成投用。区政府还被评为2009年全市重点工程建设先进单位,这些成绩来之不易,是大家共
3、同努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区委、区政府,向一年来辛勤奋斗在全区重点工程建设战线上的同志们,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们还必须对当前全区重点建设存在的问题有一个清醒认识。一是各项目之间进展不平衡。虽然从数字上看,去年我们完成了全年投资计划,但是项目之间进展极不平衡,进展快的如铁路站前区配套道路一期完成年度计划201%、西山西路西段安置房完成143.3%,但29项重点工程中有11项没有完成年度计划,其中3项(体育中心、茶白公路安置房、铁路配套道路二期)完成不到60%,有3项(六虹桥路延伸段、泽雅污水处理厂、源口至林岙公路)甚至未开工。二是项目建设还很不规范、管理水平还比较低。一
4、些项目建设因前期工作不到位、施工管理不到位等多种原因,直接导致项目工期延误和投资超概。(赵市长说温州重点建设领域有三种现象非常普遍:一是开工即停工。现在有的工程由于前期工作做不够,上马太匆促,项目开工以后问题一大堆,项目始终难以进展,有的甚至仅仅举办了开工仪式就停滞不前,我们瓯海也有这种情况,如娄桥污水处理厂、瞿溪经济适用房去年就已经说开工了,但实际上到现在都还没真正开工;仙岩污水处理厂也是前段时间才刚刚进场(现在打桩打不下去,还停在那里);二是完工不竣工。这一现象在政府投资项目中非常突出,许多项目完工交付使用多年还没组织竣工验收(开发区很多项目到现在都还没有审价验收)。三是决算超预算。有些人
5、甚至是领导干部漠视预算制度,不把政府的钱当钱,决算超预算、预算超概算、概算超估算。)三是“年初拖、年中到人大调整计划、年底赶”的怪圈始终没有走出。项目业主的责任意识不强,总要等区政府召开重点工程推进会、汇报会或者开展督查、攻坚活动,才会抓得紧一点;有些业主遇到问题不主动协调,又不及时汇报,以至拖延了时间。今年情况又是这样,1-5月份,34项重点工程还仅完成25.7%,有9项完成情况还是0。时间过去接近一半,如果再不迎头赶上,完成今年的目标将非常困难。分析起来,今年项目进展缓慢主要有以下几方面原因。一是镇街道政策处理跟不上项目要求。比如泽雅污水处理厂现在还有几户没有完成征地,中心区拆迁碰到不少历
6、史遗留问题,这些问题严重影响了项目进展。政策处理是项目建设的基本前提,关系到广大征地拆迁户的切身利益,我们既要确保如期交地,又要确保社会稳定,虽然很难,但这是镇街道职责所在,必须全力做好。二是部门服务不到位。如电镀基地和电力设施的关系处理问题,协调了好几个月才得到解决。现在区政府的协调会特别多、会议纪要特别多、抄告单特别多,个别部门仍然缺乏大局意识,不敢承担责任,甚至对区政府已经协调明确的事情,只要没拿到会议纪要、抄告单、领导签字等,都能拖则拖,能推则推。三是项目业主对前期工作考虑不周,拖泥带水、仓促上马的现象仍然存在。很多项目的前期没有全面考虑具体问题,以致经常性、临时性变更涉及方案,如便民
7、服务中心的设计方案到现在还要进行变更、调整,茶白公路安置房调整概算和总评耗费了大量时间,体育中心又出现大量漏项;一些项目手续办理耗时较长,如源口至林岙公路农保地审批耗费的时间大大超出预先估计。四是建设资金难以保证。这主要是市统筹财力的问题。如火车南站配套道路二期、站前广场、温瑞大道仙岩段等市重点工程项目都面临着资金无法及时到位问题。这些问题有客观方面的,也有主观方面的,特别是,有些是项目业主责任意识不强、缺乏危机感引起。今年的这34个项目都是事关瓯海新城、西部交通网建设大局和经济转型升级长远的重大项目,如果今年的重点工程完不成,就有可能出现发展断层,就有可能丧失新一轮的发展机遇,使我们与兄弟县
8、(市、区)的差距进一步扩大,使事关民生的一些事情会落空。因此,对重点工程建设,我们要站在战略的高度去认识,要站在保持瓯海地位、增强发展后劲的高度去认识。现在时间已过去近半,下一步,各责任单位必须要端正态度,转变作风,全力以赴排除困难,切实扭转重点工程建设的不利局面。二、保持攻坚态势,确保完成全年目标任务现在已经是6月份了,我们必须要充分认识到时间的紧迫性和形势的严峻性,加大项目攻坚力度和要素保障力度,强力推进建设环境“清障除污”行动,确保圆满完成22.22亿元的年度投资计划。必须着力抓好四方面工作:第一,要狠抓在建项目的攻坚推进。一要建立领导干部挂钩重大项目制度。区里确定12个重大前期项目和3
9、4个重点实施项目,分别由每位区领导负责联系,并各确定一个牵头单位协助做好推进工作。区发改局要做好与区领导和责任部门、有关单位的联络和衔接工作;相关部门要指导帮助项目业主单位开展前期工作,加快前置审批速度,确保工程有序推进。二要推行重点工程项目行政审批代办制。就是确定一批区管后备干部为项目联络员,对重点工程项目所涉及的行政审批事项、公共服务事项手续实行代办服务,切实提高重点工程审批效率。三要建立协同督查机制。区委、区政府督查室联合区重点办、区效能办,采取全覆盖、高压式的督查措施,对重点建设项目开展协同督查。区政府督查室负责项目推进工作日常督查,牵头组织各类督查活动,及时掌握工作进度;区重点办负责
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 20100603 全区 重点工程 建设工作会议 讲话 提纲
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【胜****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【胜****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。